Dešinėje viršuje -ir tai yra svarbu- selektyviųjų paslaugų sistema vis dar naudojama labai daug ir registracija į projekto projektą vis dar yra įstatymas su kai kuriais labai nemaloniais dantimis.
Tačiau remiantis jos išlaidų ir galimybių įvertinimu Atrankinio aptarnavimo sistema šiuolaikinėje karo aplinkoje Vyriausybės atskaitomybės tarnyba (GAO) turi Rekomenduojamas kad JAV gynybos departamentas (DOD) iš naujo įvertina pasirinktinių paslaugų sistemos poreikį.
Ką veikia atrankinio aptarnavimo sistema
Nuo 1917 m. Priėmus Atrankinio aptarnavimo įstatymą, atrankinio aptarnavimo sistema - nepriklausoma agentūra vykdomoji valdžios grandis—Įpareigotas nustatyti ir prižiūrėti visus procesus, būtinus sąžiningai, skaidriai ir patikimai vykdyti kariuomenės projektą.
Atrankinio aptarnavimo sistema prižiūri teisinis reikalavimas visi vyrai nuo 18 iki 25 metų, gyvenantys JAV, kad galėtų įregistruoti projektą, jei jis bus paskelbtas būtinu, ir palaiko nemokamus susitarimus su organizacijomis, kurios sąžiningai prieštaraujantiems siūlo alternatyvias tarnybų formas tauta.
Atrankinio aptarnavimo sistema palaiko kvalifikuotų registruotojų duomenų bazę, iš kurios ji gali suteikti darbo jėgos Gynybos departamentui tuo atveju Kongresas ir JAV prezidentas nustatyti, kad karo ar nacionalinės ekstremalios situacijos metu reikia daugiau karių, nei tikėtina, kad jie savanoriaus tarnybai.
Atrankinio aptarnavimo sistema taip pat platina vardus savo registracijos duomenų bazėje įvairioms JAV karinėms tarnyboms įdarbinimo tikslais.
Be to, atrankinio aptarnavimo sistema palaiko nemokamų savanorių, kurie peržiūrėtų paraiškas, tinklą atidėjimas nuo karinės tarnybos tuo atveju, jei prezidentas paskelbia projektą būtinu, jam pritarus Kongresas.
Kas nori dar vieno juodraščio? Niekas
Karinis projektas nebuvo naudojamas nuo 1973 m. Nuo to laiko visi savanoriai JAV kariškiai kariavo Persijos įlankoje, Afganistane ir Irake, taip pat vykdė karinius veiksmus kovos veiksmai Grenadoje, Beirute, Libijoje, Panamoje, Somalyje, Haityje, Jugoslavijoje ir Filipinuose - visa tai nereikalaujant juodraštis.
Be to, taupant išlaidas nuo 1989 m. Buvo uždaryta daugiau kaip 350 JAV karinių bazių ir įrenginių visoje šalyje Pagrindinio suderinimo ir uždarymo (BRAC) programa.
Nepaisant JAV kariuomenės, kuri nuo Vietnamo karo buvo labai „sumažinta“, Gynybos departamentas (DOD) ir toliau yra įsipareigojęs išlaikyti kariuomenės pajėgumą, reikalingą sėkmingai kovoti bent jau du karus tuo pačiu metu - kaip Afganistane ir Irake - su visos savanorių pajėgos.
Kongresas nenori karinio projekto. 2004 m Atstovų rūmai nugalėjo įstatymo projektą, kuriame būtų reikalaujama, kad „visi jaunuoliai JAV, įskaitant moteris, atliktų karinį laikotarpį tarnyba arba civilinės tarnybos laikotarpis krašto apsaugos ir Tėvynės saugumo puoselėjimui. "Balsavimas buvo 402-2 prieš sąskaita.
JAV kariškiai nenori karinio projekto. 2003 m. Gynybos departamentas susitarė su prezidentu George'u W. Bushas, kad šiuolaikinėse, aukštųjų technologijų mūšio vietose, labai gerai apmokytos profesionalios karinės pajėgos buvo sudarytos iš Savanoriai geriau nei naujas „teroristinis“ priešas atsisveikins, nei prievarta būrių drafta tarnauti.
Tuometiniame DOD nuomonėje, kuri liko nepakitusi, tuometinis gynybos sekretorius Donaldas Rumsfeldas pažymėjo, kad projektai yra „sukalti“ per kariuomenę, turint tik minimalų parengimą ir norą kuo greičiau palikti tarnybą galima.
