Prezidento malonė yra teisė, suteikta JAV prezidentas pagal JAV konstituciją atleisti asmeniui už nusikaltimą arba atleisti nuo bausmės asmenį, nuteistą už nusikaltimą.
Prezidento galią maloninti suteikia II straipsnio 2 skirsnis, Konstitucijos 1 straipsnis, kuriame numatyta: „Prezidentas... turi galią skirti baudžiamojon atsakomybės atėmimo bausmes ir atleidimus už nusikaltimus prieš JAV, išskyrus atvejus, kai: Nepriekaištinga.”
Pagrindiniai išvežamieji daiktai
- Konstitucijos II straipsnio 2 skirsnio 1 punktas suteikia Jungtinių Valstijų prezidentui galią atleisti bet kurį asmenį, nuteistą už federalinius nusikaltimus ar kaltinamus jais, išskyrus apkaltos atvejus.
- Prezidentas negali atleisti asmenų, nuteistų už valstybės ar vietos įstatymų pažeidimus ar apkaltintus dėl jų pažeidimo.
- Pasinaudodamas bausmės pakeitimu, prezidentas gali sumažinti arba visiškai panaikinti kalėjimo bausmes, kurias atlieka asmenys, nuteisti už federalinius nusikaltimus.
- Nors jis ar ji neprivalo jų laikytis, teikiamos rekomendacijos dėl visų kandidatų į prezidento postą malonės turi būti paruoštos ir pateiktos prezidentui JAV Pardono departamento prokurorui Teisingumas.
Akivaizdu, kad ši galia gali kai kuriuos pasiekti prieštaringas programos. Pavyzdžiui, 1972 m. Kongresas apkaltino prezidentą Richardas Nixonas kliūčių teisingumui - federalinei bausmei - kaip dalį jo vaidmuo liūdnai Votergeito skandalas. 1974 m. Rugsėjo 8 d., Prezidentas Geraldas Fordas, kuris pradėjo eiti pareigas po Nixono atsistatydinimo, atleido Nixoną už visus nusikaltimus, kuriuos jis galėjo padaryti, susijusius su Votergeitu.
Prezidentų išleistų malonių skaičius labai skyrėsi.
Nuo 1789 iki 1797 metų prezidentas Džordžas Vašingtonas išleido 16 malonių. Prezidente, per tris jo kadencijas - 12 metų Franklinas D. Ruzveltas paskelbė daugiausiai iki šiol buvusių prezidentų malonių - 3 687 malonės. Prezidentai Williamas H. Harisonas ir Jamesas Garfieldas, abu mirę netrukus po to, kai užėmė pareigas, nesuteikė malonės.
Pagal Konstituciją prezidentas gali atleisti tik nuteistuosius ar kaltinamus asmenis federalinis nusikaltimai ir nusižengimai, kuriuos JAV vardu iškėlė Kolumbijos apygardos advokatas D. C. Aukščiausiajame teisme. Nusikaltimai, pažeidžiantys valstijų ar vietos įstatymus, nėra laikomi nusikaltimais prieš JAV ir todėl negali būti laikomi prezidento pagyrimu. Atleidimą už valstybinio lygio nusikaltimus paprastai teikia valstybės valdytojas arba malonės ir lygtinio paleidimo valstybinė taryba.
Ar prezidentai gali patikėti savo artimiesiems?
Konstitucija nustato keletą apribojimų tiems, kurie prezidentai gali atleisti, įskaitant jų artimuosius ar sutuoktinius.
Istoriškai teismai aiškino Konstituciją kaip suteikiančią prezidentui iš tikrųjų neribotą galią išduoti malonę asmenims ar grupėms. Tačiau prezidentai gali suteikti malonę tik už federalinių įstatymų pažeidimus. Be to, prezidento malonė suteikia tik imunitetą nuo federalinio baudžiamojo persekiojimo. Tai suteikia apsaugą nuo civilinių ieškinių.
Apgailėjimas: malonės suteikimas arba bausmės pakeitimas
„Apgaulė“ yra bendras terminas, naudojamas apibūdinti prezidento galią suteikti atleidimą nuo baudų asmenims, pažeidusiems federalinius įstatymus.
