Liukų įstatymas yra federalinis įstatymas, ribojantis politinė veikla apie vykdomosios valdybos darbuotojai federalinės vyriausybės, Kolumbijos apygardos vyriausybės ir kai kurių valstijų bei vietos darbuotojų, kurių atlyginimai iš dalies ar visiškai mokami federaliniais pinigais.
Liuko įstatymas buvo priimtas 1939 m., Siekiant užtikrinti, kad federalinės programos būtų administruojamos nepartiniu būdu, siekiant apsaugoti federalinius darbuotojus nuo politinės prievartos darbo vietoje, ir užtikrinti, kad federaliniai darbuotojai būtų pažengę remiantis nuopelnais, o ne pagrįsta politine priklausomybe “, - teigia JAV specialiųjų tarnybų biuras. Patarėjas.
Pažeidimų pavyzdžiai
Priimdamas Liukų įstatymą, Kongresas patvirtino, kad vyriausybės darbuotojai, dirbantys partizaniškai, turi būti apriboti, kad viešosios įstaigos galėtų veikti sąžiningai ir efektyviai.
Teismai nusprendė, kad Liukų įstatymas nėra antikonstitucinis darbuotojų pirmosios pataisos teisės pažeidimas žodžio laisvė, nes ji konkrečiai numato, kad darbuotojai išlaiko teisę pasisakyti politinėmis temomis ir kandidatai.
Visiems civilinės federacijos vyriausybės vykdomosios valdžios darbuotojams, išskyrus prezidentą ir viceprezidento pareigas, taikomos Hatch Act nuostatos.
Šie darbuotojai negali:
- naudokitės oficialia valdžia ar įtaka norėdami kištis į rinkimus
- prašyti ar neskatinti visų, turinčių verslo atstovų, politinę veiklą prieš jų agentūrą
- prašyti ar gauti politinę paramą (tam tikromis ribotomis aplinkybėmis tai gali padaryti federalinės darbo organizacijos ar kitos darbuotojų organizacijos)
- kandidatuoti į valstybės pareigas partizanų rinkimuose
- užsiimti politine veikla tuo metu:
- vykdantis pareigas
- vyriausybiniame kabinete
- vilkėti oficialią uniformą
- naudojant vyriausybinę transporto priemonę
- dėvi budinčius partizanų politinius mygtukus
Nors Liukų įstatymas buvo apibūdinamas kaip „neaiškus“ įstatymas, į jį žiūrima rimtai ir jis vykdomas. Sveikatos ir žmogiškųjų paslaugų sekretorė Kathleen Sebelius buvo pripažinta pažeidžianti Liukų įstatymą 2012 m., Nes politinio kandidato vardu pateikė „egzistencines partizanų pastabas“.
Kitas B. Obamos administracijos pareigūnas, būsto ir urbanistikos sekretorius Julianas Castro pažeidė Liukų įstatymą suteikdamas interviu, kol jis dirbo kaip oficialus asmuo, žurnalistui, kuris paklausė apie jo politinius sugebėjimus ateitis.
Prezidento Donaldo Trumpo patarėja Kellyanne Conway pažeidė „Hatch Act“ kelis kartus „, Specialioji patarėjų tarnyba. Būdama oficialia prezidento patarėja, Conway davė spaudos interviu, kuriame pasisakė už ir prieš kandidatus 2017 m. Alabamos senato specialiuose rinkimuose.
Net po to, kai jai buvo pranešta, kad ji tai padarė pažeisdama Liukų įstatymą, 2019 m. Conway nusivylė demokratų prezidentu kandidatus interviu žiniasklaidoje ir socialinėje žiniasklaidoje pažymėjo Specialiųjų patarėjų biuras, rekomenduodamas prezidentui šaudyti Conway.
Baudos
Pagal akto nuostatas darbuotojas, pažeidžiantis Liukų įstatymą, turi būti pašalintas iš pareigų, panaikinus visą atlyginimą.
Tačiau jei „Merit Systems“ apsaugos valdyba vienbalsiai nustato, kad pažeidimas nėra būtinas pašalinimas, jie turi būti sustabdyti mažiausiai 30 dienų be užmokesčio.
Federaliniai darbuotojai taip pat turėtų žinoti, kad tam tikra politinė veikla taip pat gali būti nusikalstama veika pagal JAV kodekso 18 antraštinę dalį.
Istorija
Nerimas dėl politinės vyriausybės darbuotojų veiklos yra beveik toks pat senas kaip respublika.
Vadovaujant trečiajam šalies prezidentui Thomasui Jeffersonui, vykdomųjų departamentų vadovai paskelbė įsakymą, kuriame teigiama, kad nors
„Bet kurio pareigūno (federalinio darbuotojo) teisė balsuoti rinkimuose kaip kvalifikuotam piliečiui... Tikimasi, kad jis nebandys paveikti kitų balsų ir nedalyvaus rinkimų rinkimų verslas, kuris laikomas Kolumbija ir tam tikrais valstybinių ir vietinių darbuotojų vyriausybės “.
XX amžiaus pradžioje, pasak Kongreso tyrimų tarnybos:
"... Valstybės tarnybos taisyklės uždraudė nuopelnų sistemos darbuotojams savanoriškai, neprivalomiems partizanų politikams dalyvauti draudžiant. Draudimas draudė darbuotojams naudotis savo „oficialia valdžia ar įtaka kištis į rinkimų ar įtakos jų rezultatams. “ Šios taisyklės galiausiai buvo kodifikuotos 1939 m. Ir paprastai žinomos kaip liukas Veikti “.
1993 m. Respublikinis kongresas iš esmės sušvelnino Liukų įstatymą, kad daugumai federalinių darbuotojų būtų leista laisvai dalyvauti partizanų valdyme ir partizanų politinėse kampanijose laikas.
Politinės veiklos draudimas lieka galioti, kai šie darbuotojai eina pareigas.