„Spolų sistema“ buvo pavadinta praktika įdarbinti ir atleisti federalinius darbuotojus, kai XIX amžiuje pasikeitė prezidento administracijos. Ji taip pat žinoma kaip globos sistema.
Praktika prasidėjo administruojant Prezidentas Andrew Jacksonas, kuris pradėjo eiti pareigas 1829 m. kovo mėn. Džeksono šalininkai tai pavaizdavo kaip būtinas ir pavėluotas pastangas reformuoti federalinę vyriausybę.
Džeksono politiniai oponentai aiškino labai skirtingai, nes, jo manymu, jo metodas buvo korumpuotas politinės globos panaudojimas. O terminas „Spoils System“ turėjo būti žeminantis slapyvardis.
Frazė kilo iš senatoriaus Williamo L. kalbos. Niujorko markizas. Gindamas Džeksono administracijos veiksmus kalboje JAV Senate, Marcy garsiai pasakė: „Nugalėtojui priklauso grobis“.
Skirta kaip Džeksono reforma
Kai Andrew Jacksonas pradėjo eiti pareigas 1829 m. Kovo mėn., Po mėlynių 1828 m. rinkimai, jis buvo pasiryžęs pakeisti federalinės vyriausybės veiklą. Ir, kaip buvo galima tikėtis, jis smarkiai priešinosi.
Iš prigimties Jacksonas labai įtariai vertino savo politinius oponentus. Kai pradėjo eiti pareigas, jis vis dar buvo gana piktas ant savo pirmtako, Johnas Quincy'as Adamsas. Tai, kaip Džeksonas matė dalykus, federalinė vyriausybė buvo pilna žmonių, kurie jam priešinosi.
Kai Džeksonas pajuto, kad kai kurios jo iniciatyvos buvo blokuojamos, jis tapo įniršis. Jo sprendimas buvo sugalvoti oficialią programą, kaip pašalinti žmones iš federalinių darbo vietų ir pakeisti juos darbuotojais, kurie laikomi ištikimais jo administracijai.
Kitos administracijos grįžta prie Džordžas Vašingtonas be abejo, buvo pasamdęs lojalistus, tačiau Jacksono metu politinių oponentų manoma, kad valymas tapo oficialia politika.
Džeksonui ir jo šalininkams tai buvo sveikintinas pokytis. Buvo išplatintos istorijos, teigiančios, kad buvo vyresnio amžiaus vyrų, kurie nebegalėjo atlikti savo darbų Vis dar eidamas pareigas, kurias beveik 40 metų paskyrė George'as Washingtonas anksčiau.
Spoils sistema pasmerkta kaip korupcija
Jo politiniai oponentai karštai smerkė Jacksono politiką pakeisti federalinius darbuotojus. Bet jie iš esmės buvo bejėgiai kovoti su tuo.
Džeksono politinis sąjungininkas (ir būsimasis prezidentas) Martinas Van Burenas kartais buvo įskaitytas už tai, kad sukūrė naują politiką, nes jo Niujorko politinė mašina, žinoma kaip Albany Regency, veikė panašiai.
XIX amžiuje paskelbti pranešimai tvirtino, kad Džeksono politika sudarė beveik 700 vyriausybės pareigūnų, praradusių darbą 1829 m., Pirmaisiais jo prezidentavimo metais. 1829 m. Liepos mėn. Laikraščio pranešimas, kuriame teigiama, kad masiniai federalinių darbuotojų šaudymai iš tikrųjų paveikė Vašingtono miesto ekonomiką, o pirkliai negalėjo parduoti prekių.
Galbūt tai buvo perdėta, tačiau neabejojama, kad Džeksono politika buvo prieštaringa.
1832 m. Sausio mėn. Džeksono daugiametis priešas, Henris Clay, įsitraukė. Jis Senato diskusijose užpuolė Niujorko senatorių Marcy, kaltindamas ištikimąjį Jacksoną korupcijos atvežimu iš Niujorko politinės mašinos į Vašingtoną.
Savo beatodairiškai reaguodamas į Clay, Marcy gynė Albany Regency, skelbdamas: „Jie nemato nieko blogo taisyklėje, kad nugalėtojui priklauso grobis“.
Ši frazė buvo plačiai cituojama, ir ji tapo neblogai žinoma. Džeksono oponentai tai dažnai minėjo kaip akivaizdžios korupcijos, kuri apdovanojo politinius rėmėjus federalinėmis darbo vietomis, pavyzdį.
Spoils sistema buvo reformuota 1880 m
Prezidentai, pradėję eiti pareigas po Jacksono, laikėsi praktikos išnaikinti federalinius darbus politiniams rėmėjams. Pavyzdžiui, yra daug istorijų Prezidentas Abrahamas Linkolnas, pilietinio karo įkarštyje, be galo erzindami karininkų ieškotojus, kurie atvyktų į Baltuosius rūmus prašyti darbo.
„Spoils“ sistema buvo kritikuojama dešimtmečius, tačiau tai, kas galiausiai paskatino jos reformą, buvo šokiruojantis smurtinis aktas 1881 m. Vasarą, šaudymas Prezidentas Jamesas Garfieldas pateikė nusivylęs ir apleistas ieškantis biuro. Garfildas mirė 1881 m. Rugsėjo 19 d., Praėjus 11 savaičių po to, kai Charlesas Guiteau buvo nušautas Vašingtone, D. C. traukinių stotyje.
Prezidento Garfieldo sušaudymas padėjo įkvėpti Pendletono valstybės tarnybos reformos įstatymas, kuris sukūrė valstybės tarnautojus, federalinius darbuotojus, kurie nebuvo pasamdyti ar atleisti dėl politikos.
Žmogus, kuris sugalvojo frazę
Anot jo politinių rėmėjų, Niujorko senatorius Marcy, kurio retorika Henrikui Clay'ui suteikė Spoils System pavadinimą, buvo nesąžiningai apgautas. Marcy neketino savo komentaro laikyti arogantiška korupcinių veiksmų gynyba, kaip tai buvo dažnai vaizduojama.
Beje, Marcy buvo didvyris 1812 m. Karas ir 12 metų ėjo Niujorko gubernatoriaus pareigas, trumpai eidamas pareigas JAV senate. Vėliau jis ėjo karo sekretoriaus pareigas Jamesas K. Polkas. Vėliau Marcy padėjo susitarti „Gadsden“ pirkimas eidamas valstybės sekretoriaus pareigas eidamas prezidentą Franklinas Pierce'as. Jam skirtas Marso kalnas, aukščiausias Niujorko valstijos taškas.
Nepaisant ilgos ir išskirtinės vyriausybės karjeros, geriausiai prisimenamas Williamas Marcy, kuris netyčia suteikė „Spoils“ sistemai savo garsųjį vardą.