„Bausmės pakeitimas“ iš dalies arba visiškai sumažina atliekamą bausmę. Tačiau tai nepanaikina apkaltinamojo nuosprendžio, nereiškia nekaltumo ir nepašalina jokių civilinių įsipareigojimų, kuriuos gali sukelti apkaltinamojo nuosprendžio aplinkybės. Komutacija gali būti taikoma už kalėjimo laiką arba dėl baudų mokėjimo ar restitucijos. Komutacija nepakeičia asmens imigracijos ar pilietybės statuso ir netrukdo jiems trėmimas arba išvežimas iš JAV. Taip pat neapsaugo žmogaus nuo ekstradicija paprašė kitos šalys.
„Atleidimas“ yra prezidentinis aktas, kuriuo asmeniui atleidžiama už federalinį nusikaltimą. Paprastai jis suteikiamas tik nuteistajam sutikus. atsakomybę už nusikaltimą ir įrodė gerą elgesį ilgą laiką po jų nuteisimo ar įvykdymo sakinys. Atleidimas, kaip ir komutacija, nereiškia nekaltumo. Atleidimas taip pat gali apimti baudų atleidimą ir restituciją, paskirtą kaip apkaltinamojo nuosprendžio dalį. Tačiau, skirtingai nei komutacija, malonė pašalina bet kokią galimą civilinę atsakomybę. Kai kuriais, bet ne visais atvejais malonė pašalina teisinius deportavimo pagrindus. Remiantis žemiau pateiktomis taisyklėmis, reglamentuojančiomis peticijas dėl vykdomosios valdžios garbės, asmeniui neleidžiama kreiptis dėl prezidento malonės bent penkerius metus nuo to laiko, kai jie bus visiškai įvykdę bet kurią įkalinimo bausmę, paskirtą kaip jų dalį sakinys.
Prezidentas ir JAV atleistasis advokatas
Nors Konstitucija neriboja prezidento galios suteikti ar paneigti atlaidus, JAV Pardono advokatas Teisingumo departamento pirmininkas parengia rekomendaciją prezidentui dėl kiekvienos paraiškos - prezidento "pasigailėjimas", įskaitant atleidimą, bausmių pakeitimą, baudų atleidimą ir papeikimai.
„Pardon“ advokatas privalo peržiūrėti kiekvieną paraišką pagal šias rekomendacijas (nors prezidentas neprivalo sekti ar net apsvarstyti Pardono rekomendacijų) Advokatas).
Taisyklės, reglamentuojančios peticijas dėl vykdomosios valdžios garbės
Taisyklės, reglamentuojančios peticijas dėl prezidento pagyrimo, yra pateiktos 28 antraštinės dalies 1 skyriaus 1 dalis iš JAV federalinių reglamentų kodeksas taip:
Sek. 1.1 peticijos pateikimas; naudojama forma; peticijos turinys.
Asmuo, siekiantis vykdomosios valdžios malonės, atleisdamas, atleisdamas bausmę, pakeisdamas bausmę arba atleisdamas nuo baudos, vykdo oficialų prašymą. Peticija adresuojama JAV prezidentui ir pateikiama JAV Patarėjas, Teisingumo departamento Vašingtone, DC 20530, išskyrus peticijas, susijusias su kariškiais nusikaltimus. Peticijas ir kitas reikalingas formas galite gauti iš „Pardon“ advokato. Peticijų formas dėl bausmės pakeitimo taip pat galima gauti iš federalinių baudžiamųjų institucijų vadovų. Peticijos pateikėjas, besikreipiantis dėl vykdomosios valdžios pagyrimo dėl karinių nusikaltimų, turėtų pateikti savo peticiją tiesiogiai Karinio departamento, turinčio pirminę jurisdikciją teismo ir karo nuosprendžio, sekretorius peticijos pateikėjas. Tokiu atveju gali būti naudojama „Pardon Attorney“ nustatyta forma, tačiau ji turėtų būti pakeista atsižvelgiant į konkretaus atvejo poreikius. Kiekvienoje peticijoje dėl vykdomosios valdžios pagyrimo turėtų būti pateikta informacija, kurios reikalaujama Generalinio prokuroro nustatyta forma.
Sek. 1.2 Tinkamumas paduoti prašymą dėl malonės.
Prašymas dėl malonės neturėtų būti paduotas, kol pasibaigia mažiausiai penkerių metų laukimo laikotarpis nuo peticijos pateikėjo atleidimo nuo kalėjimas arba, jei nebuvo paskirta laisvės atėmimo bausmė, iki mažiausiai penkerių metų laikotarpio nuo nuosprendžio paskelbimo dienos pabaigos peticijos pateikėjas. Paprastai asmuo, kuris yra lygtinai paleistas į laisvę arba lygtinai paleistas arba prižiūrimas, negali pateikti jokios peticijos.
