Kiekvienas, kas atkreipė dėmesį į visus tuos paslaptingai finansuojamos politinės reklamos per televiziją per 2012 m. prezidento rinkimus tikriausiai yra susipažinęs su terminu „tamsūs pinigai“. Tamsūs pinigai yra terminas, naudojamas apibūdinti politinius išlaidos nemandagiai įvardintoms grupėms, kurių aukotojams - pinigų šaltiniui - leidžiama likti paslėptiems dėl informacijos atskleidimo spragų įstatymai.
Kaip veikia tamsi pinigų išleidimas
Taigi kodėl egzistuoja tamsūs pinigai? Jei yra Federalinės rinkimų komisijos taisyklės, reikalaujančios kampanijoms pranešti apie savo finansavimo šaltinius, kaip gali būti, kad dalis pinigų, išleistų bandant paveikti rinkimus, ateina iš neįvardytų šaltiniai?
Didžiąją dalį tamsių pinigų, gaunamų į politiką, gauna ne pačios kampanijos, o išorės grupės įskaitant ne pelno siekiančias 501 [c] grupes ar socialinės rūpybos organizacijas, kurios išleidžia dešimtis milijonų dolerių.
Reikalaujama, kad tos grupės praneštų, kiek išleidžia bandydamos paveikti rinkimus. Tačiau pagal Vidaus pajamų tarnybos kodeksą 501 [c] ir socialinės rūpybos organizacijos neprivalo pasakyti vyriausybei ar visuomenei, iš kurios gauna pinigus. Tai reiškia, kad jie gali išleisti pinigus rinkimams arba įmokas į juos
super PAC nenurodant atskirų donorų vardų.Už ką moka tamsūs pinigai
Tamsūs pinigų išleidimai yra labai panašūs į super PAC išleistus pinigus. 501 [c] ir socialinės rūpybos organizacijos gali išleisti neribotos pinigų sumos, bandančios suklaidinti rinkėjus konkrečiais klausimais ir taip paveikti balsavimo rezultatus rinkimus.
Tamsių pinigų istorija
Tamsių pinigų sprogimas vyko po JAV Aukščiausiojo Teismo 2010 m. Orientacinio nutarimo byloje „Citizens United“ prieš. Federalinė rinkimų komisija. Teismas nutarė, kad federalinė vyriausybė negali apriboti korporacijų - įskaitant tas 501 [c] ir socialinės rūpybos organizacijas - pinigų išleidimo, kad paveiktų rinkimų rezultatus. Šis nutarimas paskatino sukurti super PAC.
Tamsių pinigų pavyzdžiai
Grupės, išleidžiančios pinigus bandydamos paveikti rinkimus, neatskleisdamos savo pačių rėmėjų, pasirodo iš abiejų politinių pusių spektras - nuo konservatyvių, augimą apmokestinančių klubų ir JAV prekybos rūmų iki kairiosios pakraipos abortų teisių aktyvistų grupių Planuojama tėvystė „Action Fund Inc.“ ir NARALAS Pro-Choice Amerika.
Tamsūs pinigų ginčai
Vienas didžiausių ginčų dėl tamsių pinigų kilo 501 [c] grupės „Crossroads GPS“. Grupė turi tvirtus ryšius su buvusia George'as W. krūmas patarėjas Karlas Rove'as. „Crossroads GPS“ yra atskiras subjektas nuo Amerikos „Crossroads“, konservatyvaus superpartinio PAC, kurį finansavo „Rove“ ir kuris aštriai kritikavo prezidentą Baracką Obamą 2012 m. Rinkimuose.
Kampanijos metu grupės „Demokratija 21“ ir kampanijos teisinis centras paprašė vidaus pajamų „Crossroads GPS“ tyrimo tarnyba po to, kai 501 [c] grupė gavo anoniminį 10 milijonų dolerių indėlis.
Dž. Kampanijos teisinio centro vykdomasis direktorius Geraldas Hebertas rašė:
Naujas 10 mln. USD slaptas įnašas į „Crossroads GPS“, kad būtų galima vykdyti išpuolių reklamas prieš prezidentą Obamą, kai jis kandidatuoja perrinkimus. problemos, susijusios su grupėmis, kurios užsiima kampanijomis, pretenduojančios į „socialinio aprūpinimo“ organizacijas, tinkamumas pagal 3 skyrių 501 (c) (4).
Akivaizdu, kad šios grupės reikalauja 501 skirsnio c punkto 4 papunkčio mokesčių statuso, norėdamos išlaikyti amerikiečių paslaptį, kad rėmėjai finansuoja jų kampanijos išlaidas. Jei šioms organizacijoms negali būti taikomas mokesčių statusas pagal 501 skirsnio c punkto 4 dalį, tada jie netinkamai naudojasi mokesčių įstatymais apsaugoti savo rėmėjus nuo viešo atskleidimo ir netinkamo slapto indėlio panaudojimo siekiant paveikti 2012 m rinkimus.
Pranešama, kad „Crossroads GPS“ iš anoniminių rėmėjų išleido daugiau nei 70 mln. USD per 2012 m. Rinkimus, nors ir turėjo anksčiau sakė IRS politinės išlaidos bus „ribotos apimties ir nebus pagrindinės organizacijos išlaidos tikslas “.
Tamsūs pinigai ir super PAC
Daugelis skaidrumo šalininkų mano, kad 501 [c] ir socialinės rūpybos organizacijų išlaidos yra daug problemiškesnės nei super PAC.
„Matome, kad maždaug 501c4 automobiliai tampa vien tik rinkimų transporto priemonėmis“, - rašė Rickas Hasenas Rinkimų įstatymo dienoraštis. "... Svarbiausia, kad 501c4s netaptų šešėliniais specialiaisiais PAC. Taip, kampanijų finansavimo bendruomenės bendruomenė tapo tokia bloga: noriu daugiau super PAC, nes 501c4 alternatyva yra blogesnė!"