Net kai daugiau valstijų legalizuoja marihuaną rekreacinėms ar medicininėms reikmėms, šiose valstijose marihuanos gamyba, pardavimas ir laikymas ir toliau pažeidžia federalinius narkotikų įstatymus. Ir kaip Vyriausybės atskaitomybės tarnyba (GAO) ataskaitos, JAV teisingumo departamentas (DOJ), esant tam tikroms aplinkybėms, areštuotų ir patrauktų baudžiamojon atsakomybėn federalinių marihuanos įstatymų pažeidėjus net potencialiai teisėtose valstijose.
Bendrosios aplinkybės
Nuo 2015 m. Birželio mėn. Aliaskoje, Kolorado valstijoje, Oregone, Vašingtone ir Kolumbijos apygardoje buvo priimti įstatymai, įteisinantys marihuaną tiek rekreacinėms, tiek medicinos reikmėms. Iš viso 23 valstijos ir Kolumbijos apygarda šiuo metu priėmė įstatymus, kurie tam tikra forma įteisina marihuaną.
Tačiau klasikiniame pavyzdyje federalizmas darbe GAO pažymėjo, kad JAV advokatai tęs baudžiamąjį persekiojimą bylose, keliančiose grėsmę federalinės marihuanos vykdymo prioritetams, nepaisant valstybės legalizavimo įstatymų.
Tik dėl rekordo, šiuo metu galiojančios federalinės baudos už iki 50 kilogramų marihuanos arba nuo 1 iki 49 marihuanos augalų turėjimą yra nuo iki 5 metai kalėjimo ir bauda iki 250 000 USD už pirmą nusikaltimą, iki 10 metų laisvės atėmimo bausmė ir bauda iki 500 000 USD už antrą nusikaltimą.
Kokie yra federalinės marihuanos vykdymo prioritetai?
Šešių valstijų, kuriose taikomi medicininės marihuanos įstatymai, narkotikų vykdymo užtikrinimo agentūros (DEA) pareigūnai ir JAV advokatai sakė GAO tyrėjų, kad jų sprendimai dėl federalinių marihuanos įstatymų vykdymo ir patraukimo baudžiamojon atsakomybėn paprastai buvo grindžiami trimis pagrindiniai veiksniai:
- Ištekliai, kurių reikia svarbiausioms visuomenės sveikatos ir saugos grėsmėms, tokioms kaip smurtas, susijęs su narkotikų prekybos organizacijomis, šalinti;
- Šalinti vietos teisėsaugos institucijų susirūpinimą dėl žalingo socialinio šalutinio poveikio, susijusio su komercinės medicininės marihuanos pramonės plėtra. ir
- Reikia išteklių, kad būtų įgyvendintos dabartinės DOJ marihuanos vykdymo politikos gairės.
2013 m. Rugpjūčio 29 d atmintinė visiems JAV advokatams, DOJ aiškiai pasakė, kad jie turėtų ir toliau naudoti savo „ribotus tyrimo ir prokuratūros išteklius“, kad „racionaliai“ spręstų tai, kas, DOJ nuomone
Kada greičiausiai bus vykdomi federaliniai marihuanos įstatymai?
Daugeliu atvejų federalinių marihuanos įstatymų vykdymas ir patraukimas baudžiamojon atsakomybėn tokiose marihuanos teisėtose valstijose buvo ir toliau bus skiriamas šių reikšmingų grėsmių prevencijai:
- Ta marihuana bus paskirstyta nepilnamečiams.
- Tos pajamos, gautos pardavus marihuaną, bus skirtos nusikalstamoms įmonėms, gaujoms ir narkotikų karteliams.
- Ta marihuana iš valstybių, kuriose tai yra teisėta pagal valstijų įstatymus, bus platinama kitose valstijose.
- Tos valstybės įgaliotos marihuanos operacijos bus naudojamos kaip nelegalių narkotikų, pavyzdžiui, kokaino ar heroino, gabenimo priedanga.
- Šis smurtas ir šaunamieji ginklai bus naudojami auginant ir platinant marihuaną.
- Dėl vairavimo iš narkotikų ir kitų „neigiamų padarinių visuomenės sveikatai“ atsiras vartojant marihuaną.
- Ši marihuana bus auginama valstybinėse žemėse, pavyzdžiui, nacionaliniuose parkuose, ir dėl to gali kilti pavojus gaktos ar vyriausybės darbuotojams.
- Ši marihuana bus naudojama ar naudojama federaliniu būdu valdomoje nuosavybėje.
GAO nustato problemas, susijusias su DOJ vykdymo stebėjimo procesu
Remiantis GAO, DOJ formuoja savo marihuanos vykdymo politiką stebėdama valstybinės marihuanos legalizavimo padarinius dviem būdais:
Pirmiausia JAV advokatai tariasi su valstybės teisėsaugos pareigūnais dėl galimo federalinės marihuanos vykdymo politikos poveikio.
Antra, DOJ konsultuojasi su Narkotikų vykdymo užtikrinimo administracija ir kitomis federalinėmis agentūromis, įskaitant Nacionalinės narkotikų kontrolės politikos tarnyba įvertinti su agentūra teikiamus su marihuanos vykdymu susijusius duomenis.
Tačiau GAO pranešė, kad DOJ nepateikė dokumentų ir nepranešė apie federalinės marihuanos vykdymo stebėsenos programą, kaip reikalauja jos pačios gairės.
Dokumentavus planą, kuriame nurodomas jo stebėjimo procesas, DOJ būtų suteikta daugiau garantijų, kad jis stebėjimo veikla, susijusi su DOJ marihuanos vykdymo gairėmis, vykdoma taip, kaip numatyta “, - pranešama GAO.
Jei visoms tinkamoms federalinėms agentūroms būtų pateiktas išsamus dokumentais pagrįstas planas, tai padėtų JAV advokatams nustatyti valstybės vykdymą, kurie yra ir nėra efektyviai apsaugoti aštuonių federalinių įstatymų vykdymo užtikrinimo srityje prioritetai.
DOJ sutiko su GAO rekomendacija, kad ji sukuria ir dalijasi visiškai dokumentuotu planu, kuriame nurodomas valstybinės marihuanos legalizavimo padarinių stebėjimo procesas.