Savo 5-4 sprendime dėl Kelo v. Naujojo Londono miestas, paskelbtas 2005 m. birželio 23 d., JAV Aukščiausiasis Teismas paskelbė svarbų, net labai prieštaringai vertinamą išaiškinimą vyriausybės galios „iškilus domenas“ arba vyriausybės galios paimti žemę iš nuosavybės savininkams.
Žinomo domeno galia suteikiama vyriausybinėms įstaigoms - federalinis, valstijos ir vietos - Penktas pakeitimas į JAV konstituciją pagal paprastą frazę "... taip pat privati nuosavybė negali būti paimta viešai naudoti be teisingos kompensacijos". Trumpai tariant, vyriausybė gali paimti privačią žemę tol, kol žemė bus naudojama visuomenei ir savininkui už žemę bus sumokėta teisinga kaina, kaip raginama pataisoje, „tik kompensacija “.
Anksčiau Kelo v. Naujojo Londono miestas, miestai paprastai pasinaudodavo savo garsia domeno galia norėdami įsigyti nekilnojamąjį turtą patalpoms, kurios aiškiai skirtos visuomenei, pavyzdžiui, mokykloms, greitkeliams ar tiltams. Nors tokie garsūs domenų veiksmai dažnai laikomi nesąžiningais, jie paprastai priimami dėl bendros naudos visuomenei.
Atvejis Kelo v. Naujojo Londono miestas, tačiau miestuose atsirado nauja tendencija naudoti garsųjį domeną žemėms įsigyti, norint atstatyti ar atgaivinti depresines vietoves. Iš esmės žinomų sričių naudojimas ekonominiais, o ne viešaisiais tikslais.
Naujojo Londono miestas, Konektikutas, sukūrė pertvarkymo planą, kurio tėvai tikėjosi sukurti darbo vietų ir atgaivinti miesto centrus, nes padidės mokesčių pajamos. Nekilnojamojo turto savininkė Susette Kelo, net ir pasiūlius teisingą kompensaciją, užginčijo ieškinį, tvirtindama, kad miesto planas jos žemei nebuvo „viešas naudojimas“ pagal Penktąją pataisą.
Aukščiausiasis teismas, priimdamas sprendimą naudai Naujajam Londonui, patvirtino savo tendenciją aiškinti „viešą vartojimą“ kaip daug platesnį terminą „viešas vartojimas“. Tikslas. “Teismas taip pat nusprendė, kad žymiojo domeno naudojimas ekonominei plėtrai skatinti yra konstituciškai priimtinas pagal Penktąją Pakeitimas.
Net po Aukščiausiojo teismo sprendimo Kelo atveju didžioji dauguma iškilių domenų veiksmų, kaip istoriškai būta, bus susiję su žeme, kuri bus naudojama grynai visuomenės reikmėms.
Tipiškas iškilus domeno procesas
Nors tiksli informacija apie nuosavybės įsigijimą žinomuose domenuose skiriasi nuo jurisdikcijos iki jurisdikcijos, procesas paprastai veikia taip:
- Turto savininkui pranešama paštu ir netrukus jį aplankys valstybės tarnautojas, dažnai „teisingo kelio“ atstovas, kuris toliau paaiškins, kodėl reikia savininko turto.
- Vyriausybė paskiria nepriklausomą vertintoją, kuris įvertins žemę ir pateiks teisingą kainą sumokėti žemės savininkui už savo žemę - „teisingą kompensaciją“.
- Turto savininkas ir vyriausybė gali derėtis, kad sugalvotų galutinę kainą, kurią reikia sumokėti turto savininkui. Kai kuriais atvejais deryboms prižiūrėti bus pakviestas teisėjas arba teismo paskirtas arbitras.
- Savininkui mokama sutarta kaina, o nuosavybės teisė į turtą perduodama vyriausybei.
Nuo Kelo sprendimo
Aukščiausiojo teismo sprendimas prieš Kelo ir jos kaimynus sukėlė šalies masto pasipiktinimą dėl vietos valdžios institucijų piktnaudžiavimo iškilios srities nustatymu. Nuo Kelo sprendimo aštuoni valstybiniai aukščiausi teismai ir 43 valstijų įstatymų leidėjai ėmėsi veiksmų siekdami sustiprinti privačios nuosavybės teisių apsaugą. Nuo Kelo atliktos kelios apklausos parodė, kad nemaža dauguma amerikiečių palaiko pastangas pakeisti įstatymą, kad būtų geriau apsaugoti namų ir mažų įmonių savininkai. Be to, nuo 2005 m. Birželio mėn. Kelo nutarimo piliečių aktyvistai nugalėjo 44 jiems skirtus projektus Manoma, kad piktnaudžiaujama žinomo domeno naudojimu vien tam, kad būtų naudinga privačiam visuomenės vystymuisi interesus.
Šiandien Naujojo Londono ekonominio pertvarkymo projektas pasirodė esąs niūrus nesėkmė. Nepaisant beveik 80 milijonų dolerių mokesčių mokėtojų pinigų išlaidų, naujos statybos nebuvo padarytos, o Susette Kelo kaimynystė dabar yra nevaisingas laukas. 2009 m. Apie tai pranešė farmacijos pramonės milžinė „Pfizer“, kuri yra ekonomikos plėtros plano varomoji jėga ir jos 1400 pažadėtų darbo vietų paliko Naująjį Londoną visam laikui, kaip ir jo mieste teikiamos skatinamosios mokesčių lengvatos pasibaigė.