Federalismas ir JAV konstitucija

Federalizmas yra sudėtinga vyriausybės sistema, kurioje yra viena, centrinė arba „federalinė“ vyriausybė kartu su regioninės valdžios vienetais, tokiais kaip valstybės ar provincijos, į vieną politinį konfederacija. Šiame kontekste federalizmą galima apibrėžti kaip valdžios sistemą, kurioje valdžios galios yra padalijamos į du vienodo statuso vyriausybės lygius. Pavyzdžiui, JAV federalizmo sistema Kaip sukūrė JAV konstitucija — padalija galias tarp nacionalinės vyriausybės ir įvairių valstybės ir teritorinių vyriausybių.

Nors šiandien amerikiečiai laikosi savaime suprantamo federalizmo, jo įtraukimas į Konstituciją neįvyko be didelių ginčų.

Vadinamosios didžiosios diskusijos dėl federalizmo atkreipė dėmesį į 1787 m. Gegužės 25 d., Kai 55 delegatai atstovavo 12 iš originalios 13 JAV valstijų susirinko Filadelfijoje Konstitucinė konvencija. Naujasis Džersis buvo vieniša valstybė, kuri pasirinko nesiųsti delegacijos.

Pagrindinis konvencijos tikslas buvo peržiūrėti

Kaip pirmoji rašytinė tautos konstitucija, Konfederacijos įstatuose buvo numatyta aiškiai silpna federalinė vyriausybė, turinti svarbesnių galių, suteiktų valstybėms.

Tarp akivaizdžiausių šių trūkumų buvo:

• Kiekviena valstybė - nepriklausomai nuo jo gyventojų - Kongrese gavo tik vieną balsą.
• Kongreso rūmai buvo tik vienas, o ne Rūmai ir Senatas.
• Visi įstatymai reikalauja 9/13 supermajorų balsavimas perduoti Kongrese.
• Kongreso narius paskyrė valstybės įstatymų leidėjai, o ne žmonės.
• Kongresas neturėjo galios rinkti mokesčių ar reguliuoti užsienio ir tarpvalstybinės prekybos.
• Nebuvo vykdomoji valdžia teikiama vykdyti Kongreso priimtus įstatymus.
• Nebuvo Aukščiausiasis Teismas arba a žemesnė nacionalinė teismų sistema.
• Dėl konfederacijos įstatų pakeitimų reikėjo vieningo valstybių balsavimo.

Konfederacijos straipsnių trūkumus sukėlė neva nesibaigiantys konfliktai tarp valstybių, ypač tarpvalstybinės prekybos ir tarifų srityse. Konstitucinės konvencijos delegatai tikėjosi, kad jų sudaryta naujoji paktas užkirs kelią tokiems ginčams. Tačiau naująją Konstituciją, kurią galutinai pasirašė 1787 m. Tėvai, turėjo ratifikuoti mažiausiai devynios iš 13 valstybių, kad ji įsigaliotų. Tai pasirodys kur kas sunkiau, nei tikėjosi dokumento šalininkai.

Kaip vienas iš labiausiai poveikį darančių konstitucijos aspektų, 1787 m. Federalizmo koncepcija buvo laikoma ypač novatoriška ir prieštaringai vertinama. Buvo vertinta, kad federalizmo dalijimasis valdžia tiek tarp nacionalinių, tiek pagal valstijų vyriausybių yra visiškai priešingas „vieningai“ vyriausybės sistemai, per amžius praktikuojamai Didžiojoje Britanijoje. Pagal tokias vieningas sistemas nacionalinė vyriausybė leidžia vietos valdžios institucijoms labai ribotas galias valdyti save ar savo gyventojus. Taigi nenuostabu, kad konfederacijos straipsniai, pasirodę netrukus po Didžiosios Britanijos pabaigos dažnai tironiškas vieningas kolonijinės Amerikos valdymas užtikrintų ypač silpną tautą vyriausybė.

Daugelis naujai nepriklausomų amerikiečių, įskaitant kai kuriuos, kuriems buvo pavesta parengti naująją konstituciją, tiesiog nepasitikėjo stipria nacionaline vyriausybe - pasitikėjimo stoka, dėl kurios kilo didžiosios diskusijos.

