Jei rinkimų metais žiūrėjote televiziją arba atkreipėte dėmesį į savo paštą, tikėtina, kad matėte ar girdėjote vieną iš tų politinių skelbimų atsisakymų. Jų būna įvairių, tačiau dažniausiai pasitaiko tiesioginis skelbimą parėmusio kandidato pareiškimas: „Pritariu šiai žinutei“.
Taigi kodėl kandidatai už Kongresas ir prezidentas sako tuos žodžius, kurie dažniausiai išreiškia akivaizdų? Jie privalo. Federalinės kampanijos finansavimo taisyklės reikalauja, kad politiniai kandidatai ir specialių interesų grupės atskleistų kas sumokėjo už politinę reklamą. Todėl, kai Barakas Obama 2012 m. prezidento rinkimų kampanijos reklamoje jis turėjo pasakyti: „Aš esu Barackas Obama ir pritariu šiai žinutei“.
Tačiau politinių skelbimų atsisakymai nepadėjo skaidrumo daugeliui neigiamų politinių reklamų, kurias paleido super PAC ir kiti šešėliniai specialūs interesai, kurie specializuojasi naudojant tamsūs pinigai daryti įtaką rinkėjams. Taisyklės taip pat netaikomos politinės reklamos socialiniuose tinkluose.
Tyrimai parodė, kad atsakomybės apribojimai mažai ką padarė, kad kampanijos būtų pozityvesnės, nes kandidatai yra tokie vis įžūlesni, šiurkštesni ir nebijantys apmėtyti priešininkus, net jei teiginiai yra abejotini ir nepagrįstas.
„Stand By Your Ad Law“ kilmė
Įstatymas, reikalaujantis, kad kandidatai pareikštų Pritariu šiai žinutei paprastai vadinamas „Stand By Your Ad“. Tai svarbi sudedamoji dalis 2002 m. dvišalių kampanijų finansavimo reformos įstatymas, didžiulės įstatyminės pastangos reguliuoti federalinių politinių kampanijų finansavimą. Pirmieji skelbimai, kuriuose buvo įspėjimų „Stand By Your Ad“, pasirodė 2004 m. Kongreso ir prezidento rinkimuose. Frazė „Aš patvirtinu šį pranešimą“ vartojama nuo tada.
Taisyklė Stand By Your Ad buvo sukurta siekiant sumažinti neigiamų ir klaidinančių skaičių reklamas, verčiant politinius kandidatus prisiimti teiginius, kuriuos jie pateikia televizijoje, radijuje ir spaudoje. Įstatymų leidėjai manė, kad daugelis politinių kandidatų nenorėtų būti siejami su purvo blaškymu, nes bijo atstumti rinkėjus. „Lažinuosi, kad studijose bus akimirkų, kai kandidatai reklamos prodiuseriams sakys: „Būsiu prakeiktas, jei pasidarysiu veidą“, – sakė demokratas sen. Dick Durbin iš Ilinojaus, kuris prisidėjo prie to, kad nuostata būtų pasirašyta įstatyme.
Politinių skelbimų atsisakymo pavyzdžiai
Dvipartinių kampanijų finansavimo reformos įstatyme reikalaujama, kad politiniai kandidatai naudotų šiuos teiginius, kad atitiktų skelbimo laukimo nuostatą:
„Esu [kandidato vardas], kandidatas į [ieškomas pareigas] ir patvirtinau šį skelbimą.
Arba:
„Mano vardas [kandidato vardas]. Aš kandidatuoju į [ieškomas pareigas] ir patvirtinau šią žinią.
Federalinė rinkimų komisija taip pat reikalauja, kad televizijos skelbimuose būtų „kandidato vaizdas arba vaizdas ir rašytinis pareiškimas pranešimo pabaigoje“.
Tačiau politinės kampanijos tapo kūrybiškos apeiti taisykles. Kai kurie kandidatai dabar peržengia standartinį atsisakymą „Aš patvirtinu šią žinią“, kad pultų savo oponentus.
Pavyzdžiui, 2006 m. vykusiose Kongreso lenktynėse tarp respublikonų JAV rep. Marilyn Musgrave ir demokratų varžovė Angie Paccione, Paccione naudojo reikalingą atsisakymą, kad priimtų neigiamą poziciją dabartiniam operatoriui:
„Aš esu Angie Paccione ir pritariu šiai žinutei, nes jei Marilyn ir toliau meluos apie mano įrašą, aš ir toliau sakysiu tiesą apie ją.
Tais metais Naujojo Džersio Senato lenktynėse respublikonas Tomas Keanas padarė išvadą, kad jo priešininkas respublikonas buvo sugadintas, naudodamas šią eilutę, kad įvykdytų atskleidimo reikalavimą:
„Esu Tomas Keanas jaunesnysis. Kartu galime sulaužyti korupcijos nugarą. Štai kodėl aš patvirtinau šią žinutę“.
Palaikykite savo skelbimą tikrai neveikia
2005 m. atliktame tyrime Prezidentūros ir Kongreso studijų centras nustatė, kad taisyklė Stand By Your Ad „neturėjo jokios įtakos respondentų pasitikėjimo kandidatais ar pačiomis reklamomis lygiui“.
Bradley A. Smithas, Sostinės universiteto teisės mokyklos Kolumbo mieste, Ohajo valstijoje, profesorius ir Konkurencinės politikos centro pirmininkas, parašė Nacionaliniai reikalai kad „Stand By Your Ad“ turėjo neigiamą poveikį politiniam procesui:
„Nuostata apgailėtinai nepavyko pažaboti neigiamos kampanijos. Pavyzdžiui, 2008 m. Viskonsino universiteto mokslininkai nustatė, kad daugiau nei 60 % Baracko Obamos skelbimų, ir daugiau nei 70 % skelbimų, skirtų Johnui McCainui – didingam kryžiuočių atkūrimui mūsų politikoje – buvo neigiamas. Tuo tarpu reikalingas teiginys užima beveik 10 % kiekvienos brangios 30 sekundžių reklamos – tai sumažina kandidato galimybes pasakyti rinkėjams ką nors svarbaus.
Tyrimai taip pat atskleidė, kad „Stand By Your Ad“ padidino atakuojančių skelbimų patikimumą ir turėjo priešingą poveikį, kaip numatyta pagal įstatymus. Kalifornijos universiteto Berklio Haaso verslo mokyklos mokslininkai nustatė, kad „žymė toli gražu nėra atgrasant nuo negatyvumo reklamoje, iš tikrųjų ji tapo stebėtinai veiksminga“, – teigia tyrimo bendraautorius Claytonas Critcheris.