Pajamų mokesčio istorija JAV

Kiekvienais metais JAV žmonės pašėlusiai varžosi, kad mokesčiai būtų sumokėti iki balandžio vidurio. Maišydami dokumentus, pildydami formas ir skaičiuodami skaičius, ar kada sustojote domėtis, kur ir kaip atsirado pajamų mokesčio sąvoka?

Idėja asmeninių pajamų mokestis yra modernus išradimas, kurio pirmasis nuolatinis JAV pajamų mokesčio įstatymas buvo priimtas 1913 m. spalio mėn. Tačiau bendra apmokestinimo samprata yra sena idėja, jau seniai suformavusi istoriją.

Pirmasis, žinomas, rašytinis mokesčių įrašas yra datuojamas senovės Egipte. Tuo metu mokesčiai nebuvo teikiami kaip pinigai, o kaip daiktai, pavyzdžiui, grūdai, gyvuliai ar aliejus. Mokesčiai buvo tokia svarbi senovės egiptiečių gyvenimo dalis, kurią išgyveno daugelis hieroglifinis planšetės yra apie mokesčius.

Nors daugelis šių planšetinių kompiuterių yra įrašai apie tai, kiek žmonės sumokėjo, kai kuriuose aprašomi žmonės, kurie skundžiasi dėl jų aukštų mokesčių. Ir nenuostabu, kad žmonės skundėsi! Mokesčiai dažnai būdavo tokie dideli, kad bent ant vienos išlikusios hieroglifų tabletės mokesčių surinkėjai vaizduojami nubaudę valstiečius už tai, kad laiku nesumokėjo mokesčių.

Egiptiečiai nebuvo vieninteliai senovės žmonės, kurie neapkentė mokesčių rinkėjų. Senovės šumerai turėjo patarlę: „Tu gali turėti valdovą, tu gali turėti karalių, bet žmogus, kurio bijotum, yra mokesčių surinkėjas!“

Beveik tokia sena kaip mokesčių istorija ir mokesčių rinkėjų neapykanta yra pasipriešinimas nesąžiningiems mokesčiams. Pavyzdžiui, kai Britanijos salų karalienė Boadicea nutarė nepaklusti romėnams 60 m. CE, tai daugiausia dėl žiaurios jos žmonėms taikomos mokesčių politikos.

Romėnai, bandydami pavergti karalienę Boadicea, viešai apvogė karalienę ir išžagino jos dvi dukteris. Romėnų nuostabai, Karalienė Boadicea šis gydymas buvo ne kas kitas, o subjuręs. Ji atkeršijo vadovaudama savo žmonėms kruvinam sukilimui, galiausiai nužudydama apie 70 000 romėnų.

Daug mažiau niūrus pasipriešinimo mokesčiams pavyzdys yra istorija Ponia Godiva. Nors daugelis gali prisiminti, kad legendoje 11 - ojo amžiaus ponia Godiva važiavo per Koventris nuogas, greičiausiai neprisimena, kad ji taip elgėsi protestuodama dėl griežtų vyro mokesčių žmonių.

Turbūt garsiausias istorinis įvykis, susijęs su pasipriešinimu mokesčiams, buvo Bostono arbatos vakarėlis į Kolonijinė Amerika. 1773 m. Kolonistų grupė, pasipuošusi vietiniais amerikiečiais, įlipo į tris Anglijos laivus, švartuotus Bostono uoste. Tada šie kolonistai valandas praleido sutriuškindami laivų krovinius, arbatos užpildytas medines skrynutes ir mesti apgadintas dėžes per laivų šonus.

Amerikos kolonistai buvo smarkiai apmokestinti jau daugiau nei dešimtmetį su tokiais Didžiosios Britanijos įstatymais kaip 1765 m (kuris pridėjo mokesčius laikraščiams, leidimams, žaidimų kortoms ir teisiniams dokumentams) ir 1767 m. Townsendo įstatymą (kuris pridėdavo mokesčius popieriui, dažams ir arbatai). Kolonistai išmetė arbatą per laivų šonus, protestuodami prieš tai, ką jie laikė labai nesąžininga praktika “.apmokestinimas be atstovavimo."

Galima teigti, kad apmokestinimas buvo viena didžiausių neteisybių, tiesiogiai paskatinusių Amerikos karą už Nepriklausomybę. Taigi naujai sukurtų JAV vadovai turėjo būti labai atsargūs, kaip ir ką jie apmokestino. Aleksandras Hamiltonas, naujajam JAV iždo sekretoriui reikėjo rasti būdą, kaip surinkti pinigus, kad sumažintų Amerikos revoliucijos sukurtą valstybės skolą.

1791 m. Hamiltonas subalansavo federalinės vyriausybės poreikį rinkti pinigus ir jautrumą Amerikos žmonių, nusprendė sukurti „nuodėmės mokestį“. Mokestis, mokamas už daiktą, kurį visuomenė jaučia vice. Mokesčiui pasirinktas daiktas buvo distiliuotas spiritas. Deja, pasienio gyventojai, distiliavę daugiau alkoholio, ypač viskio, nei jų rytiniai kolegos, apmokestinimą laikė nesąžininga. Palei pasienį atskiri protestai galiausiai sukėlė ginkluotą sukilimą, žinomą kaip viskio maištas.