Sek. 1.3. Teisė paduoti peticiją dėl bausmės pakeitimo.
Bet kokia kita forma neturėtų būti teikiama peticija dėl bausmės pakeitimo, įskaitant baudos atleidimą galima teisminė ar administracinė pagalba, išskyrus atvejus, kai nurodomi išimtiniai aplinkybes.
Sek. 1.4 Pažeidimai prieš Jungtinių Valstijų nuosavybės ar teritorijų įstatymus.
Peticijos dėl vykdomosios valdžios meilės yra susijusios tik su JAV įstatymų pažeidimais. Peticijos dėl Jungtinių Valstijų nuosavybės ar teritorijų, kurioms taikoma JAV jurisdikcija, įstatymų pažeidimų Jungtinės [[97 psl.]] valstybės turėtų būti pateiktos atitinkamam valdybos ar teritorijos pareigūnui ar agentūrai susirūpinęs.
Sek. 1.5 Bylų atskleidimas.
Peticijos, pranešimai, memorandumai ir pranešimai, pateikti ar pateikti atsižvelgiant į a peticija dėl vykdomosios valdžios meilės paprastai gali būti teikiama tik tiems pareigūnams, kurie svarsto peticija. Tačiau jie gali būti visiškai ar iš dalies patikrinami, kai, remiantis generalinio prokuroro sprendimu, juos atskleisti reikalauja įstatymai arba teisingumo pabaiga.
Sek. 1.6 peticijų nagrinėjimas; rekomendacijos prezidentui.
a) Gavęs prašymą dėl vykdomosios valdžios meilės, generalinis prokuroras imasi tokio tyrimo, kuris, jo manymu, yra būtinas. ir tinkama, naudojantis atitinkamų vyriausybės pareigūnų ir agentūrų paslaugomis arba gaunant ataskaitas iš jų, įskaitant Tyrimas.
b) Generalinis prokuroras peržiūri kiekvieną peticiją ir visą susijusią informaciją, gautą tyrimo metu ir nustato, ar prašymas dėl pagyrimo yra pakankamas, kad pateisintų palankius Prezidento veiksmus. Generalinis prokuroras raštu praneša savo rekomendaciją Prezidentui, nurodydamas, ar Prezidentas savo sprendimu turėtų patenkinti ar atmesti peticiją.
Sek. 1.7 Pranešimas apie malonės suteikimą.
Kai patenkinamas prašymas atleisti, peticijos pateikėjui arba jo advokatui pranešama apie tokius veiksmus, o malonės orderis išsiunčiamas peticijos pateikėjui. Kai paskirta bausmė pakeista, peticijos pateikėjui pranešama apie tokį veiksmą, o komutavimo orderis siunčiamas peticijos pateikėjui. per pareigūną, atsakingą už jo gimdymo vietą, arba tiesiogiai peticijos pateikėjui, jei jis / ji yra lygtinai, lygtinai ar prižiūrimas paleisti.
Sek. 1.8 Pranešimas apie nesuteiktą malonės pareiškimą.
a) Kai prezidentas praneša generaliniam prokurorui, kad jis atmeta prašymą dėl pagyrimo, generalinis prokuroras tai informuoja peticijos pateikėją ir nutraukia bylą.
(b) Išskyrus atvejus, kai paskirta mirties bausmė, kai generalinis prokuroras rekomenduoja prezidentui atmesti prašymą dėl pagyrimo ir Pirmininkas per 30 dienų nuo jos pateikimo dienos jos nepatvirtina ir nesiima jokių kitų veiksmų dėl šios neigiamos rekomendacijos. padarė prielaidą, kad prezidentas sutinka su šia neigiama generalinio prokuroro rekomendacija, o generalinis prokuroras pataria peticijos pateikėjui ir uždarys atvejis.
Sek. 1.9 Įgaliojimų suteikimas.
Generalinis prokuroras bet kuriam Teisingumo departamento pareigūnui gali pavesti bet kurias savo pareigas ar pareigas pagal Sec. Nuo 1.1 iki 1.8.
Sek. 1.10 Patariamasis reglamentų pobūdis.
Šioje dalyje pateiktos taisyklės yra tik patariamosios ir skirtos Teisingumo departamento personalo vidaus patarimams. Jie nesukuria jokių įgyvendinamų teisių asmenims, besikreipiantiems dėl vykdomosios valios, ir neriboja Prezidentui pagal Konstitucijos II straipsnio 2 dalį suteiktų įgaliojimų.