Kas yra Prezidento vykdomasis įsakymas?

Vykdomieji įsakymai (EO) yra oficialūs dokumentai, sunumeruoti iš eilės, kuriais JAV prezidentas vadovauja federalinės vyriausybės operacijoms.
Nuo 1789 m. JAV prezidentai („vykdomoji valdžia“) išleido direktyvas, kurios dabar žinomos kaip vykdomieji įsakymai. Tai yra teisiškai įpareigojančios direktyvos federalinėms administracinėms agentūroms. Vykdomieji įsakymai paprastai naudojami nukreipti federalines agentūras ir pareigūnus, nes jų agentūros įgyvendina kongrese nustatytą įstatymą. Tačiau vykdomieji įsakymai gali būti ginčytini, jei prezidentas elgiasi prieš realius ar suprantamus įstatymų leidybos ketinimus.
Vykdomųjų įsakymų istorija
Prezidentas George'as Washingtonas paskelbė pirmąjį vykdomąjį raštą praėjus trims mėnesiams po to, kai buvo prisiektas. Po keturių mėnesių, 1789 m. Spalio 3 d., Vašingtonas pasinaudojo šia galia paskelbdamas pirmąją nacionalinę padėkos dieną.
„Vykdomojo įsakymo“ terminą 1862 m. Paskelbė prezidentas Linkolnas. Dauguma vykdomųjų įsakymų nebuvo paskelbti iki 1900-ųjų pradžios, kai Valstybės departamentas pradėjo juos sunumeruoti.

instagram viewer


Nuo 1935 m. Federaliniame registre turi būti skelbiami prezidento skelbimai ir vykdomieji įsakymai "visuotinai taikomi ir teisiniai", nebent tai darytų pavojų nacionaliniam saugumui.
Vykdomasis įsakymas 11030, pasirašytas 1962 m., Nustatė tinkamą prezidento vykdomųjų įsakymų formą ir procesą. Už proceso valdymą atsakingas Valdymo ir biudžeto tarnybos direktorius.
Vykdomasis įsakymas nėra vienintelė prezidento direktyvos rūšis. Pasirašymo pareiškimai yra dar viena direktyvos forma, konkrečiai susijusi su Kongreso priimtu teisės aktu.

Vykdomųjų įsakymų rūšys

Yra du vykdomojo rašto tipai. Labiausiai paplitęs yra dokumentas, nurodantis vykdomosios valdžios agentūroms, kaip vykdyti savo įstatymų leidžiamąją misiją. Kitas tipas yra politikos aiškinimo deklaracija, skirta platesnei visuomenės daliai.
Vykdomųjų įsakymų tekstas yra kasdieniniame federaliniame registre, nes kiekvieną vykdomąjį raštą pasirašo prezidentas ir gauna Federalinio registro tarnyba. Vykdomųjų įsakymų tekstas, prasidedantis 1936 m. Kovo 13 d. Vykdomuoju įsakymu 7316, taip pat pateikiamas nuosekliuose Federalinių reglamentų kodekso (CFR) 3 antraštinės dalies leidimuose.

Prieiga ir peržiūra

Nacionalinis archyvas tvarko internetinį įrašą apie Vykdomojo įsakymo dispozicijos lentelės. Lenteles sudaro prezidentas, jas tvarko Federalinio registro tarnyba. Pirmasis yra prezidentas Franklinas D. Ruzveltas.
Prezidento raginimų ir vykdomųjų įsakymų kodifikavimas apima 1945 m. balandžio 13 d. - 1989 m. sausio 20 d. - laikotarpį, apimantį Harry S. administraciją. Trumanas per Ronaldą Reaganą.

  • Vykdomieji įsakymai, pasirašyti George'o W. krūmas - 262, EOs 13198 - 13466 (2008 m. Liepos 17 d.)
  • Vykdomieji įsakymai, pasirašyti William J. Clintonas - 364, EOs 12834–13197
  • Vykdomieji įsakymai, pasirašyti George'o Busho - 166, EO 12668-12833
  • Vykdomieji įsakymai, pasirašyti Ronaldo Reagano - 381, EOs 12287–12667
  • Jimmy Carterio pasirašyti vykdomieji įsakymai - 320, EOs 11967–1286
  • Vykdomieji įsakymai, pasirašyti Geraldo Fordo - 169, EOs 11798-11966
  • Vykdomieji įsakymai, kuriuos pasirašė Richardas Nixonas - 346, EOs 11452-11797
  • Vykdomieji įsakymai, pasirašyti Lyndono B. Džonsonas - 324, EOs 11128-11451
  • John F. pasirašyti vykdomieji įsakymai Kenedis - 214, EOs 10914-11127
  • Dwight D. pasirašyti vykdomieji įsakymai Eizenhaueris - 486, EOs 10432-10913
  • Harry S. pasirašyti vykdomieji įsakymai Trumanas - 896, EOs 9538-10431
  • Franklino D. pasirašyti vykdomieji įsakymai Ruzveltas - 3,728, EOs 6071-9537