Aleksandras Hamiltonas nebuvo pirmasis istorijoje žmogus, turintis dilemą, kaip surinkti pinigų susimokėti už karą. Pagrindinė to priežastis buvo vyriausybės poreikis mokėti už kariuomenės pajėgas ir atsargas karo metu senovės egiptiečiai, romėnai, viduramžių karaliai ir vyriausybės visame pasaulyje, kad padidintų mokesčius ar sukurtų naujus vieni. Nors šios vyriausybės dažnai buvo kūrybingos priimdamos naujus mokesčius, pajamų mokesčio koncepcija turėjo palaukti šiuolaikinės eros.

Pajamų mokesčiai (reikalaujantys, kad asmenys sumokėtų vyriausybei tam tikrą procentą pajamų, dažnai diferencijuotą skalę) reikalavo sugebėti saugoti ypač išsamius įrašus. Per didžiąją istorijos dalį atsekti asmeninius įrašus būtų buvę neįmanoma logistika. Taigi pajamų mokestis Didžiojoje Britanijoje nebuvo rastas iki 1799 m. Naujasis mokestis, vertinamas kaip laikinas, buvo reikalingas norint padėti britams surinkti pinigų kovai su Prancūzijos pajėgomis, vadovaujamomis Napoleono.

JAV vyriausybė per panašią dilemą susidūrė 1812 m. Karas. Remdamasi britų modeliu, JAV vyriausybė svarstė galimybę surinkti pinigų karui per pajamų mokestį. Tačiau karas pasibaigė prieš oficialiai įsigaliojant pajamų mokesčiui.

Idėja sukurti pajamų mokestį vėl kilo per Amerikos pilietinį karą. Kongresas, laikydamasis laikino mokesčio už pinigus karui surinkti, priėmė 1861 m. Pajamų įstatymą, kuris nustatė pajamų mokestį. Tačiau buvo tiek daug problemų, susijusių su pajamų mokesčio įstatymu, kad pajamų mokesčiai nebuvo renkami, kol įstatymas kitais metais nebuvo pataisytas 1862 m. Mokesčių įstatyme.

1862 m. Mokesčių įstatymas ne tik apmokestino plunksnas, parako miltus, biliardo stalus ir odą, bet ir nustatė, kad pajamų mokestis reikalauja, kad tie, kurie uždirbo iki 10 000 USD, sumokėtų vyriausybei tris procentus savo pajamų, o tie, kurie uždirbo daugiau nei 10 000 USD, sumokėtų penkis procentų. Taip pat pažymėtina, kad įtrauktas 600 USD standartinis išskaitymas. Pajamų mokesčio įstatymas per keletą ateinančių metų buvo keletą kartų pakeistas ir galiausiai visiškai panaikintas 1872 m.

1890-aisiais JAV federalinė vyriausybė pradėjo permąstyti savo bendrąjį apmokestinimo planą. Istoriškai didžioji jos pajamų dalis buvo iš apmokestinimo importuotoms ir eksportuotoms prekėms, taip pat iš konkrečių gaminių pardavimo mokesčių.

Suprasdama, kad šie mokesčiai vis labiau apmokestinami tik tam tikrai gyventojų daliai, dažniausiai mažiau pasiturintiems, JAV federalinė vyriausybė pradėjo ieškoti tolygesnio paskirstymo būdo. mokesčių našta.

Galvoti, kad visiems JAV piliečiams taikomas laipsniškas pajamų mokestis, būtų: sąžiningas mokesčių rinkimo būdas, federalinė vyriausybė bandė įvesti visos šalies pajamų mokestį 1894. Tačiau kadangi tuo metu visi federaliniai mokesčiai turėjo būti pagrįsti valstybės gyventojais, pajamų mokesčio įstatymą JAV Aukščiausiasis teismas 1895 m.

Norint sukurti nuolatinį pajamų mokestį, reikėjo pakeisti JAV konstituciją. 1913 m. Buvo ratifikuota 16-oji Konstitucijos pataisa. Ši pataisa panaikino poreikį pagrįsti federalinius mokesčius valstybės gyventojams, teigdama: „Kongresas turi galią nustatyti ir rinkti pajamų mokesčiai iš bet kokio šaltinio, neskirstomi į keletą valstybių ir neatsižvelgiant į jokius surašymus ar surašymas “.

1913 m. Spalio mėn., Tais pačiais metais, buvo ratifikuota 16-oji pataisa, federalinė vyriausybė priėmė savo pirmąjį nuolatinio pajamų mokesčio įstatymą. Taip pat 1913 m pirmoji forma 1040 buvo sukurtas. Šiandien IRS surenka daugiau nei 1,2 milijardo dolerių mokesčių ir per metus apdoroja daugiau nei 133 milijonus pajamų.