Pilietinė visuomenė: apibrėžimas ir teorija

Pilietinė visuomenė reiškia daugybę bendruomenių ir grupių, tokių kaip nevyriausybinės organizacijos (NVO), profesinės sąjungos, čiabuvių grupės, labdaros organizacijos, tikėjimu pagrįstos organizacijos, profesinės asociacijos ir fondai, veikiantys už vyriausybės ribų, kad teiktų paramą ir propagavimą tam tikriems žmonėms ar problemoms visuomenė.

Kartais vadinamas „trečiuoju sektoriumi“, kad būtų atskirtas nuo viešojo sektoriaus, kuris apima vyriausybę ir jos skyrius, ir privatų. sektorius, apimantis verslą ir korporacijas, socialinė visuomenė turi galią daryti įtaką išrinktų politikos formuotojų veiksmams ir verslui.

Istorija

Nors pilietinės visuomenės samprata politinės minties kontekste ir toliau vystosi šiandien, jos šaknys siekia bent jau seniai. Senovės Roma. Romos valstybininkui Ciceronas (106 m. pr. m. e. iki 42 m. pr. Kr.), terminas „societas civilis“ reiškia politinę bendruomenę, apimančią daugiau nei vienas miestas, valdomas teisinės valstybės ir kuriam būdingas tam tikras urbanistiškumas rafinuotumas. Tokia bendruomenė buvo suprantama priešingai nei necivilizuota ar

barbaras genčių gyvenvietės.

Per XVII a Apšvietos epocha, anglų rašytojai mėgsta Tomas Hobbesas ir Džonas Lokas papildė socialinius ir moralinius valstybės ar valdžios teisėtumo šaltinius pilietinės visuomenės idėjos atžvilgiu. Priešingai senovės Graikijoje plačiai paplitusiai nuomonei, kad visuomenes galima apibūdinti pagal savo politinės konstitucijos ir institucijų pobūdį, Hobbesas ir Locke'as tvirtino, kad tai yra jų pratęsimas jų “socialinė sutartis“, visuomenė buvo sumanyta prieš politinės valdžios įsigalėjimą.

Tarp šių dviejų perspektyvų XVIII amžiaus škotų ekonomistas Adomas Smitas iškėlė sampratą, kad pilietinė visuomenė atsirado sukūrus nepriklausomą komercinę tvarką. Pagal šią tvarką, Smithas teigė, yra tarpusavio priklausomybės grandinė tarp daugiausia savęs ieškančių asmenų išplito, ir nepriklausoma „viešoji sfera“, kurioje galėtų būti bendri visos visuomenės interesai persekiojamas. Iš Smitho raštų kilo mintis, kad visuomenė turi savo nuomonę bendrais rūpimais klausimais ir kad tokie „vieša nuomonė“, kaip dalijamasi matomuose forumuose, tokiuose kaip laikraščiai, kavinės ir politinės asamblėjos, gali turėti įtakos išrinktiems politikos formuotojams.

Pagrindiniu XIX amžiaus vokiečių idealizmo atstovu laikomas filosofas G. W. F. Hegelis suprato pilietinę visuomenę kaip nepolitinę visuomenę. Skirtingai nuo klasikinio respublikonizmo pilietinės visuomenės, kuri paprastai buvo politinės visuomenės sinonimas, Hegelis, kaip ir Alexis de Tocqueville'is savo klasikinėje knygoje Demokratija Amerikoje, Tocqueville'is įžvelgė atskirus vaidmenis pilietinėms ir politinėms visuomenėms ir asociacijoms. Kaip ir Tocqueville'is, Hegelis teigė, kad tiesioginis šių asociacijų vaidmuo sprendžiant problemas reiškia, kad jas galima išspręsti neįtraukiant federalinės ar valstijos vyriausybės. Hegelis pilietinę visuomenę laikė atskira sfera, „poreikių sistema“, atstovaujančia „skirtumui, kuris įsiterpia tarp šeimos ir valstybės“.

