JAV maisto saugos sistema

Maisto saugos užtikrinimas yra vienas iš tų federalinė valdžia funkcijos, kurias pastebime tik tada, kai jos nepavyksta. Atsižvelgiant į tai, kad JAV yra viena iš maitinančių tautų pasaulyje, paplitę maisto platinamų ligų protrūkiai yra reti ir paprastai greitai kontroliuojami. Tačiau JAV maisto saugos sistemos kritikai dažnai atkreipia dėmesį į daugelio agentūrų struktūrą, kuri, jų teigimu, pernelyg dažnai neleidžia sistemai veikti greitai ir efektyviai. Iš tikrųjų maisto saugą ir kokybę JAV valdo ne mažiau kaip 30 žmonių federaliniai įstatymai ir 15 federalinių agentūrų administruojamų reglamentų.

JAV žemės ūkio departamentas (USDA) ir Maisto ir vaistų administracija (FDA) yra pagrindinė atsakomybė už JAV maisto tiekimo saugumo priežiūrą. Be to, visos valstybės turi savo įstatymus, reglamentus ir agentūras, skirtas maisto saugai. Federalinis Ligų kontrolės centrai (CDC) yra atsakinga už lokalių ir šalies mastu plintančių ligų protrūkių tyrimą.

Daugeliu atvejų FDA ir USDA maisto saugos funkcijos sutampa; ypač naminių ir importuotų maisto produktų tikrinimas / vykdymas, mokymai, tyrimai ir taisyklių rengimas. Tiek USDA, tiek FDA šiuo metu atlieka panašius patikrinimus maždaug 1500 dvigubos jurisdikcijos įstaigų - įstaigose, kuriose gaminami maisto produktai, kuriuos kontroliuoja abi agentūros.

USDA yra pagrindinė atsakomybė už mėsos, paukštienos ir tam tikrų kiaušinių produktų saugą. USDA reguliavimo institucija išplaukia iš Federalinio mėsos tikrinimo įstatymo, Paukštienos produktų tikrinimo įstatymo, Kiaušinių produktų tikrinimo įstatymo ir Humaniško gyvulių skerdimo metodų įstatymo.

USDA tikrina visus mėsos, paukštienos ir kiaušinių produktus, parduodamus Belgijoje tarpvalstybinė komercijair dar kartą patikrina importuotus mėsos, paukštienos ir kiaušinių produktus, kad įsitikintų, jog jie atitinka JAV saugos standartus. Kiaušinių perdirbimo įmonėse USDA tikrina kiaušinius prieš juos sulaužant ir po to, kad būtų galima toliau perdirbti.

FDA, kaip įgaliojo federalinė institucija Maisto, vaistų ir kosmetikos įstatymas, ir Visuomenės sveikatos tarnybos įstatymas, reglamentuoja maisto produktus, išskyrus mėsą ir paukštienos produktus, kuriuos reglamentuoja USDA. FDA taip pat atsakinga už vaistų, medicinos prietaisų, biologinių medžiagų, gyvūnų pašarų ir vaistų, kosmetikos bei radiaciją skleidžiančių prietaisų saugą.

Įsigaliojo nauji reglamentai, suteikiantys FDA įgaliojimus tikrinti didelius komercinius kiaušinių ūkius 2010 m. Liepos 9 d. Iki šios taisyklės FDA tikrino kiaušinių fermas, kurioms jos plačios valdžios institucijos taikė bet kokį maistą, daugiausia dėmesio skirdama ūkiams, kurie jau susieti su atšaukimu. Akivaizdu, kad naujoji taisyklė įsigaliojo nepakankamai greitai, kad FDA galėtų aktyviai atlikti kiaušinių ūkių, dalyvaujančių 2010 m. Rugpjūčio mėn. Priminta beveik pusė milijardo kiaušinių užkrečiama salmonelėmis.

