Tarptautinių taikos palaikymo susitarimų srityje 1928 m. Kelloggo ir Briando paktas išsiskiria stulbinamai paprastu, net neįtikėtinu sprendimu: karo uždraudimu.
Pagrindiniai išvežamieji daiktai
- Pagal Kelloggo ir Briando paktą JAV, Prancūzija, Vokietija ir kitos tautos tarpusavyje susitarė niekada daugiau nebepaskelbti karo ar dalyvauti jame, išskyrus savigynos atvejus.
- Kelloggo ir Briando paktas buvo pasirašytas Paryžiuje, Prancūzijoje, 1928 m. Rugpjūčio 27 d., Ir įsigaliojo 1929 m. Liepos 24 d.
- Kellogg-Briand paktas iš dalies buvo reakcija į taikos judėjimą po Pirmojo pasaulinio karo JAV ir Prancūzijoje.
- Po jo priėmimo buvo kovojama keli karai, Kelloggo ir Briando paktas tebegalioja ir šiandien, sudarantis pagrindinę JT chartijos dalį.
Kellogg-Briand paktas, kartais vadinamas Paryžiaus paktu miestui, kuriame jis buvo pasirašytas, buvo susitarimas, kuriuo pasirašiusios šalys pažadėjo daugiau niekada nedeklaruoti ir nedalyvauti kare kaip „bet kokio pobūdžio ar kilmės ginčų ar konfliktų, kurie gali kilti, sprendimo būdo“ atsiras tarp jų. “ Paktas turėjo būti vykdomas suprantant, kad valstybės, kurios nesilaiko pažado, „turėtų būti atskirtos už naudą, kurią teikia šią sutartį. “
Kelloggo ir Briando paktą iš pradžių pasirašė Prancūzija, Vokietija ir JAV 1928 m. Rugpjūčio 27 d., O netrukus ir kelios kitos tautos. Paktas oficialiai įsigaliojo 1929 m. Liepos 24 d.
Šeštajame dešimtmetyje pakto elementai sudarė pagrindą izoliacionizmo politika Amerikoje. Šiandien kitos sutartys, taip pat Jungtinių Tautų chartija, apima panašų karo atsisakymą. Paktas pavadintas pirminiais jo autoriais, JAV valstybės sekretoriumi Franku B. Kellogg ir Prancūzijos užsienio reikalų ministras Aristide Briand.
Kellogg-Briand pakto sukūrimą didžiąja dalimi paskatino populiarus post-postPirmasis Pasaulinis Karas taikos judėjimai JAV ir Prancūzijoje.
JAV taikos judėjimas
Pirmojo pasaulinio karo siaubai paskatino daugumą Amerikos žmonių ir vyriausybės pareigūnų pasisakyti izoliacionistinei politikai, kuria siekiama įsitikinti, kad tauta niekada nebus įtraukta į užsienio karus.
Kai kurios iš šių politikos krypčių buvo nukreiptos į tarptautinį nusiginklavimą, įskaitant jūrų desarnavimo konferencijų, vykusių Vašingtone, 1921 m., Rekomendacijas. Kiti daugiausia dėmesio skyrė JAV bendradarbiavimui su tarptautinėmis taikos palaikymo koalicijomis, tokiomis kaip JAV Tautų Lyga ir naujai įsteigtas Pasaulio teismas, dabar pripažintas Tarptautinis Teisingumo Teismas, pagrindinė Jungtinių Tautų teisminė šaka.
Amerikos taikos gynėjai Nicholas Murray Butleris ir Jamesas T. „Shotwell“ pradėjo judėjimą, skirtą visiškam karo draudimui. Butleris ir Shotwellas netrukus siejo savo judėjimą su Carnegie fondas už tarptautinę taiką, organizacija, skirta skatinti taiką per internacionalizmą, kurią 1910 m. įsteigė garsus Amerikos pramonininkas Andrew Carnegie.
Prancūzijos vaidmuo
Ypač sunkiai nukentėjęs nuo Pirmojo pasaulinio karo, Prancūzija siekė draugiškų tarptautinių aljansų, kad padėtų sustiprinti savo gynybą nuo besitęsiančios kaimynės Vokietijos grėsmės. Su Amerikos taikos šalininkų įtaka ir pagalba Butleris ir Shotwellas, Prancūzijos užsienio reikalų ministras Reikalai Aristide'as Briand'as pasiūlė oficialų susitarimą, skelbiantį karą tarp Prancūzijos ir JAV tik.
Nors Amerikos taikos judėjimas palaikė Briand idėją, JAV prezidentas Calvinas Coolidge'as ir daugelis jo narių Kabinetas, įskaitant valstybės sekretorių Franką B. Kelloggas nerimavo, kad toks ribotas dvišalis susitarimas gali įpareigoti JAV įsitraukti, jei Prancūzijai kada nors bus iškilusi grėsmė ar įsiveržimas. Vietoj to, Coolidge'as ir Kellogg'as pasiūlė Prancūzijai ir JAV paraginti visas tautas prisijungti prie jų susitarimo, skelbiančio karą.