Devintajame dešimtmetyje išpopuliarėjo socialinės visuomenės svarba, kurią iš pradžių įsivaizdavo Adamas Smithas politinėse ir ekonominėse diskusijose, kai ji tapo tapatinama su nevalstybiniais judėjimais, kurie priešinosi autoritariniai režimai, ypač Vidurio ir Rytų Europoje bei Lotynų Amerikoje.

Angliškos ir vokiškos pilietinės visuomenės versijos turėjo ypač didelę įtaką formuojant Vakarų teoretikų mąstymą nuo XX amžiaus pabaigos. Po to, kai XX a. 20–1960 m. buvo retai diskutuojama, pilietinė visuomenė tapo įprasta politinėje mintyje devintajame dešimtmetyje.

Įvairūs modernūs neoliberalus teoretikai ir ideologai tvirtai priėmė anglišką versiją kaip sinonimą laisvosios rinkos idėjai, kurią lydi galingas, bet konstituciškai apribotas vyriausybė. Ši idėja suvaidino pagrindinį vaidmenį idealizuojant pilietinę visuomenę, kilusią Rytų Europos intelektualų sluoksniuose po Berlyno sienos griuvimas 1989 metais ir Sovietų Sąjungos žlugimas 1991 metais. Tokiomis aplinkybėmis pilietinė visuomenė reiškė arba laisvų autonominių asociacijų, kurios buvo nepriklausomos, tinklo augimą valstybė ir tai, kas sieja piliečius bendrai rūpimais klausimais arba būtinomis priemonėmis ekonominei gerovei pasiekti ir pilietinės laisvės Vakarų demokratijos.

Tuo pat metu vokiškos interpretacijos susirūpinimas etinių tikslų, įgytų dalyvaujant korporacijose, šaltiniais ir svarba. pilietinė visuomenė vėl atsirado Amerikos politologų ir teoretikų, kurie pilietinės visuomenės organizacijas ėmė laikyti atsargų šaltiniais. apie žmogiškasis kapitalas ir abipusis viešojo ir privataus sektoriaus bendradarbiavimas, kurio reikia sėkmingai demokratijai.

Dešimtajame dešimtmetyje daugelis autorių, politikų ir valdžios institucijų pradėjo žiūrėti į pilietinę visuomenę kaip į savotišką „Šveicarijos armijos peilį“, skirtą išspręsti daugybę problemų, su kuriomis susiduria besivystančios šalys. Panašiai pilietinė visuomenė tapo pagrindiniu akademinio mąstymo apie demokratinius pokyčius ir pažįstama pasaulinių institucijų, pirmaujančių nevyriausybinių organizacijų ir Vakarų diskurso dalis vyriausybės.

Devintajame dešimtmetyje daugelis autorių, politikų ir valdžios institucijų norėjo rasti sprendimus kai kurios skirtingos problemos, su kuriomis susiduria besivystančios šalys, kaip savotiškai pasinaudojo pilietine visuomene panacėja. Panašiai šis terminas tapo konceptualiu akademinio mąstymo apie demokratinius perėjimus ir pažįstama pasaulinių institucijų, pirmaujančių nevyriausybinių organizacijų ir Vakarų diskurso dalis vyriausybės. Tokių idėjų ideologinis pobūdis ir politinės pasekmės laikui bėgant tapo vis aiškesnės. Toks mąstymas padėjo palaikyti įvairius bandymus, pavyzdžiui, paleisti pilietines visuomenes „iš aukščiau“ įvairiose Afrikos šalyse ir kartu padėjo įteisinti Vakarų idėjas apie politinės struktūros ir ekonominės tvarkos rūšis, tinkamas plėtrai teigia. Filosofine prasme pilietinės visuomenės taikymas tokiu būdu kelia gilų klausimą, ar galima ją pašalinti iš savo statuso Vakarų šalyse. politinė vaizduotė ir taikomas būdais, kurie tinka kai kurių skurdžiausių šalių vietinėms raidos trajektorijoms ir politinėms kultūroms. pasaulis.

