Parens patriae yra teisinis terminas, nurodantis vyriausybės galią veikti žmonių, kurie nesugeba savimi pasirūpinti, vardu. Pavyzdžiui, doktrina apie parens patriae įgalioja teisėją paskirti arba perkelti globos teises nepilnamečiam vaikui, neatsižvelgiant į tėvų norus. Praktikoje, parens patriae gali būti taikomi tiek siaurai, kaip atstovaujantys vieno vaiko interesams, ir tiek plačiai, kiek gina visų gyventojų gerovę.
Pagrindiniai išpardavimai: „Parens Patriae“
- Parens patriae yra lotyniškas terminas, reiškiantis „tėviškės tėvas“.
- Tai yra teisinis terminas, nurodantis vyriausybės galią būti teisine globėja žmonėms, negalintiems pasirūpinti savimi.
- „Parens patriae“ dažniausiai taikomas atvejais, susijusiais su nepilnamečių vaikų ir suaugusiųjų su negalia globa ir priežiūra.
- Tačiau parences patriae taip pat yra taikomi ieškiniuose tarp valstybių ir ieškiniuose, kuriuose nagrinėjama visos valstybės gyventojų gerovė, pvz. aplinkos problemos ar stichinės nelaimės.
„Parens Patriae“ apibrėžimas
Parens patriae yra lotyniškas terminas, reiškiantis „tėviškės tėvas“. Pagal įstatymus tai yra vyriausybės galia per teismai - įsikišti asmenų ar asmenų grupių, negalinčių atstovauti savo, vardu interesus. Pavyzdžiui, vaikams ir suaugusiesiems su negalia, kuriems trūksta norinčių ir gebančių globėjų, dažnai reikalingas teismų įsikišimas remiantis doktrina parens patriae.
Įsišaknijęs XVI amžiaus anglų bendrojoje teisėje, parens patriae buvo svarstomas m feodaliniais laikais būti karaliaus, kaip šalies tėvo, „karališka prerogatyva“ veikti žmonių vardu. XVII – XVIII amžiuose ši sąvoka buvo labiau susijusi su teismų galia ginti vaikų ir neveiksnių suaugusiųjų teises.
„Parens Patriae“ doktrina JAV
Jungtinėse Amerikos Valstijose, parens patriae teismai išplėtė, įtraukdami valstybės galią veikti visų savo piliečių vardu, nepriklausomai nuo jų amžiaus ar sveikatos.
Pirmenybė šiam platesniam parens patriae buvo įsteigtas JAV Aukščiausiojo Teismo 1900 m. byloje Luizianos v. Teksasas. Šiuo atveju Luiziana pateikė ieškinį tam, kad Teksasas negalėtų naudoti visuomenės sveikatos karantino taisyklių, kad Luizianos prekybininkai neleistų siųsti prekių į Teksasą. Savo svarbiame sprendime Aukščiausiasis teismas pripažino, kad Luiziana turėjo galią pareikšti ieškinį kaip parens patriae atstovas visiems savo piliečiams, o ne atskiram asmeniui ar verslui.
1972 m. Byloje Havajai v. Standartinis aliejus Co., Havajų valstija pateikė ieškinį keturioms naftos kompanijoms, siekiančioms susigrąžinti žalą savo piliečiams ir visai ekonomikai dėl kainų nustatymo. Nors Aukščiausiasis Teismas nusprendė, kad Havajai gali kreiptis į teismą kaip parens patriae Savo žmonių globėja, ji galėjo tai padaryti tik siekdama priversti naftos kompanijas nutraukti savo neteisėtą susitarimą dėl kainų, o ne dėl piniginės žalos. Piliečiai, teismo teigimu, turės atlyginti žalą atskirai.
Platesni „Parens Patriae“ pritaikymai
1914 m. JAV Kongresas paskelbė Clayton antimonopolinis įstatymas, suteikiant plačius įgaliojimus generaliniams valstybės advokatams pateikti bylas parens patriae ieškiniai piliečių ar korporacijų, nukentėjusių dėl Šermano antimonopolinis įstatymas.
Šis platesnis parens patriae buvo išbandytas 1983 m Pensilvanijos v. Vidurio Atlanto „Toyota Distributors, Inc.“. Šioje aukšto rango byloje Ketvirtasis JAV apygardos teismas Merilende nusprendė, kad šešių valstijų generaliniai prokurorai turi teisinę galią parens patriae ieškovai ieškinyje dėl žalos atlyginimo savo piliečiui, kuriems automobilių pardavėjai permokėjo pagal kainų nustatymo schemą. Teismas motyvavo, kad kainų nustatymo schema pažeidė federalinius antimonopolinius įstatymus, valstijų įstatymus ir valstijų konstitucijas, todėl valstybės gali kreiptis į teismą savo piliečių vardu.
Taigi valstybėms suteikta teisė veikti kaip visuomenės patikėtiniams, todėl vis daugiau parens patriae ieškiniai paduodami ne dėl konkrečios piniginės žalos, bet su visuomenės gerove. Dažnai susijusios su gamtos išteklių katastrofomis, tokiomis kaip naftos išsiliejimas, pavojingų atliekų išmetimas ir klimato kaitos padariniai, parens patriae veiksmų ateityje greičiausiai padaugės.
Pavyzdžiui, 2007 m. Masačusetsas vadovavo grupei, daugiausia Rytų pakrantės valstijų, pareikšti ieškinį dėl aplinkos apsaugos reikalavimo Apsaugos agentūra (EPA), siekdama reguliuoti šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą, jų teigimu, dėl pasaulinio lygio kėlė jūros lygį atšilimas. „Šios kylančios jūros jau pradėjo praryti Masačusetso pakrančių žemę“, - teigė peticijos pateikėjai. Tokiu atveju Masačusetso v. AAA, Aukščiausiasis Teismas nutarė, kad valstybės turi teisinę galią parens patriae kreiptis į teismą su EPS.
2018 m. Balandžio mėn. 17 valstijų koalicija, vadovaujama Kalifornijos, pateikė prevencinį skundą parens patriae ieškinys prezidentui Donaldas Trampas dėl jo pasiūlymo atšaukti griežtesnius nacionalinius transporto priemonių degalų taupymo standartus, kuriuos nustatė prezidentas Barakas Obama. Savo peticijoje Kalifornija EPA planą susilpninti automobilių išmetamųjų teršalų normas pavadino neteisėtu Švaraus oro įstatymas. „Kalbama apie sveikatą, apie gyvybę ir mirtį“, - tuo metu sakė buvęs Kalifornijos gubernatorius Jerry Brownas. „Aš kovosiu su juo viskuo, ką galiu“.
Šaltiniai
- “parens patriae. “ „Nolo Plain-English Law Dictionary“
- Himesas, Jay L.. “Du vykdytojai, atskirti bendrai misijai: valstybiniai ir privatūs generaliniai prokurorai. “ Federalinė advokatų taryba (2008).
- “Masačusetso v. Aplinkos apsaugos agentūra.” Balsavimo biuletenis
- “Aukščiausiasis Teismas: Šilumą sulaikantis anglies dioksidas yra tarša.” Gamtos išteklių gynybos taryba, Inc (2007).
- „Tabuchi“, „Hiroko“ ir „Davenport“, „Coral“. “.”Kalifornija iškėlė D.Trumpo administracijai dėl automobilių išmetimo taisyklių „New York Times“ (2018 m.)