1787 m. Šiaurės vakarų potvarkis buvo labai ankstyvas federalinis įstatymas, kurį Kongresas priėmė XX a Konfederacijos įstatai. Pagrindinis jos tikslas buvo sukurti teisinę žemės gyvenviečių struktūrą penkiose šių dienų valstijose: Ohajo, Indianos, Ilinojaus, Mičigano ir Viskonsino valstijose. Be to, pagrindinė įstatymo nuostata uždraudė vergiją į šiaurę nuo Ohajo upės.
Pagrindiniai išpardavimai: 1787 m. Šiaurės Vakarų potvarkis
- Ratifikuotas Kongreso 1787 m. Liepos 13 d.
- Draudžiama vergiją teritorijose į šiaurę nuo Ohajo upės. Tai buvo pirmasis federalinis įstatymas, kuriuo buvo išspręsta problema.
- Sukūrė trijų pakopų procesą, kad naujos teritorijos taptų valstybėmis, ir tai sukūrė svarbius precedentus naujų valstybių inkorporacijai per XIX – XX a.
Šiaurės vakarų potvarkio reikšmė
Šiaurės vakarų potvarkis, kurį Kongresas ratifikavo 1787 m. Liepos 13 d., Buvo pirmasis įstatymas, kuris sukūrė struktūrą, pagal kurią naujos teritorijos galėtų sekti trijų pakopų teisinis kelias tapti valstybe, lygiaverte 13 pirminių valstybių, ir tai buvo pirmasis reikšmingas Kongreso veiksmas sprendžiant vergija.
Be to, įstatyme buvo pateiktas Teisių įstatymo projektas, kuriame nustatytos individualios teisės naujose teritorijose. Teisių įstatyme, kuris vėliau buvo pridėtas prie JAV konstitucijos, buvo įtrauktos kelios iš tų pačių teisių.
Šiaurės vakarų potvarkis buvo parašytas, diskutuotas ir priimtas Niujorke tą pačią vasarą JAV konstitucija buvo diskutuojama a suvažiavimas Filadelfijoje. Dešimtmečiais vėliau Abraomas Linkolnas 1860 m. Vasario mėn. Aiškiai paminėjo įstatymą svarbioje kovos prieš vergiją kalboje, kuri padarė jį patikimu prezidento varžovu. Kaip pažymėjo Linkolnas, įstatymas buvo įrodymas, kad kai kurie tautos įkūrėjai sutiko, kad federalinė vyriausybė galėtų vaidinti vergijos reguliavimo vaidmenį.
Šiaurės vakarų potvarkio būtinumas
Kai JAV tapo nepriklausoma tauta, ji iškart susidūrė su krize, kaip susitvarkyti didelius žemės plotus į vakarus nuo 13 valstijų. Ši teritorija, vadinama senaisiais šiaurės vakarais, amerikiečiams atiteko XX a. Pabaigoje Revoliucinis karas.
Kai kurios valstybės pareiškė nuosavybės teisę į vakarų žemes. Kitos valstybės, kurios nepareiškė tokio reikalavimo, teigė, kad vakarų žemė teisėtai priklausė federalinei vyriausybei ir turėtų būti parduodama privatiems žemės plėtotojams.
Valstybės atsisakė vakarietiškų pretenzijų, o Kongreso priimtas įstatymas, 1785 m. Žemės potvarkis, sukūrė tvarkingą vakarų žemių stebėjimo ir pardavimo sistemą. Ta sistema sukūrė tvarkingus „miestelių“ tinklelius, skirtus išvengti chaotiško žemės patraukimo, kuris įvyko Kentukio teritorijoje. (Ta apklausų sistema vis dar akivaizdi ir šiandien; lėktuvų keleiviai gali aiškiai pamatyti tvarkingus laukus, išdėstytus Vidurio Vakarų valstijose, tokiose kaip Indiana ar Ilinojus.)
Vis dėlto Vakarų šalių problema nebuvo visiškai išspręsta. Squatters, kurie atsisakė laukti tvarkingos gyvenvietės, ėmė įvažiuoti į vakarų žemes, o kartais federacinės kariuomenės būriai juos nukovė. Turtingi žemės spekuliantai, turėję įtakos Kongrese, siekė griežtesnio įstatymo. Įtakos turėjo ir kiti veiksniai, ypač kovos su vergove šiaurinėse valstijose jausmas.