Dešimtojo dešimtmečio pabaigoje pilietinė visuomenė buvo vertinama mažiau kaip vaistas nuo visų, augant anti-globalizacija judėjimas ir daugelio šalių perėjimas prie demokratijos, o dar daugiau kaip priemonė savo teisėtumui ir demokratiniams įgaliojimams pagrįsti. Nevyriausybinėms organizacijoms ir naujiems socialiniams judėjimams atsiradus pasauliniu mastu per m Dešimtajame dešimtmetyje pilietinė visuomenė, kaip atskiras trečiasis sektorius, buvo labiau traktuojama kaip priemonė steigti alternatyva socialinė tvarka. Pilietinės visuomenės teorija dabar laikosi gana neutralios pozicijos, o jos įgyvendinimas turtingesnėse visuomenėse ir besivystančiose valstybėse labai skiriasi.

Apibrėžimai ir susijusios sąvokos

Nors „pilietinė visuomenė“ tapo pagrindine šiuolaikinės diskusijos apie filantropiją ir pilietiškumą tema veikla, ji išlieka sunkiai apibrėžiama, labai sudėtinga ir atspari tam, kad būtų konkrečiai suskirstyta į kategorijas arba interpretuojama. Apskritai šis terminas vartojamas nurodant, kaip visuomeninis gyvenimas turėtų veikti visuomenėje ir tarp jų. Jame taip pat aprašomi socialiniai veiksmai, vykstantys savanoriškų asociacijų kontekste.

Pilietinę visuomenę daugiausia sudaro organizacijos, nesusijusios su vyriausybe, pavyzdžiui, mokyklos ir universitetai, interesų grupės, profesinės asociacijos, bažnyčios, kultūros įstaigos ir – kartais – įmonės. Dabar laikomas būtinu sveikam demokratija, šie socialinės visuomenės elementai yra svarbus informacijos šaltinis tiek piliečiams, tiek valdžiai. Jie stebi vyriausybės politiką ir veiksmus bei reikalauja vyriausybės vadovų atskaitingumo. Jie užsiima propagavimu ir siūlo alternatyvią politiką vyriausybei, privačiam sektoriui ir kitoms institucijoms. Jie teikia paslaugas, ypač vargšams ir nepasiturintiems. Jie ginasi asmens teises ir stengtis pakeisti ir palaikyti priimtas socialines normas ir elgesį.

Kaip ir kitos šiuolaikinių visuomenių grupės ir institucijos, ne pelno organizacijos, tokios kaip pilietinė visuomenė, veikia ekonominėse, politinėse ir socialinėse sistemose ir yra jų sąlygojamos. Savo ruožtu pačios ne pelno organizacijos leidžia savo grupės nariams laikytis trijų pagrindinių pilietinių principų: dalyvavimo, konstitucinės valdžios ir moralinės atsakomybės. Stiprios pilietinės visuomenės buvimas yra būtinas norint užtikrinti demokratiją taikai, saugumui ir vystymuisi.

Savo 1995 m. knygoje „Bowling Alone“ amerikiečių politologas Robertas D. Putnamas teigė, kad net nepolitinės organizacijos, tokios kaip boulingo lygos, pilietinėje visuomenėje yra gyvybiškai svarbios demokratijai, nes jos kuria kultūros sostinė, pasitikėjimas ir bendros vertybės, kurios gali turėti įtakos politiniam sektoriui ir padėti išlaikyti visuomenę kartu.

Tačiau buvo suabejota pilietinės visuomenės svarba tvirtai demokratijai. Kai kurie politikos ir socialiniai mokslininkai pastebėjo, kad daugelis pilietinės visuomenės grupių, tokių kaip aplinkos apsauga grupės, dabar įgijo didelę politinę įtaką, nebūdamos tiesiogiai išrinktos arba paskirtas.

