Prezidento rinkimų kampanijos fondas yra vyriausybės vykdoma programa, kurios misija yra padėti kandidatams į aukščiausias JAV renkamas pareigas mokėti už jų kampanijas. Prezidento rinkimų kampanijos fondą finansuoja mokesčių mokėtojai, kurie savanoriškai įneša 3 USD savo federalinių mokesčių į valstybinį prezidento kampanijų finansavimą. Fondo rėmėjai prisideda pažymėdami langelį „taip“ savo pelno mokesčio deklaracijos formose JAV atsakymas į klausimą: „Ar norite, kad jūsų federalinio mokesčio 3 USD būtų skirti prezidento rinkimų kampanijai Fondas? “
Prezidento rinkimų kampanijos fondo paskirtis
Kongresas 1973 m. Įgyvendino Prezidento rinkimų kampanijos fondą Watergate skandalas, kuris, be dabar liūdnai pagarsėjusio įsilaužimo Demokratų partijos būstinėje, apėmė didelius, slaptus įnašus į prezidento Richardo Nixono perrinkimo kampaniją. Kongresas siekė apriboti didelių pinigų ir rėmėjų įtaką kampanijoms ir suvienodinti konkurencijos sąlygas kandidatams į prezidentus.
dvi nacionalinės politinės partijos
, vienu metu, taip pat gavo pinigų iš Prezidento rinkimų kampanijos fondo, kad galėtų sumokėti už savo nacionalinius suvažiavimus, kurie skiriami kandidatams į prezidentus ir viceprezidento postus; 2012 m. 18,3 mln. USD atiteko respublikonų ir demokratų nacionalinėms konvencijoms. Tačiau prieš 2016 m. Prezidento sušaukimus prezidentas Barackas Obama pasirašė įstatymus, kuriais siekiama nutraukti paskyrimo konvencijų viešąjį finansavimą.Priimdamas Prezidento rinkimų kampanijos fondo pinigus, kandidatas gali apriboti, kiek pinigų galima surinkti didelėmis asmenų ir organizacijų įmokomis pirminiame etape. Visuotinėse rinkimų lenktynėse po konvencijų kandidatai, priimantys valstybės finansavimą, gali rinkti lėšas tik visuotiniams rinkimų įstatymams ir apskaitai užtikrinti. Prezidento rinkimų kampanijos fondą administruoja Federalinė rinkimų komisija.
Nedaug mokesčių mokėtojų nori duoti 3 USD
Amerikos visuomenės dalis, prisidedanti prie šio fondo, dramatiškai sumažėjo nuo to laiko, kai Kongresas sukūrė jį po Votergeito eros. Iš tikrųjų 1976 m. Daugiau nei ketvirtadalis mokesčių mokėtojų - 27,5 proc. - atsakė „taip“ į šį klausimą. Parama valstybiniam finansavimui pasiekė aukščiausią tašką 1980 m., Kai prisidėjo 28,7 proc. Mokesčių mokėtojų. 1995 m. Iš 3 USD mokesčių patikrinimo fondas surinko beveik 68 mln. Tačiau, remiantis Federalinės rinkimų komisijos duomenimis, 2012 m. Prezidento rinkimuose jis surinko mažiau nei 40 milijonų dolerių. Remiantis Federalinės rinkimų komisijos duomenimis, mažiau nei vienas iš dešimties mokesčių mokėtojų rėmė fondą 2004, 2008, 2012 ir 2016 m. Prezidento rinkimuose.
Kandidatai, pretenduojantys į savo finansinės paramos dalį, turi sutikti apriboti pinigų sumą didinti ir išleisti kampanijas, ribojimus, dėl kurių viešasis finansavimas tapo nepopuliarus šiuolaikiškai istorija. 2016 m. Prezidento rinkimuose nė vienas iš didžiųjų partijų kandidatų Respublikonas Donaldas Trumpas ir Demokratė Hillary Clinton, priėmė valstybės finansavimą. Ir tik du pagrindiniai kandidatai, demokratas Martinas O’Malley iš Merilando ir žaliųjų partija Jill Stein, priėmė pinigus iš prezidento rinkimų kampanijos fondo.
