Politinių veiksmų komitetai, paprastai vadinamos „PAC“, yra organizacijos, skirtos rinkti ir išleisti pinigus politiniams kandidatams išrinkti arba nugalėti.
PAC paprastai atstovauja ir pasisako už verslo ir pramonės interesus, darbo ar ideologines priežastis. Pagal srovę kampanijos finansavimo įstatymai, PAC gali įnešti ne daugiau kaip 5000 USD į kandidatų komitetą per rinkimus - pirminius, bendruosius ar specialiuosius. Be to, PAC gali duoti iki 15 000 USD per metus bet kuriam nacionaliniam politinės partijos komitetui ir 5000 USD per metus kiekvienam kitam PAC. Asmenys per kalendorinius metus gali prisidėti iki 5000 USD PAC ar partijos komitete. Visi PAC turi būti užregistruoti Federalinė rinkimų komisija (FEC), siekiant ieškoti ir priimti įnašus.
Pagal Federalinė rinkimų komisija, PAC yra bet kuris subjektas, atitinkantis vieną iš šių sąlygų:
- Įgaliotas kandidato komitetas
- Bet koks klubas, asociacija ar kitos asmenų grupės, gaunančios įmokas ar atliekančios išlaidas, kurių kiekviena per kalendorinius metus sudaro daugiau nei 1 000 USD
- Vietinis politinės partijos vienetas (išskyrus valstybinės partijos komitetą), kuris: (1) per kalendorinius metus gauna įmokas, kurių bendra suma viršija 5000 USD; (2) perveda įmokas ar išlaidas, kurių kiekviena per kalendorinius metus iš viso viršija 1000 USD, arba (3) moka įmokas per kalendorinius metus sukaupti daugiau nei 5000 USD tam tikrai veiklai, kuriai netaikomi įmokų apibrėžimai, ir išlaidos
Iš kur atsirado PACS
1944 m. Pramoninių organizacijų kongresas, CIO dalis to, kas yra šiandien AFL-CIO, norėjo padėti prezidentui Franklinui Rooseveltui perrinkti. Jų atžvilgiu buvo 1943 m. Smith-Connally įstatymas, pagal kurį profesinės sąjungos negalėjo įmokėti lėšų federaliniams kandidatams. CIO apeidavo „Smith-Connally“, ragindamas atskirus sąjungos narius savanoriškai įnešti pinigų tiesiogiai „Roosevelt“ kampanijai. Tai labai gerai veikė ir atsirado PAC ar politinių veiksmų komitetai. Nuo tada PAC surinko milijardus dolerių tūkstančiams priežasčių ir kandidatų.
Prijungtas PACS
Daugelis PVK yra tiesiogiai susiję su konkrečiomis korporacijomis, darbo grupėmis ar pripažintomis politinėmis partijomis. Šių PAC pavyzdžiai yra „Microsoft“ (įmonių PAC) ir „Teamsters Union“ (organizuotas darbas). Šie PAC gali prašyti savo darbuotojų ar narių įnašų ir PAC vardu įnešti įmokas kandidatams ar politinėms partijoms.
Nesusiję PACS
Nesusiję ar ideologiniai PAC renka ir išleidžia pinigus rinkti kandidatus iš bet kurios politinės partijos, kurie palaiko jų idealus ar darbotvarkes. Nesusijusius PAC sudaro asmenys ar JAV piliečių grupės, neprisijungę prie korporacijos, darbo partijos ar politinės partijos.
Nesusijusių PAC pavyzdžių yra tokios grupės kaip Nacionalinė šaulių asociacija (NRA), kuri siekia ginti ginklų savininkai ir prekiautojai bei Emily's List, skirtas apsaugoti moterų teises į abortus, kontracepciją ir šeimos planavimą ištekliai.
Nesusijęs PAC gali paprašyti plačiosios visuomenės JAV piliečių ir nuolatinių gyventojų.
Lyderystės PACS
Trečiąjį PAC tipą, vadinamą „lyderių PAC“, sudaro politikai, kad padėtų finansuoti kitų politikų kampanijas. Politikai dažnai kuria vadovaujančius PAC, siekdami įrodyti savo partijos lojalumą ar siekdami dar tikslo būti išrinkti į aukštesnes pareigas.
Pagal federalinius rinkimų įstatymus, PAC teisėtai gali įnešti tik 5000 USD kandidatų komitetui per rinkimus (pirminius, bendruosius ar specialiuosius). Jie taip pat gali atiduoti iki 15 000 USD per metus bet kuriam nacionaliniam partijos komitetui ir 5000 USD per metus bet kuriam kitam PAC. Tačiau neribojama, kiek PAC gali išleisti reklamai, palaikančiai kandidatus ar reklamuojančiai jų darbotvarkes ar įsitikinimus. PAC turi registruotis ir pateikti išsamias surinktų ir išleistų pinigų finansines ataskaitas Federalinei rinkimų komisijai.
Kiek PAC prisideda prie kandidatų?
Federalinė rinkimų komisija praneša, kad PAC surinko 629,3 mln. USD, išleido 514,9 mln. USD ir įnešė 205,1 mln. USD į federalinius kandidatus nuo 2003 m. Sausio 1 d. Iki 2004 m. Birželio 30 d.
Palyginti su 2002 m., Pajamos padidėjo 27%, o išmokos padidėjo 24%. Įnašai kandidatams buvo 13 procentų didesni nei šis punktas 2002 m. Kampanijoje. Šie pokyčiai paprastai buvo didesni už PAC aktyvumo augimo modelį per pastaruosius keletą rinkimų ciklų. Tai yra pirmasis rinkimų ciklas, vykdomas pagal 2002 m. Bipartisan kampanijos reformos įstatymą.
Kiek galite paaukoti PAC?
Pagal kampanijos įmokų ribos kas dvejus metus įsteigia Federalinė rinkimų komisija (FEC), asmenims šiuo metu leidžiama paaukoti ne daugiau kaip 5000 USD per metus PAC. Kampanijos indėlio tikslais FEC apibrėžia PAC kaip komitetą, kuris prisideda prie kitų federalinių politinių komitetų. Nepriklausomi tik išlaidų komitetai (kartais vadinami „super PAC“) gali priimti neribotus įnašus, įskaitant korporacijų ir darbo organizacijų įnašus.
Po Aukščiausiojo Teismo 2014 m. Sprendimo Sprendimas McCutcheon prieš. FEC, nebėra bendros sumos, kurią asmuo gali duoti visiems kandidatams, PAC ir partijos komitetams.