Metinis federalinio biudžeto procesas prasideda kiekvienų metų vasario pirmąjį pirmadienį ir turėtų būti baigtas iki spalio 1 d., naujų Federalinių fiskalinių metų pradžios. Kai kuriais atvejais padaryk daugiausiai metų, spalio 1 d. Štai kaip turėtų veikti šis procesas.
Kongresui prezidentas pateikia biudžeto pasiūlymą
Pirmame metiniame žingsnyje JAV federalinio biudžeto procesas, JAV prezidentas parengia ir pateikia biudžeto prašymą ateinantiems fiskaliniams metams Kongresas.
Pagal 1921 m. Biudžeto ir apskaitos įstatymą, prezidentas privalo pateikti savo pasiūlytą biudžetą Kongresui kiekvienais vyriausybės fiskaliniais metais, 12 mėnesių laikotarpiu, kuris prasideda spalio 1 d. ir baigiasi kito kalendoriaus rugsėjo 30 d metų. Dabartinis federalinio biudžeto įstatymas reikalauja, kad prezidentas pateiktų biudžeto pasiūlymo biudžetą nuo sausio mėnesio pirmo pirmadienio iki vasario mėnesio pirmojo pirmadienio. Paprastai prezidento biudžetas pateikiamas pirmąją vasario savaitę. Tačiau ypač tais metais, kai naujas, einantis prezidentą, priklauso kitai nei buvęs prezidentas partijai, biudžeto pateikimas gali būti atidėtas.
Prezidento biudžeto pasiūlymą taip pat gali atidėti didėjantys vyriausybės finansiniai sunkumai. Pavyzdžiui, pirmininke Barakas Obama nepateikė savo 2014 m. biudžeto projekto iki 2013 m. balandžio 10 d. dėl vykstančių derybų su Kongresu dėl biudžeto sekvesteris ir privalomas išlaidų mažinimas padiktuotas 2011 m. biudžeto kontrolės įstatyme.
2016 finansiniais metais federalinis biudžetas pareikalavo beveik 4 trilijonų USD išlaidų. Taigi, kaip jūs galite įsivaizduoti, sprendimas, kiek tiksliai reikia išleisti mokesčių mokėtojų pinigų, sudaro didžiąją dalį prezidento darbo.
Nors prezidento metinio biudžeto pasiūlymo formulavimas užtrunka keletą mėnesių, 1974 m. Kongreso biudžeto ir lėšų kontrolės įstatymas (Biudžeto įstatymas) reikalauja, kad jis būtų pateiktas Kongresui pirmąjį vasario pirmadienį arba iki jo.
Suformuluoti biudžeto prašymą prezidentui padeda Valdymo ir biudžeto biuras (OMB), pagrindinė, nepriklausoma Prezidento vykdomosios įstaigos dalis. Prezidento biudžeto pasiūlymai, taip pat galutinis patvirtintas biudžetas yra paskelbti OMB svetainė.
Remiantis federalinių agentūrų indėliu, prezidento biudžeto pasiūlyme numatomi numatomi išlaidų, pajamų ir skolinimosi lygiai suskirstytas pagal funkcines kategorijas ateinantiems fiskaliniams metams, prasidedantiems spalio 1 d .Pirmininko biudžeto pasiūlyme yra apimtys informacijos, kurią parengė prezidentas, siekdamas įtikinti Kongresą, kad prezidentas išleidžia prioritetus ir sumas pateisinamas. Be to, kiekvienas federalinisvykdomoji valdžia Agentūra ir nepriklausoma agentūra pateikia savo finansavimo prašymą ir papildomą informaciją. Visi šie dokumentai taip pat skelbiami OMB svetainėje.
Prezidento biudžeto pasiūlyme numatytas kiekvienam siūlomas finansavimo lygis Kabineto lygis agentūra ir visos šiuo metu jų administruojamos programos.
Prezidento biudžeto pasiūlymas yra „atskaitos taškas“, kurį turi apsvarstyti Kongresas. Kongresas neprivalo patvirtinti viso ar dalies prezidento biudžeto ir dažnai daro reikšmingus pakeitimus. Tačiau kadangi prezidentas turi galutinai patvirtinti visus būsimus jų vekselius, Kongresas dažnai nenori visiškai ignoruoti prezidento biudžeto išlaidų prioritetų.
Rūmų ir Senato biudžeto komitetai praneša apie biudžeto sprendimą
Kongreso biudžeto įstatymas reikalauja išleisti metinį „Kongreso biudžeto nutarimą“, a tuo pat metu Parlamento ir Senato priimtą identišką rezoliuciją, kuri nereikalauja prezidento parašas.
Biudžeto rezoliucija yra svarbus dokumentas, suteikiantis Kongresui galimybę pačiam išleisti savo išlaidas, pajamų, skolinimosi ir ekonominius tikslus ateinantiems fiskaliniams metams, taip pat ateinančius penkis ateinančius fiskalinius metus metų. Pastaraisiais metais į biudžeto rezoliuciją buvo įtraukti pasiūlymai dėl vyriausybės programų išlaidų reformų, kuriomis siekiama subalansuoto biudžeto.
Tiek Namas ir Senatas Biudžetas Komitetai rengti klausymus dėl metinės biudžeto rezoliucijos. Komitetai nori gauti parodymus iš prezidento administracijos pareigūnų, Kongreso narių ir ekspertų liudytojų. Remdamasis liudijimais ir jų svarstymais, kiekvienas komitetas rašo arba „pažymi“ savo atitinkamą biudžeto rezoliucijos versiją.
Biudžeto komitetai privalo iki balandžio 1 d. Pateikti arba „pranešti“ savo galutinę biudžeto rezoliuciją svarstyti visuose Rūmuose ir Senate.
Tolesni žingsniai:Kongresas parengia savo biudžeto rezoliuciją