Kongresas yra viena iš trijų lygiaverčių federalinės vyriausybės šakų, taip pat teismų, atstovaujamų teismų, ir vykdomoji valdžia, atstovaujama pirmininkaujančios valstybės.
Jungtinių Valstijų kongreso įgaliojimai išdėstyti 2006 m I straipsnio 8 skirsnis iš Jungtinių Valstijų konstitucija.
Konstitucijos suteiktos Kongreso galios yra išsamiau apibrėžtos ir aiškinamos Kongreso nutarimais Aukščiausiasis Teismasir pagal savo taisykles, papročius ir istoriją.
Konstitucijoje aiškiai apibrėžtos galios yra vadinamos „išvardintomis galiomis". Kitos galios, kurios nėra konkrečiai išvardytos 8 skirsnyje, bet, manoma, egzistuoja, yra vadinamos „išvardintomis galiomis".numanomos galios."
Konstitucija ne tik apibrėžia Kongreso galias teismų ir vykdomosios valdžios srityje, bet ir apriboja kiekvienai valstybei deleguotą galią.
Įstatymų sudarymas
Nei viena iš Kongreso galių nėra svarbesnė už išvardytą galią priimti įstatymus.
Konstitucijos I straipsnis nustato Kongreso įgaliojimus tam tikra kalba. 8 skirsnyje teigiama:
"Kongresas turi galią... priimti visus įstatymus, kurie yra būtini ir tinkami vykdyti aukščiau išdėstytus dalykus Įgaliojimai ir visos kitos galios, kurias ši konstitucija suteikia JAV vyriausybei arba bet kuriam departamentui ar pareigūnui jo “.
Be abejo, įstatymai nėra tiesiog sugalvoti. įstatymų leidybos procesas yra gana įtrauktas ir skirtas užtikrinti, kad būtų kruopščiai svarstomi siūlomi įstatymai.
Bet kuris senatorius ar atstovas gali pateikti sąskaitą, po kurios ji perduodama atitinkamai įstatymų leidybos komitetas klausymams. Komitetas savo ruožtu diskutuoja dėl priemonės, siūlydamas pakeitimus, ir tada balsuoja už ją.
Jei sąskaita bus patvirtinta, vekselis grąžinamas atgal į kamerą, iš kurios ji kilo, kur už ją balsuos visa įstaiga. Jei įstatymų leidėjai pritars priemonei, ji bus nusiųsta balsuoti kitiems rūmams.
Jei priemone bus pašalintas Kongresas, ji bus paruošta prezidento parašui. Bet jei kiekviena institucija patvirtino skirtingus teisės aktus, prieš balsuodami abiejuose rūmuose, jie turi būti išspręsti jungtiniame kongreso komitete.
Tuomet teisės aktai keliami į Baltuosius rūmus, kur prezidentas gali juos pasirašyti įstatymuose arba veto tai. Kongresas savo ruožtu turi galią nepaisyti prezidento veto dviejų trečdalių abiejų rūmų balsų dauguma.
Konstitucijos pataisa
Kongresas turi galią iš dalies pakeisti Konstituciją, nors tai yra ilgas ir sunkus procesas.
Abi kolegijos turi patvirtinti pasiūlytą konstitucijos pataisa dviejų trečdalių balsų dauguma, po to priemonė siunčiama valstybėms. Tada pataisą turi patvirtinti trys ketvirtadaliai valstybės įstatymų leidėjų.
Piniginės galia
Kongresas taip pat turi didelę galią finansiniais ir biudžeto klausimais. Tai apima įgaliojimus:
- Mokate ir renkate mokesčius, rinkliavas ir akcizus
- Skirkite pinigus vyriausybės skoloms sumokėti
- Pasiskolinkite pinigų iš JAV kredito
- Reguliuokite prekybą tarp valstijų ir kitų tautų
- Monetos ir atspausdinti pinigai
- Skirkite pinigų bendrai JAV gynybai ir bendrai gerovei užtikrinti
Šešioliktoji pataisa, ratifikuota 1913 m., Išplėtė Kongreso apmokestinimo galią įtraukdama pajamų mokesčius.
Jos rankinė yra viena svarbiausių Kongreso sąskaitos ir balansai dėl vykdomosios valdžios veiksmų.
Ginkluotosios pajėgos
Kongresas yra atsakingas už pajėgas suburti ir išlaikyti ginkluotąsias pajėgas, o jis gali paskelbti karą. Senatas, bet ne Atstovų rūmai, turi galią patvirtinti sutartis ir su užsienio vyriausybėmis.
Kitos galios ir pareigos
Kongresas turi galią įsteigti pašto skyrius ir prižiūrėti pašto infrastruktūrą. Jis taip pat skiria lėšų teismų sričiai. Kongresas gali įsteigti kitas agentūras, kad šalis taip pat veiktų sklandžiai.
Tokios įstaigos kaip Vyriausybės atskaitomybės biuras ir Nacionalinė tarpininkavimo valdyba užtikrina, kad pinigai ir įstatymai, kuriuos kongresas priima, būtų tinkamai taikomi.
Kongresas gali ištirti aktualias nacionalines problemas. Pavyzdžiui, aštuntajame dešimtmetyje ji surengė klausymus, norėdama ištirti Votergeito įsilaužimą, kuris galiausiai baigė prezidentą Richardas Nixonas.
Ji taip pat yra atsakinga už vykdomosios valdžios ir teisminių institucijų priežiūrą ir pusiausvyros užtikrinimą.
Kiekvienas namas taip pat turi išskirtines pareigas. Rūmai gali inicijuoti įstatymus, reikalaujančius, kad žmonės mokėtų mokesčius, ir gali nuspręsti, ar valstybės pareigūnai turėtų būti teisiami, jei kaltinami nusikaltimu.
Kongreso atstovai renkami dvejų metų kadencijai ir Rūmų pirmininkas yra antras eilėje įgyti prezidento postą po viceprezidentu.
Senatas yra atsakingas už prezidento paskyrimo patvirtinimą Kabineto nariai, federaliniai teisėjai ir užsienio ambasadoriai. Senatas taip pat teisia bet kurį federacijos pareigūną, kaltinamą nusikaltimu, kai rūmai nustato, kad teismo procesas yra tvarkingas.
Senatoriai renkami šešerių metų kadencijai; viceprezidentas pirmininkauja Senatui ir turi lygiateisio sprendimo teisę balsuoti.
Numanomos kongreso galios
Be aiškių įgaliojimų, išvardytų Konstitucijos 8 skyriuje, Kongresas taip pat turi papildomų numanomų galių išvestas iš būtino ir tinkamo Konstitucijos punkto, kuris ją leidžia,
„Padaryti visus įstatymus kuris yra būtinas ir tinkamas už aukščiau nurodytų įgaliojimų ir visų kitų pagal šią konstituciją suteiktų galių vykdymą Jungtinių Valstijų vyriausybei arba bet kuriam jos departamentui ar pareigūnui. “
Aukščiausiasis teismas išaiškino daugybę būtinų ir tinkamų sąlygų bei prekybos išlygų - išvardytų galių reguliuoti tarpvalstybinę prekybą - pavyzdžiui, McCulloch prieš Merilandas, tikrasis Kongreso įstatymų leidybos galių diapazonas pranoksta tas, kurios išvardytos 8 skyriuje.
Atnaujino Robertas Longley