Vykdomojo įsakymo panaikinimas
1988 m. Prezidentas Reaganas uždraudė abortus karo ligoninėje, išskyrus išprievartavimo ar kraujomaišos atvejus ar pavojų motinos gyvybei. Prezidentas Clintonas atšaukė tai kitu vykdomuoju įsakymu. Tada Respublikonų kongresas kodifikavo šį apribojimą asignavimų sąskaitoje. Sveiki atvykę į Vašingtoną, D.C. merry-go-round.

Kadangi vykdomieji įsakymai yra susiję su tuo, kaip vienas prezidentas valdo savo vykdomosios valdžios komandą, nereikalaujama, kad kiti prezidentai jų laikytųsi. Jie gali elgtis taip, kaip padarė Clintonas, ir pakeisti seną vykdomąjį įsakymą nauju arba jie gali tiesiog atšaukti ankstesnį vykdomąjį įsakymą.
Kongresas taip pat gali atšaukti prezidento vykdomosios valdžios įsakymą, priimdamas įstatymo projektą veto įrodančia (2/3 balsų) balsų dauguma. Pavyzdžiui, 2003 m. Kongresas nesėkmingai bandė atšaukti Prezidentas Bushas Vykdomasis įsakymas 13233, panaikinusį vykdomąjį raštą 12667 (Reaganas). Sąskaita, HR 5073 40, nebuvo perduota.

Prieštaringi vykdomieji įsakymai

Prezidentai buvo kaltinami pasinaudoję vykdomojo įsakymo galiomis formuodami, o ne vien įgyvendindami politiką. Tai ginčytina, nes tai paneigia valdžių padalijimą, kaip išdėstyta Konstitucijoje.
Prezidentas Linkolnas pasinaudojo prezidento paskelbimo galia pilietiniam karui inicijuoti. 1868 m. Gruodžio 25 d. Prezidentas Andrew Johnsonas paskelbė „Kalėdinį paskelbimą“, kuris atleido „visus ir kiekvienas asmuo, tiesiogiai ar netiesiogiai dalyvavęs vėlyvame sukilime ar sukilime “, susijusiame su civiliu Karas. Jis tai padarė pagal savo konstitucinę valdžią suteikti malonę; vėliau jo ieškinį patenkino Aukščiausiasis Teismas.
Prezidentas Trumanas panaikino ginkluotųjų pajėgų atskyrimą Vykdomuoju įsakymu 9981. Korėjos karo metu, 1952 m. Balandžio 8 d., Trumanas išleido vykdomąjį įsakymą Nr. 10340, kad būtų išvengta kitą dieną pareikalauto plieno gamyklos darbuotojų streiko. Jis tai padarė su viešu apgailestavimu. Byla - - „Youngstown Sheet & Tube Co.“ prieš. Sawyer, 343 JAV 579 (1952 m.), Visą kelią nuvyko į Aukščiausiąjį teismą, kuris buvo kartu su plieno gamyklomis. Darbuotojai [URL nuoroda = http://www.democraticcentral.com/showDiary.do? diaryId = 1865] iškart pradėjo streikuoti.

  • Pusė milijono darbuotojų buvo atleista, nes įmonėms trūko plieno, kad įmonės galėtų veikti. Per savaitę, pasibaigusį 1952 m. Liepos 7 d., Buvo pakrauta mažiausiai geležinkeliu važiuojančių automobilių, nes buvo tvarkomi įrašai, ir daugelis geležinkelių pradėjo patirti finansinių sunkumų. Kalifornijos augintojai patyrė 200 milijonų dolerių nuostolį, nes nebuvo pakankamai plieno skardinėms gaminti iš daržovių. Liepos 22 d. JAV armija uždarė savo didžiausią kriauklių gamybos gamyklą dėl plieno trūkumo.

Prezidentas Eisenhoweris pasinaudojo Vykdomuoju įsakymu 10730, kad pradėtų Amerikos valstybinių mokyklų segregacijos procesą.