1952 m. Imigracijos ir pilietybės įstatymas

Imigracijos ir pilietybės įstatymas, kartais žinomas kaip INA, yra pagrindinis imigracijos įstatymas JAV. Jis buvo sukurtas 1952 m. Reguliuojama daugybė įstatų imigracijos įstatymas prieš tai, tačiau jie nebuvo organizuoti vienoje vietoje. INA taip pat žinomas kaip „McCarran-Walter Act“, pavadintas įstatymo projekto rėmėjų: senatoriaus Pat McCarran (D-Nevada) ir kongresmeno Francis Walter (D-Pensilvanija) vardu.

INA nagrinėja „Ateiviai ir tautybė“. Jis suskirstytas į pavadinimus, skyrius ir skyrius. Nors šis įstatymas yra vienas bendras įstatymų paketas, jis taip pat yra Jungtinių Valstijų kodekse (JAV).

Naršydami INA ar kitus įstatus dažnai matysite nuorodas į JAV kodo citatą. Pavyzdžiui, INA 208 skyriuje kalbama apie prieglobstį, jis taip pat yra 8 JAV. 1158. Techniškai teisinga nurodyti konkretų skyrių jo INA citata arba JAV kodu, tačiau INA citata naudojama dažniau.

Įstatymas išsaugojo daugumą tos pačios imigracijos politikos, kuri buvo priimta ankstesniuose įstatuose, su dideliais pakeitimais. Rasiniai apribojimai ir diskriminacija dėl lyties buvo panaikinti. Imigrantų iš tam tikrų šalių ribojimo politika išliko, tačiau buvo pakeista kvotų formulė. Atrankinė imigracija buvo įvesta suteikiant pirmenybę kvotai užsieniečiams, turintiems labai reikalingų įgūdžių, JAV piliečių artimiesiems ir užsieniečiams. Įstatymu buvo nustatyta pranešimo sistema, pagal kurią visi JAV užsieniečiai turėjo pranešti savo dabartinį adresą JAV INS kiekvienais metais nustatė centrinį užsieniečių indeksą JAV, kad jį naudotų saugumas ir vykdymas agentūros.

Prezidentas Trumanas susirūpino dėl sprendimų išlaikyti tautinė kilmė kvotų sistemą ir nustatyti rasiškai sudarytas kvotas Azijos tautoms. Jis vetavo „McCarran-Walter Act“, nes vertino įstatymo projektą kaip diskriminacinį. Trumano veto buvo panaikintas balsavus 278–113 seime ir 57–26 senate.

Pradinis 1952 m. Įstatymas metams bėgant buvo daug kartų keičiamas. Didžiausias pokytis įvyko 1965 m. Imigracijos ir pilietybės įstatymo pakeitimais. Šį įstatymo projektą pasiūlė Emanuelis Celleris, remiamas Philipo Harto ir labai palaikomas senatoriaus Tedo Kennedy.

1965 m. Pataisomis panaikinta nacionalinė kilmės kvotų sistema, panaikinant nacionalinę kilmę, rasę ar protėvius kaip pagrindą imigracijai į JAV. sukūrė lengvatų sistemą JAV piliečių artimiesiems ir nuolatiniams gyventojams bei asmenims, turintiems specialių profesinių įgūdžių, sugebėjimų ar mokymai. Jie taip pat nustatė dvi imigrantų kategorijas, kurioms nebus taikomi skaitmeniniai apribojimai: tiesioginiai JAV piliečių artimieji ir specialieji imigrantai.

Pakeitimais buvo išlaikytas kvotos apribojimas. Jie išplėtė aprėpties pasaulyje ribas, ribodami Rytų pusrutulio imigraciją ir pirmą kartą nustatydami viršutinę Vakarų pusrutulio imigracijos ribą. Vakarų pusrutuliui nebuvo taikomos nei lengvatų kategorijos, nei 20 000 ribų vienai šaliai.

1965 m. Įstatymai nustatė būtiną vizos išdavimo sąlygą, kurios užsienietis darbuotojas neturės pakeisti darbuotoją JAV ir nepakenkti panašiai dirbančių asmenų darbo užmokesčiui ir darbo sąlygoms asmenų.

Atstovų rūmai balsavo nuo 326 iki 69 už šį aktą, o Senatas priėmė įstatymo projektą balsuodamas 76 prieš 18. Prezidentas Lyndonas B. Johnsonas įstatymus įstatymais pasirašė 1968 m. Liepos 1 d.

Pastaraisiais metais Kongresas pristatė kai kuriuos imigracijos reformos įstatymus, kurie pakeistų dabartinę INA. Jie apima 2005 m. Kennedy-McCaino imigracijos įstatymą ir 2007 m. Visuotinio imigracijos reformos įstatymą. Ją pristatė Senato daugumos lyderis Harry Reidas, kartu su juo dalyvavo dvišalė 12 senatorių grupė, įskaitant senatorių Tedą Kennedy ir Senatorius Johnas McCainas.

Nei vienas iš šių vekselių per Kongresą nepadarė galimybės, bet 1996 m Atsakomybės įstatymas sugriežtino sienų kontrolę ir privertė teisėtai išmokėti socialines pašalpas ateiviai. Tada buvo priimtas 2005 m. REAL ID įstatymas, reikalaujantis įrodyti imigracijos statusą ar pilietybę, kad valstybės galėtų išduoti tam tikras licencijas. Nuo 2017 m. Gegužės mėn. Vidurio Kongrese buvo pristatyti ne mažiau kaip 134 vekseliai dėl imigracijos, sienų saugumo ir susijusių klausimų.

Naujausią INA versiją galite rasti USCIS tinklalapyje, „Imigracijos ir pilietybės įstatymas“, Įstatymų ir reglamentų skiltyje.