Terminas valdžių atskyrimas kilęs iš barono de Montesquieu, rašytojo, kilusio iš XVIII amžiaus prancūzų švietimo. Tačiau faktinis valdžios atskyrimas tarp skirtingų valdžios šakų gali būti atsektas senovės Graikijoje. Rėmeliai Jungtinių Valstijų konstitucija nusprendė pagrįsti Amerikos vyriausybės sistemą šia trijų atskirų atšakų: vykdomosios, teisminės ir įstatymų leidžiamosios, idėja. trys šakos yra atskiri ir turi sąskaitos ir balansai vienas ant kito. Tokiu būdu nė viena šaka negali įgyti absoliučios galios ar piktnaudžiauti jai suteikta galia.
Viduje Jungtinės Valstijos, vykdomajai šakai vadovauja Prezidentas ir apima biurokratiją. Įstatymų leidybos sritį sudaro abu Kongreso rūmai: Senatas ir Atstovų rūmai. teismų atšaka sudaro Aukščiausiasis teismas ir žemesnieji federaliniai teismai.
Framerių baimė
Vienas iš JAV konstitucijos rengėjų Aleksandras Hamiltonas buvo pirmasis amerikietis, apie kurį rašė "likučiai ir patikrinimai", kurie, galima sakyti, apibūdina Amerikos atskyrimo sistemą galias. Būtent Džeimso Madisono schema išskyrė vykdomąją ir įstatymų leidžiamąją valdžią. Padalijęs įstatymų leidžiamąją valdžią į dvi kameras, Madisonas teigė, kad jos panaudos politinę konkurenciją sistema, kuri organizuos, tikrins, subalansuos ir paskirstys valdžią. Kasatoriai kiekvienai šakai suteikė aiškių dispozicinių, politinių ir institucinių ypatumų ir privertė juos atskaitingi skirtingoms rinkimų apygardoms.
Didžiausia rengėjų baimė buvo ta, kad vyriausybė bus užvaldyta imperatyvaus, dominuojančio nacionalinės įstatymų leidžiamosios valdžios. Galių atskyrimas, pagalvojo rėmintojai, buvo sistema, kuri būtų „mašina, kuri eis savaime“ ir neleis tai daryti.
Galių atskyrimo iššūkiai
Kad ir kaip keista, kadrai nuo pat pradžių klydo: valdžių padalijimas nepadėjo sklandžiai veikti filialų, kurie konkuruoti tarpusavyje dėl valdžios, tačiau politiniai aljansai tarp šakų apsiriboja partijų linijomis, kurios trukdo mašinai bėgimas. Madisonas laikė prezidentą, teismus ir senatą kaip organus, kurie dirbtų kartu ir atremtų nuo kitų atšakų patrauktus valdžios postus. Vietoje to, piliečiai, teismai ir įstatymų leidybos organai buvo suskirstyti į politines partijas tos partijos JAV vyriausybėje į amžiną kovą siekdamos sustiprinti savo valdžią visose trijose šakos.
Vienas didelis iššūkis valdžių padalijimui buvo Franklino Delano Roosevelto, kuris, būdamas NATO, dalis „New Deal“ įsteigė administracines agentūras vadovauti įvairiems jo atkūrimo iš Didžiojo planams Depresija. Pačios Roosevelto kontroliuojamos, agentūros surašė taisykles ir veiksmingai sukūrė savo teismų bylas. Tai leido agentūrų vadovams pasirinkti optimaliausią vykdymo užtikrinimą, kad būtų nustatyta agentūrų politika, ir kadangi juos sukūrė vykdomoji valdžia, tai savo ruožtu labai padidino prezidentūros galią. Patikrinimus ir likučius galima išsaugoti, jei žmonės atkreipia dėmesį, padidėjus ir išlaikant a politiškai izoliuota valstybės tarnyba ir Kongreso bei Aukščiausiojo teismo apribojimai dėl agentūros vadovai.
Šaltiniai
- „Levinson DJ“ ir „Pildes RH“. 2006. Šalių, o ne įgaliojimų atskyrimas. Harvardo įstatymo apžvalga 119(8):2311-2386.
- Michaelis JD. 2015. Išliekantis, besivystantis galių atskyrimas. Kolumbijos įstatymo apžvalga 115(3):515-597.
- Nours V. 1999. Vertikalus galių atskyrimas.„Duke Law Journal“ 49(3):749-802.