Kellogg-Briand pakto sukūrimas
Vis dar gydant Pirmojo pasaulinio karo žaizdas tiek daug tautų, tarptautinė bendruomenė ir plačioji visuomenė lengvai priėmė karo uždraudimo idėją.
Paryžiuje vykusių derybų metu dalyviai sutarė, kad paktas uždraus tik agresijos karus, o ne savigynos veiksmus. Gavusios šį kritinį susitarimą, daugelis tautų atsiėmė pirminius prieštaravimus dėl pakto pasirašymo.
Galutinėje pakto versijoje buvo dvi sutartos sąlygos:
- Visos pasirašiusios šalys sutiko uždrausti karą kaip savo nacionalinės politikos įrankį.
- Visos pasirašiusios šalys sutiko ginčus išspręsti tik taikiomis priemonėmis.
Penkiolika tautų pasirašė paktą 1928 m. Rugpjūčio 27 d. Tarp šių pirminių signatarų buvo Prancūzija, JAV, Jungtinė Karalystė, Airija, Kanada, Australija, Naujoji Zelandija, Pietų Afrika, Indija, Belgija, Lenkija, Čekoslovakija, Vokietija, Italija ir Japonija.
Po to, kai 47 papildytos valstybės pasekė pavyzdžiu, dauguma pasaulio valstybių vyriausybių pasirašė Kelloggo ir Briando paktą.
1929 m. Sausio mėn. Jungtinių Valstijų senatas patvirtino prezidento Coolidžo ratifikuotą paktą balsavimu 85–1, kuriame dalyvavo tik Viskonsino respublikonas Johnas J. Blaine'as balsavo prieš. Prieš priimdamas sprendimą, Senatas pridėjo priemonę, patikslinančią, kad sutartis neriboja Jungtinių Valstijų „ teisę gintis ir neįpareigojo JAV imtis jokių veiksmų prieš tautas, kurios tai padarė ją pažeidė.
Mukdeno incidentas išbando paktą
Dėl Kellogg-Briand pakto ar ne, taika karaliavo ketverius metus. Tačiau 1931 m. Mukdeno incidentas paskatino Japoniją įsiveržti ir užimti Mandžiūriją, tuometinę šiaurės rytų Kinijos provinciją.
Mukdeno incidentas prasidėjo 1931 m. Rugsėjo 18 d., Kai leitenantas dalyvavo Kwangtung armijoje, Japonijos imperatoriškoji armija nedidelį dinamito krūvį detonavo šalia japonams priklausančio geležinkelio Mukdenas. Nors sprogimas padarė nedaug ar padarė bet kokią žalą, imperatoriškoji Japonijos armija melagingai jį apkaltino Kinijos disidentais ir panaudojo kaip pagrindimą įsiveržti į Mandžiūriją.
Nors Japonija buvo pasirašiusi Kelloggo ir Briando paktą, nei JAV, nei Tautų lyga nesiėmė jokių veiksmų jam užtikrinti. Tuo metu JAV vartojo Didžioji depresija. Kitos Tautų Sąjungos šalys, susidūrusios su savo ekonominėmis problemomis, nenorėjo leisti pinigų karui, kad išsaugotų Kinijos nepriklausomybę. Po to, kai 1932 m. Buvo atskleista Japonijos karo priežastis, šalis išgyveno izoliacionizmo periodą, pasibaigiantį jos pasitraukimu iš Tautų Sąjungos 1933 m.
Kellogg-Briand pakto palikimas
Tolesni pasirašiusiųjų šalių pakto pažeidimai netrukus įvyks po 1931 m. Japonų invazijos į Mandžiūriją. Italija įsiveržė į Abisiniją 1935 m., O Ispanijos pilietinis karas kilo 1936 m. 1939 m. Sovietų Sąjunga ir Vokietija įsiveržė į Suomiją ir Lenkiją.
Tokie įsibrovimai leido suprasti, kad paktas negalėjo būti ir nebus vykdomas. Nepavykus aiškiai apibrėžti „savigynos“, paktas leido per daug būdų pateisinti karą. Pernelyg dažnai buvo manoma, kad grasinimai ar numanomos grėsmės yra invazijos pateisinimas.
Nors tuo metu jis buvo minimas, pakto išvengti nepavyko Antrasis Pasaulinis Karas ar bet kurį iš karų, kilusių po to.
Vis dar galiojantis Kelloggo ir Briando paktas tebėra JT chartijos pagrindas ir įkūnija šalininkų, siekiančių ilgalaikės taikos pasaulyje tarpukariu, idealus. 1929 m. Frankas Kelloggas už savo darbą pakto srityje buvo apdovanotas Nobelio taikos premija.
Šaltiniai ir papildomos nuorodos
- “Kellogg – Briand paktas 1928 m.” Projektas „Avalonas“. Jeilio universitetas.
- “Kelloggo ir Briando paktas, 1928 m.” ES užsienio santykių istorijos etapai. Jungtinių Valstijų valstybės departamento istoriko kabinetas
- Voltas, Steponas M. “Vis dar nėra jokios priežasties manyti, kad Kellogg-Briand paktas padarė ką nors.” (2017 m. Rugsėjo 29 d.) Užsienio politika.