Vykstant tiek Konstitucinei konvencijai, tiek vėliau vykstant valstybės ratifikavimo procesui, Didžioji diskusija dėl federalizmo kilo Federalistai prieš Anti-federalistai.

Vadovauja Jamesas Madisonas ir Aleksandras Hamiltonas, federalistai rėmė stiprią nacionalinę vyriausybę, o anti federalai, vadovaujami Patrikas Henris Virdžinijos valstijoje, pirmenybę teikė silpnesnei JAV vyriausybei, paliekančiai daugiau galios valstybėms.

Priešingai naujai konstitucijai, anti-federalistai teigė, kad dokumento pateiktas federalizmas skatina korumpuotą vyriausybę, trys atskiros šakos nuolat kovoja vienas su kitu dėl kontrolės. Be to, anti-federalistai sukėlė žmonių baimę, kad stipri nacionalinė vyriausybė gali leisti JAV prezidentas veikti kaip virtualus karalius.

Gindamas naująją konstituciją, federalistų lyderis Jamesas Madisonas rašė „Federalistiniai dokumentai“Kad dokumento pagrindu sukurta vyriausybės sistema nebus„ nei visiškai nacionalinė, nei visiškai federacinė “. Madisonas teigė, kad federalizmas yra pasidalintų galių sistema neleistų kiekvienai valstybei elgtis kaip savo suvereniai tautai, turinčiai galią nepaisyti JAV įstatymų Konfederacija.

Iš tikrųjų konfederacijos įstatuose buvo nedviprasmiškai pasakyta: „Kiekviena valstybė išlaiko savo suverenitetą, laisvę ir nepriklausomybę, o kiekviena valdžia, jurisdikcija ir teisė, kurios ši konfederacija nėra aiškiai delegavusi JAV, Kongrese surinkti. “

1787 m. Rugsėjo 17 d. Buvo pasiūlyta konstitucija, įskaitant jos nuostatą dėl federalizmo pasirašė 39 iš 55 konstitucinės konvencijos delegatų ir išsiųsti valstybėms už ratifikavimas.

Pagal VII straipsnį naujoji konstitucija netaptų privaloma tol, kol ją patvirtins mažiausiai devynių iš 13 valstybių įstatymų leidėjai.

Grynai taktiniu žingsniu konstitucijos šalininkai federalistai pradėjo ratifikavimo procesą toms valstybėms, kuriose jos priešinosi nedaug arba jos nebuvo, atidėti sudėtingesnes valstybes iki vėliau.

1788 m. Birželio 21 d. Naujasis Hampšyras tapo devintąja valstija, ratifikavusia Konstituciją. Įsigaliojo 1789 m. Kovo 4 d. JAV oficialiai pradėtos taikyti JAV konstitucijos nuostatos. Rodo sala tapo tryliktąja ir paskutine valstybe, ratifikavusia Konstituciją 1790 m. Gegužės 29 d.

Kartu su didelėmis diskusijomis dėl federalizmo, ratifikavimo proceso metu kilo nesutarimai dėl, kaip, atrodo, nesuvokiama Konstitucijos pagrindinių teisių apsauga Amerikos piliečių.

Masačusetso vadovaujamos kelios valstybės teigė, kad naujoji konstitucija neapsaugojo pagrindinių asmens teisių ir - laisvės, kurių Britanijos karūna paneigė Amerikos kolonistus, - žodžio, religijos, susirinkimų, peticijų ir spauda. Be to, šios valstybės taip pat prieštaravo valstybėms suteiktų galių trūkumui.

Konstitucijos šalininkai, norėdami užtikrinti ratifikavimą, susitarė sukurti ir įtraukti teisių projektą, kuris tuo metu buvo įtrauktas dvylika, o ne 10 pakeitimų.

Siekdami nuraminti anti-federalistus, kurie bijojo, kad JAV konstitucija suteiks federalinei vyriausybei visišką valstybių kontrolę, federalistų lyderiai sutiko pridėti Dešimtasis pakeitimas, kuriame nurodoma, kad „Įgaliojimai, kurie nėra pavesti Jungtinėms Valstijoms pagal Konstituciją ir nėra draudžiami valstybėms, yra atitinkamai suteikti valstybėms ar žmonėms“.

Atnaujino Robertas Longley