Pavyzdžiui, 2013 m. savo straipsnyje „Bowling for Fascism“ NYU politikos profesorius Shanker Satyanath teigia, kad populiari pilietinės visuomenės parama padėjo Adolfui Hitleriui ir jo nacių partijai ateiti į valdžią Vokietijoje 1930-ieji. Taip pat buvo pareikštas argumentas, kad pilietinė visuomenė yra linkusi į globalią šiaurę. Indijos politologė ir antropologė Partha Chatterjee teigė, kad daugumoje Pasaulyje „pilietinė visuomenė yra demografiškai apribota“ tik tiems, kuriems leidžiama ir kurie gali dalyvauti joje. Galiausiai, kiti mokslininkai teigė, kad pilietinės visuomenės samprata yra glaudžiai susijusi su demokratija. ir reprezentacija, tai savo ruožtu turėtų būti siejama su tautiškumo idėjomis ir galima kraštutinumo žala nacionalizmas toks kaip totalitarizmas.

Pilietinės organizacijos

Pagrindinės socialinės visuomenės sampratos, pilietinės organizacijos gali būti apibrėžtos kaip ne pelno siekiančios bendruomenės įmonės, klubai, komitetai, asociacijos, korporacijos arba įgaliotos vyriausybinio subjekto, sudaryto iš savanorių ir kurie yra įsteigti daugiausia siekiant tolesnio švietimo, labdaros, religinio, kultūrinio ar vietos ekonominio vystymosi, atstovai tikslai.

Pilietinės visuomenės organizacijų pavyzdžiai:

• Bažnyčios ir kitos tikėjimo organizacijos
• Internetinės grupės ir socialinės žiniasklaidos bendruomenės
• Nevyriausybinės organizacijos (NVO) ir kitos ne pelno organizacijos
• Sąjungos ir kt kolektyvinių derybų grupėse
• Inovatoriai, verslininkai ir aktyvistai
• Kooperatyvai ir kolektyvai
• Paprastos organizacijos

Tikslesni pilietinių organizacijų pavyzdžiai yra bendruomenių sodai, maisto bankai, tėvų ir mokytojų asociacijos, Rotary ir Toastmasters. Kitos nevyriausybinės pilietinės organizacijos, tokios kaip „Habitat for Humanity“, veikia nuo regiono iki šalies mastu, siekdamos kovoti su vietinėmis problemomis, tokiomis kaip benamystė. Kai kurios pilietinės organizacijos, tokios kaip AmeriCorps ir Peace Corps, taip pat gali būti tiesiogiai susijusios su vyriausybe ir jos remiamos.

Nors dauguma pilietinių organizacijų, tokių kaip „Elks Lodges“ ir „Kiwanis International“, yra nepolitinės arba apolitiškos ir retai viešai remia politinius kandidatus ar priežastis. Kitos pilietinės organizacijos laikomos atvirai politinėmis. Pavyzdžiui, Nacionalinė moterų organizacija (NOW) ir Amerikos pensininkų asociacija (AARP) agresyviai pasisako už kandidatus ir politiką, skirtą moterų teisėms ir senjorai. Panašiai aplinkosaugos grupės „Greenpeace“ ir „Sierra Club“ remia kandidatus, kurie žiūri į visus ekologijos ir aplinkos apsaugos bei išsaugojimo aspektus.

Daugeliu atvejų gali būti sunku atskirti politines ir nepolitines pilietines organizacijas, nes daugelis šių grupių yra linkusios bendradarbiauti viena su kita, kad tarnautų visuomenei.

Pasauliniu mastu didesnės, nusistovėjusios pilietinės organizacijos atlieka neįtikėtinai svarbų vaidmenį. Pavyzdžiui, po stichinės nelaimės, pvz Uraganas Katrina arba 2004 m. Indijos vandenyno cunamis, tokios grupės kaip Amerikos Raudonasis kryžius ir „Habitat for Humanity“ padėjo aukoms atsigauti. Tokios grupės, kurios laikomos nevyriausybinėmis pagalbos organizacijomis (NVO), padeda žmonėms už nedidelį mokestį arba be jo. NVO patenka į pilietinės visuomenės kategoriją, nes jos nėra valdomos vyriausybės, labai dažnai priklauso nuo aukų ir dažniausiai jas sudaro savanoriai.

