Apibrėžtis ir aplinkybės
Neseniai kilę ginčai dėl Ispanijos gyventojų imigracijos politikos JAV privertė mus pamiršti labai realią ekonominę tikrovę, susijusią su Meksikos darbo nauda JAV ekonomikai. Tarp šių pranašumų galima paminėti Meksikos gamyklų, vadinamų maquiladoras, naudojimą gaminant tokias prekes arba parduodami tiesiogiai JAV, arba amerikiečiai eksportuoja į kitas užsienio šalis korporacijos. Nors šios gamyklos ir priklauso Meksikos bendrovėms, jos dažnai naudoja importuojamas medžiagas ir dalis su nedideliais mokesčiais arba jų netaikydamos tarifus pagal susitarimą, kad JAV ar užsienio šalys kontroliuos gaminių eksportą pagaminta.
Makquilodora atsirado Meksikoje septintajame dešimtmetyje prie JAV sienos. Dešimtojo dešimtmečio pradžioje ar viduryje buvo maždaug 2 000 makaliūrų, kuriose dirbo 500 000 darbuotojų. Makalodorų skaičius padidėjo po 1994 m. Priimto Šiaurės Amerikos laisvosios prekybos susitarimo (NAFTA), o jo dar nėra aišku, kaip siūlomi NAFTA pakeitimai ar jo likvidavimas gali paveikti JAV korporacijų naudojimąsi Meksikos gamybos įmonėmis ateitis. Aišku tik tai, kad šiuo metu praktika vis dar labai naudinga abiem tautoms - padeda Meksika sumažina nedarbo lygį ir leidžia JAV korporacijoms pasinaudoti nebrangiais pranašumais darbo. Tačiau politinis judėjimas grąžinti gamybos vietas į JAV gali pakeisti šių abipusiai naudingų santykių pobūdį.
Vienu metu maquiladora programa buvo antras pagal dydį Meksikos eksporto pajamų šaltinis, antra - tik iš naftos, tačiau nuo 2000 m. Dar pigesnės darbo jėgos prieinamumas Kinijoje ir Centrinės Amerikos šalyse lėmė, kad Makkilados augalų skaičius stabiliai auga nykti. Per penkerius metus po NAFTA praleidimo Meksikoje atidaryta daugiau kaip 1400 naujų maquiladora augalų; 2000–2002 m. daugiau kaip 500 šių gamyklų buvo uždarytos.
Maquiladoras tada ir dabar daugiausia gamina elektroninę įrangą, drabužius, plastiką, baldus, prietaisus ir automobilių dalys, ir net šiandien devyniasdešimt procentų prekių, pagamintų Makviloroje, yra siunčiamos į šiaurę į Jungtines Valstijas Valstijos.
Darbo sąlygos šiandien Maquiladoras mieste
Nuo šio rašymo dienos daugiau nei vienas milijonas meksikiečių dirba daugiau nei 3000 maquiladora gamybos arba eksporto surinkimo gamyklas šiaurinėje Meksikoje, gaminančias dalis ir gaminius JAV ir kitoms tautos. Meksikiečių darbas yra nebrangus ir dėl NAFTA mokesčių ir muitų mokesčių beveik nėra. Užsienio valdomo verslo pelningumas yra akivaizdus, ir dauguma šių gamyklų randasi per trumpą atstumą nuo JAV ir Meksikos sienos.
Makalodorus valdo JAV, Japonijos ir Europos šalys, o kai kuriuos galima laikyti „prakaito parduotuvėmis“ kurią sudaro jaunos moterys, dirbančios vos 50 centų per valandą, iki dešimties valandų per dieną, šešias dienas a savaitė. Tačiau pastaraisiais metais NAFTA pradėjo skatinti šios struktūros pokyčius. Kai kurie maquiladorai gerina savo darbuotojų sąlygas ir didina jų atlyginimus. Kai kuriems kvalifikuotiems darbuotojams, dirbantiems drabužių maquiladoras, mokama nuo 1 iki 2 USD per valandą ir jie dirba šiuolaikiškoje oro kondicionierių įrangoje.
Deja, pragyvenimo pasienio miesteliuose išlaidos dažnai būna 30% didesnės nei pietų Meksikoje ir daugelyje maquiladora moterų (Daugelis jų yra vieniši) yra priversti gyventi gamyklinius miestus supančiose širšėse, gyvenamosiose vietose, kur trūksta elektros ir vandens. Makviladorai yra gana paplitę Meksikos miestuose, tokiuose kaip Tijuana, Ciudad Juarez ir Matamoros, kurie yra tiesiai per sieną nuo tarpmiestiniais automagistralėmis sujungtų JAV miestų - San Diego (Kalifornija), El Paso (Teksasas) ir Brownsville (Teksasas).
Nors kai kurios įmonės, sudariusios sutartis su maquiladoras, didina savo darbuotojų standartus, dauguma darbuotojai dirba net nežinodami, kad įmanomas konkurencingas susivienijimas (vienintelė oficiali vyriausybės sąjunga yra viena leidžiama). Kai kurie darbininkai dirba iki 75 valandų per savaitę. Kai kurie maquiladorai yra atsakingi už didelę pramoninę taršą ir žalą aplinkai šiauriniame Meksikos regione ir pietinėse JAV.
Taigi Makquadora gamybos įmonių naudojimas yra akivaizdus užsienio valdomų korporacijų pranašumas, tačiau Meksikos žmonėms tai yra mišrus palaiminimas. Jie siūlo darbo galimybes daugeliui žmonių aplinkoje, kurioje nedarbas yra nuolatinė problema, tačiau darbo sąlygomis, kurias didžioji dalis likusio pasaulio šalių laikytų nestandartinėmis ir nežmoniškomis. NAFTA, Šiaurės Amerikos laisvosios prekybos susitarimas, lėtai pagerino sąlygas darbininkų, tačiau NAFTA pokyčiai gali paskatinti Meksikos darbuotojų galimybių sumažėjimą JAV ateitis.