Pagrindiniai žaidėjai
Kongresui stengiantis išspręsti žemės atsiskaitymo problemą, į jį kreipėsi Manasseh Cutler, a mokslinis Konektikuto gyventojas, tapęs žemės bendrovės, Ohajo valstijos valstijos, partneriu Asocijuotieji. Cutleris pasiūlė kai kurias nuostatas, kurios tapo Šiaurės Vakarų potvarkio dalimi, ypač vergijos draudimą į šiaurę nuo Ohajo upės.
Oficialiu Šiaurės Vakarų potvarkio autoriumi paprastai laikomas Rufas Kingas, Kongreso narys iš Masačusetso, taip pat Filadelfijos konstitucinės konvencijos narys 1787 m. vasarą. Įtakingas Kongreso narys iš Virdžinijos Richardas Henris Lee sutiko su Šiaurės Vakarais Ordinas, nes, jo manymu, jis gina nuosavybės teises (tai reiškia, kad tai netrukdė vergijai Lietuvoje) pietūs).
Kelias į valstybingumą
Praktiškai Šiaurės vakarų potvarkiu buvo sukurtas trijų pakopų procesas, kad teritorija taptų Sąjungos valstybe. Pirmasis žingsnis buvo tas, kad prezidentas paskiria valdytoją, sekretorių ir tris teisėjus teritorijos administravimui.
Antrame etape, kai teritorija pasiekė 5000 laisvų baltųjų suaugusių vyrų, ji galėjo išrinkti įstatymų leidėją.
Trečiajame etape, kai teritorija pasiekė 60 000 laisvųjų baltųjų gyventojų, ji galėjo parašyti valstybės konstituciją ir, Kongresui pritarus, gali tapti valstybe.
Šiaurės Vakarų potvarkio nuostatos sukūrė svarbius precedentus, kuriais kitos teritorijos taps valstybėmis XIX – XX a.
Linkolno raginimas į šiaurės vakarų potvarkį
1860 m. Vasario mėn. Abraomas Linkolnas, kuris nebuvo plačiai žinomas Rytuose, keliavo į Niujorką ir kalbėjo „Cooper Union“. Savo kalboje jis teigė, kad federalinė vyriausybė turi atlikti vergijos reguliavimo vaidmenį ir, iš tikrųjų, visada atliko tokį vaidmenį.
Linkolnas pažymėjo, kad iš 39 vyrų, susirinkusių balsuoti dėl Konstitucijos 1787 m. Vasarą, keturi taip pat tarnavo Kongrese. Iš tų keturių trijų balsavo už Šiaurės Vakarų potvarkį, kuriame, be abejo, buvo skyrius, draudžiantis vergiją į šiaurę nuo Ohajo upės.
Jis taip pat pažymėjo, kad 1789 m., Per pirmąjį suvažiavimą, kuris turėjo įvykti po ratifikavimo Konstitucija, buvo priimtas įstatymas, užtikrinantis potvarkio nuostatas, įskaitant vergijos draudimą Belgijoje teritorija. Šis įstatymas per kongresą buvo priimtas neprieštaraujant, o įstatymą pasirašė Prezidentas George'as Washingtonas.
Linkolno pasitikėjimas šiaurės vakarų potvarkiu buvo reikšmingas. Tuo metu vyko aršios diskusijos dėl vergijos, suskaldančios tautą. Vergiją palaikantys politikai dažnai teigė, kad federalinė vyriausybė neturėtų atlikti vergovės reguliavimo vaidmens. Vis dėlto Linkolnas nepadoriai parodė, kad kai kurie iš tų pačių žmonių, kurie parašė Konstituciją, įskaitant net pirmąjį šalies prezidentą, aiškiai matė federalinės vyriausybės vaidmenį reguliuojant vergija.
Šaltiniai:
- „Šiaurės vakarų potvarkis“. JAV ekonomikos istorijos „Gale“ enciklopedija, redagavo Thomasas Carsonas ir Mary Bonk, „Gale“, 1999 m. Tyrimai kontekste.
- Kongresas, JAV "1787 m. Šiaurės vakarų potvarkis". Konstitucija ir Aukščiausiasis teismas, Pirminė šaltinė, 1999 m. Amerikos kelionė. Tyrimai kontekste.
- LEVY, LEONARD W. "Šiaurės vakarų potvarkis (1787)". Amerikos konstitucijos enciklopedija, redagavo Leonardas W. Levy ir Kennethas L. Karstas, 2-asis leidimas, t. 4, Macmillan Reference USA, 2000, p. 1829. „Gale“ virtuali nuorodų biblioteka.