Ligų kontrolės centrai veda federalines pastangas rinkti duomenis apie ligas, susijusias su maistu, tirti per maistą plintančias medžiagas ligas ir protrūkius, taip pat stebėti prevencijos ir kontrolės pastangų veiksmingumą mažinant maistą ligos. CDC taip pat vaidina svarbų vaidmenį kuriant valstybinius ir vietinius sveikatos departamento epidemiologijos, laboratorijų ir aplinkos sveikatos gebėjimus remti per maistą plintančių ligų stebėseną ir reagavimą į protrūkius.

Visi aukščiau išvardyti federaliniai įstatymai suteikia USDA ir FDA galimybes skirtingoms reguliavimo ir vykdymo priežiūros institucijoms. Pavyzdžiui, FDA jurisdikcijai priklausantys maisto produktai gali būti parduodami visuomenei be išankstinio agentūros leidimo. Kita vertus, maisto produktai, priklausantys USDA jurisdikcijai, prieš pateikiant į rinką, paprastai turi būti patikrinti ir patvirtinti kaip atitinkantys federalinius standartus.

Pagal galiojančius įstatymus UDSA nuolat tikrina skerdimo patalpas ir tikrina kiekvieną paskerstą mėsą ir paukštienos skerdenas. Jie taip pat lankosi kiekvienoje perdirbimo įmonėje bent kartą per kiekvieną darbo dieną. Tačiau FDA jurisdikcijai priklausančiuose maisto produktuose federaliniai įstatymai nenustato inspekcijų dažnumo.

Sekant teroristiniai išpuoliai 2001 m. rugsėjo 11 d. federalinės maisto saugos agentūros ėmėsi papildomos atsakomybės spręsdamos galimą tyčinį žemės ūkio ir maisto produktų užteršimą - bioterorizmas.

Vykdomasis įsakymas išleido prezidentas George'as W. krūmas 2001 m. maisto pramonė įtraukta į svarbiausių sektorių, kuriems reikia apsaugos nuo galimo teroristinio išpuolio, sąrašą. Dėl šios nutarties 2002 m. Tėvynės saugumo įstatymu buvo įsteigtas Tėvynės departamentas Saugumas, kuris dabar teikia bendrą koordinaciją siekiant apsaugoti JAV maistą nuo tyčinio užteršimas.

Galiausiai 2002 m. Visuomenės sveikatos saugumo ir pasirengimo terorizmo terorizmo ir reagavimo įstatymas FDA suteikė papildomų maisto saugos vykdymo priežiūros institucijų, panašių į USDA.

JAV sveikatos ir žmonių paslaugų departamento (HHS) duomenimis, daugiau nei 3000 valstybinių, vietinių ir teritorinės agentūros yra atsakingos už maisto saugą jų mažmeninės prekybos įmonėse jurisdikcijos. Daugelyje valstijų ir teritorijų yra atskiri sveikatos ir žemės ūkio departamentai, o daugelyje apskričių ir miestų yra panašios maisto saugos ir tikrinimo agentūros. Daugelyje valstijų ir vietinių jurisdikcijų sveikatos departamentas kontroliuoja restoranus, o žemės ūkio departamentas yra atsakingas už maisto saugą mažmeniniuose prekybos centruose.

Nors valstijos tikrina mėsą ir paukštieną, parduodamą toje valstybėje, kurioje jie gaminami, procesą stebi USDA Maisto saugos ir tikrinimo tarnyba (FSIS). Pagal 1967 m. Sveikos mėsos įstatymą ir 1968 m. Sveikos paukštienos įstatymą reikalaujama, kad valstybinės tikrinimo programos būtų „bent jau lygios“ federalinėms mėsos ir paukštienos tikrinimo programoms. Federalinė FSIS perima atsakomybę už patikrinimus, jei valstybė savanoriškai nutraukia savo tikrinimo programas arba nesilaiko „bent jau lygaus“ standarto. Keliose valstijose valstybės tarnautojai vykdo mėsos ir paukštienos patikrinimus federaliniu būdu valdomose įmonėse pagal federalinės valstijos bendradarbiavimo inspekcijos sutartis.