Prezidento rinkimų kampanijos fondo naudojimas dešimtmečiais mažėjo. Programa negali konkuruoti turtingi įmokų mokėtojai ir super PAC, kurie gali surinkti ir išleisti neribotas pinigų sumas norėdami paveikti lenktynes. 2012 m. Ir 2016 m. Rinkimuose du pagrindiniai partijos kandidatai ir juos palaikantys superpartiniai partijos nariai surinko ir išleido 2 milijardus dolerių, kur kas daugiau, nei siūlė viešai valdomas Prezidento rinkimų kampanijos fondas. Paskutinis didžiosios partijos kandidatas, priėmęs finansinę Prezidento rinkimų kampanijos fondo paramą, buvo Jonas McCainas, 2008 m. Respublikonų kandidatas, kuris prarado savo pasiūlymą dėl Baltųjų rūmų prieš demokratą Baracką Obamą. McCaino kampanija priėmė daugiau nei 84 milijonus dolerių mokesčių mokėtojų paramos už savo kampaniją tais metais.
Kritikai teigia, kad viešojo finansavimo mechanizmas prarado savo dabartinės formos naudingumą ir jo reikia arba pertvarkyti, arba jo visiškai atsisakyti. Tiesą sakant, nė vienas rimtas kandidatas į prezidentus nebežiūri rimtai į valstybės finansavimą. „Panaudotų lėšų paėmimas tikrai buvo laikomas raudonu laišku. Tai sako, kad nesate perspektyvus ir nesirinksite savo partijos “, - sakė buvęs federalinės rinkimų komisijos pirmininkas Michaelas Tononas. „Bloomberg Business“.
Kandidatai, kurie sutinka priimti pinigus iš fondo, turi sutikti apriboti išlaidas dotacijos dydžiu ir gali nepriimti privačių kampanijos įnašų. 2016 m. Federalinė rinkimų komisija pasiūlė 96 milijonus dolerių prezidento kampanijoms, tai reiškia, kad kandidatai - Trumpas ir Clintonas - būtų buvę apsiriboję tos pačios sumos išleidimu. Abi kampanijos, kurios atsisakė dalyvauti viešajame finansavime, surinko kur kas daugiau nei privačios įmokos. Clintono kampanija atnešė 564 milijonus dolerių, o D.Trumpo kampanija surinko 333 milijonus dolerių.
Kodėl neteisėtas viešasis finansavimas
Prezidento kampanijų finansavimo valstybinėmis lėšomis idėja kyla iš pastangų apriboti įtakingų, turtingų asmenų įtaką. Taigi, norėdami, kad viešasis finansavimas būtų darbas, kandidatai privalo laikytis apribojimų, kiek pinigų jie gali surinkti kampanijoje. Tačiau sutikimas su tokiomis ribomis paverčia juos nepalankiomis aplinkybėmis. Tikriausiai daugelis šiuolaikinių kandidatų į prezidentus nenori sutikti su tokiomis ribomis, kiek gali kelti ir išleisti. 2008 m. Prezidento rinkimuose Obama tapo pirmuoju dideliu partijos kandidatu, atmetusiu viešąjį finansavimą per visuotinius prezidento rinkimus.
Aštuoneriais metais anksčiau, 2000 m. Respublikonų g. George'as W. krūmas Teksaso vengė valstybės finansuojamų GOP pradmenų. Abu kandidatai manė, kad valstybės pinigai nereikalingi. Abu kandidatai manė, kad su tuo susiję išlaidų apribojimai yra pernelyg sunkūs. Galų gale abu kandidatai padarė teisingą žingsnį. Jie laimėjo lenktynes.
Prezidento kandidatai, kurie paėmė pinigus
Čia yra visi didžiųjų partijų kandidatai į prezidentus, kurie rinkosi savo visuotinių rinkimų kampanijas finansuoti iš Prezidento rinkimų kampanijos fondo.
- 2016: Nė vienas
- 2012: Nė vienas
- 2008: Respublikonas Johnas McCainas, 84 milijonai dolerių.
- 2004: Respublikonas George'as W. krūmas ir demokratas Johnas Kerry, po 75 mln.
- 2000: Respublikonas George'as W. Bushas ir demokratas Al Gore'as, Kiekviena po 68 mln.
- 1996: Respublikonas Bobas Dolas ir demokratas Billas Clintonas, Po 62 mln. Dolerių ir trečiųjų šalių kandidatas Rossas Perotas, 29 milijonai dolerių.
- 1992: Respublikonas George'as H.W. krūmas ir demokratas Billas Clintonas, po 55 milijonus dolerių.
- 1988: Respublikonas George'as H.W. Bushas ir demokratas Michaelas Dukakis, kiekvienas po 46 mln.
- 1984: Respublikonas Ronaldas Reaganas ir demokratas Walteris Mondale'as, po 40 mln.
- 1980: Respublikonas Ronaldas Reaganas ir demokratas Džimis Carteris, Po 29 mln. Dolerių, ir nepriklausomas Johnas Andersonas - po 4 mln.
- 1976: Respublikonas Geraldas Fordas ir demokratas Jimmy Carteris, po 22 milijonus dolerių.