2005 m. Jamesas R. „Helmly“ armijos rezervo viršininkas pakartojo Rumsfeldo nuomonę dėl projekto. „Aš atėjau į armiją, kai ten buvo parengta kariuomenės juosta“, - sakė jis, kalbėdamas su 7-osios armijos atsargos vadovybės nariais. „Per tą laiką turėjome nepaprastai puikių kareivių, per visą istoriją turėjome puikių kareivių, tačiau šiandien visa savanorių armija yra aukštesnės kokybės pajėgos. Mūsų prezidentas sakė, kad neturėsime projekto, ir aš su juo sutinku “.
Ką nustatė GAO
Pažymėdamas, kad DOD sėkmingai priklausė nuo visų savanorių karinių pajėgų nuo tada, kai projektas paskutinį kartą buvo panaudotas 1973 m., Ir toliau pabrėžia savo ketinimus ateityje įdarbinti visas savanorių pajėgas, GAO rekomendavo DOD iš naujo įvertinti savo poreikį toliau išlaikyti atrankinę tarnybą Sistema.
Kaip jos dalis tyrimas, GAO svarstė alternatyvas, įskaitant sistemos nepakeitimą, išlaikant selektyvųjį Aptarnavimo sistema yra „gilaus budėjimo“ režime ir atsisako selektyviosios aptarnavimo sistemos iš viso. GAO įvertino kiekvienos alternatyvos sąnaudas ir kaip jos gali turėti įtakos DOD gebėjimui palaikyti tinkamą kariuomenės lygį.
Siekdami palikti sistemą nepakeistą, Atrankinės tarnybos pareigūnai išreiškė susirūpinimą, kad jos dabartinis Kongreso patvirtintas finansavimo lygis; atrankinio aptarnavimo sistema negalėtų įvykdyti DOD reikalavimų pateikti įmokas nepažeisdama projekto teisingumo ir teisingumo.
GAO nustatė, kad esamos būklės selektyviųjų paslaugų sistemos išlaikymas kainuotų apie 24,4 mln. USD per metus, palyginti su 17,8 mln. Dolerių už jo vykdymą giliu budėjimo režimu, kuriame būtų palaikoma tik pagrindinė registracijos duomenų bazė. Panaikinus pasirinktinių paslaugų sistemą, be abejo, būtų galima sutaupyti 24,4 mln. USD per metus. Tačiau selektyviosios tarnybos pareigūnai apskaičiavo, kad agentūros uždarymo, darbuotojų nutraukimo ir galiojančių sutarčių išlaidos pirmaisiais metais sudarys maždaug 6,5 mln. USD.
Atrankinio aptarnavimo tarnybos pareigūnai GAO teigė, kad, jei jis bus parengties būsenoje, iš tikrųjų projekto parengimas ir DOD pateikimas paskatinti užtruks maždaug 830 (2,3 metų) dienų. Šis laikotarpis padidėtų iki 920 dienų, jei selektyvioji paslaugų sistema būtų išjungta. Jei selektyvinė tarnyba išlaikys tokią, kokia ji yra, ir dabartinį finansavimo lygį, teigė, kad ji galėtų pradėti tiekti paskaitas per 193 dienas.
Be to, selektyvioji tarnyba pasiūlė, kad sistemai įjungus budėjimo režimą arba ją išjungus, grimzlės išlaikymo išlaidos galėtų viršyti 465 mln. USD.
Atrankinės tarnybos pareigūnai pabrėžė, kad svarbu bent jau išlaikyti registracijos duomenų bazės projektą kaip „nebrangų draudimą politika, jei projekto kada nors prireiks. “Nors ir pripažįstama, kad gali būti naudojamos kitos vyriausybės prižiūrimos duomenų bazės, jos duomenų bazės gali nesudaryti teisingo ir teisingo projekto, todėl kai kurioms gyventojų dalims kyla didesnė rizika parengtas nei kiti.
Tiek DOD, tiek atrankos tarnyba GAO teigė, kad vien tik registracijos sistemos projekto buvimas parodo Amerikos „ryžto“ jausmą potencialiems priešams.
GAO taip pat rekomendavo, kad jei DOD nuspręstų išlaikyti pasirinktinių paslaugų sistemą tam tikra forma, ji turėtų nustatyti nuolatinį procesą, kuris periodiškai įvertintų paslaugos poreikį.
Rašytinėse pastabose GAO DOD sutiko.