Kitas pilietinės visuomenės darbe pavyzdys – pilietinės grupės, tokios kaip Rotary klubas ar Kiwanis. Jungtinėse Amerikos Valstijose tai yra grupės, kurias sudaro bendruomenės žmonės, kurie savanoriškai skiria pinigų bendruomenės projektams ar poreikiams. Nors šios grupės paprastai yra mažesnės nei NVO, jos yra svarbios, nes atstovauja eiliniam piliečiui, prisidedančiam prie bendros savo bendruomenės gerovės.

Įvairiais istorijos momentais pilietinė visuomenė įvairiomis formomis ėmėsi vadovauti dideliems pokyčių judėjimams, įskaitant pilietines teises, lyčių lygybė, ir kiti pariteto judėjimai. Pilietinė visuomenė geriausiai veikia, kai žmonės visais visuomenės lygiais priima idėją. Galiausiai tai sukelia pokyčius valdžios struktūrose ir įkvepia naują vyraujančią išmintį į šeimą, visuomenę, valdžią, teisingumo sistemą ir verslą. Pilietinės organizacijos suteikia balsą bebalsiams visuomenės segmentams. Jie didina informuotumą apie socialines problemas ir pasisako už pokyčius, įgalindami vietos bendruomenes kurti naujas programas, kurios patenkintų savo poreikius. Pastaraisiais metais vis didesnį vaidmenį teikiant socialines paslaugas atlieka pilietinės organizacijos reaguojant į fiskalinius sunkumus, vyriausybės neveiksmingumą ir nevalstybinei palankią ideologinę aplinką veiksmas.

Pelno nesiekiančios pilietinės organizacijos turi didelį pranašumą politinio įsitraukimo srityje. Jie gali veikti viešojoje arenoje taip, kad propaguotų bendras idėjas ir idealus, ir tai darydami, atsakingos abi politinės partijos. Jie taip pat padeda prisidėti prie sveikatos politinė socializacija suteikiant asmenims prieigą prie išteklių, pilietinių įgūdžių, tarpasmeninių tinklų ir politinio įdarbinimo galimybių.

Nors socialinio sektoriaus pasaulinį dydį ir ekonominį poveikį sunku kiekybiškai įvertinti, vienas tyrimas tai rodo Nevyriausybinės organizacijos 40 šalių sudaro 2,2 trilijono USD veiklos išlaidų – tai yra daugiau nei bendrojo vidaus produkto visų, išskyrus šešias šalis. Lyginant socialinio sektoriaus ekonominį mastą su tautomis, mokslininkai jį apibūdino kaip „Savanorių šalį“. Šioje „žemėje“ taip pat dirba apie 54 mln. viso etato darbuotojų, o pasaulinė savanorių darbo jėga – daugiau nei 350 mln.

Šaltiniai

• Edvardas, Maiklas. "Pilietinė visuomenė." Politika; 4-asis leidimas, 2019 m. gruodžio 4 d., ISBN-10: 1509537341.
• Edvardas, Maiklas. „Oksfordo pilietinės visuomenės vadovas“. Oxford University Press, 2013 m. liepos 1 d., ISBN-10: ‎019933014X.
• Erenbergas, Jonas. „Pilietinė visuomenė: kritinė idėjos istorija“. New York University Press, 1999, ISBN-10: ‎0814722075.
• Putnamas, Robertas D. „Bowling Alone: ​​Amerikos bendruomenės žlugimas ir atgimimas“. Simon & Schuster „Touchstone Books“, 2001 m. rugpjūčio 7 d., ISBN-10: ‎0743203046.
• Satyanath, Shanker. „Fašizmo boulingas: socialinis kapitalas ir nacių partijos iškilimas“. Nacionalinis ekonominių tyrimų biuras, 2013 m. liepos mėn. https://www.nber.org/system/files/working_papers/w19201/w19201.pdf.
• Williamsas, Colinas C. (redaktorius). "Routledge vadovas verslumo besivystančiose ekonomikose". Routledge, 2020 m. rugsėjo 30 d., ISBN-10: 0367660083.