Rekonstrukcijos finansų korporacija buvo federalinė skolinimo agentūra, kurią sukūrė JAV vyriausybė Prezidentas Herbertas Hooveris išgelbėti bankus ant žlugimo slenksčio ir atkurti amerikiečių tikėjimą finansų sistema, tuo pačiu sumažinant krizes iš Didžioji depresija trečiojo dešimtmečio pradžioje. Galiausiai „Rekonstrukcijos finansų korporacija“ ėmė finansuoti žemės ūkio, komercinius ir pramoninius veiksmus per milijardus dolerių paskolų, kol ji buvo išformuota 1957 m. Tai vaidino svarbų vaidmenį finansuojant „New Deal“ programas pagal Prezidentas Franklinas Delano Rooseveltas padėti JAV atsigauti po jos blogiausia finansinė krizė.
Pagrindinės galimybės: Rekonstrukcijos finansų korporacija
- Kongresas sausio mėn. Sukūrė „Rekonstrukcijos finansų korporaciją“. 1932 m. Rugsėjo 22 d., Įvykus Didžiajai depresijai, suteikti nepaprastąjį kapitalą finansų įstaigoms. Tiems bankams teikiama parama buvo prilyginta pagalbos teikimas šiais laikais.
- Finansuodama žemės ūkį, prekybą ir pramonę, Rekonstrukcijos finansų korporacija padėjo sumažinti bankų žlugimus ir pagerinti pinigų sąlygas iki 1933 m. Bankų krizės.
- Pagal Prezidentas Franklinas Delano Rooseveltas's Naujas susitarimas, Rekonstrukcijos finansų korporacija tapo didžiausia ekonomikos investuotoja, atstovaujančia a Amerikos ekonominės galios perkėlimas iš Volstrito į Vašingtoną, D.C., pasak istorikai.
Rekonstrukcijos finansų korporacijos sukūrimas
Sausio mėn. Hooveris pasirašė įstatyme. 1932 m. Lapkričio 22 d. Rekonstrukcijos finansavimo įstatymas įsteigė federalinę paskolų agentūrą, kuriai iš JAV iždo buvo skirta 500 mln. USD kapitalo. "teikti skubias finansines priemones finansų įstaigoms, padėti finansuoti žemės ūkį, prekybą ir pramonę".
Hooveris, apibūdindamas agentūros vaidmenį Baltųjų rūmų pasirašymo ceremonijoje tą dieną, sakė:
"Tai sukuria galingą organizaciją, turinčią tinkamus išteklius, galinčią sustiprinti silpnąsias vietas, kurios gali atsirasti mūsų kredito, bankininkystės ir geležinkelio struktūrą, kad verslas ir pramonė galėtų vykdyti įprastą veiklą, nebijodami netikėtų sukrėtimų ir sulėtėjimo įtakos. Jos tikslas - sustabdyti defliaciją žemės ūkyje ir pramonėje ir tokiu būdu padidinti užimtumą atkuriant vyrus įprastu darbu.... Tai turėtų suteikti galimybę sutelkti milžiniškas mūsų šalies jėgas atsigavimui “.
Agentūra buvo modeliuojama po „War Finance Corporation“, federalinės vyriausybės pastangų „centralizuoti, koordinuoti ir finansuoti pirkimus ir tiekimo operacijos, kurias lydėjo oficialus JAV atvykimas į Pirmąjį pasaulinį karą 1917 m. balandžio mėn. “, - teigė Klivlando federalinio rezervų banko tyrimų pareigūnas Walkeris F. Toddas.
Rekonstrukcijos finansų korporacija per pirmąjį laikotarpį paskolino beveik 2 milijardus dolerių per metus treji egzistavimo metai, nors pinigų nepakako šalinti šalį iš jos ekonominės padėties vargai. Tačiau šie pinigai užtikrino finansų sistemos likvidumą ir užkirto kelią daugeliui bankų žlugti leisdami amerikiečiams pašalinti santaupas.
Rekonstrukcijos finansų korporacijos kritika
Rekonstrukcijos finansinė korporacija ištiko kritiką dėl tam tikrų bankų ir geležinkelių išgelbėjimo, o ne kitų - ypač didesnių institucijų, o ne mažesnių, bendruomenių. Pvz., Nukentėjo Rekonstrukcijos finansų korporacija, pradiniais metais skolinusi 65 mln. USD „Bank of Bank“ Amerika ir 264 milijonai dolerių geležinkeliams, kuriuos kontroliuoja turtingiausios šeimos ir korporacijos tauta. Pradinis agentūros planas buvo padėti išgelbėti mažus bankus kaimiškose JAV dalyse, kurie paprastai neturėjo galimybės gauti paskolų iš Federalinių rezervų.
Anot Hooverio:
„Jis nėra sukurtas didelių pramonės šakų ar didžiųjų bankų pagalba. Tokios įstaigos sugeba pačios pasirūpinti savimi. Ji sukurta remiant mažesnius bankus ir finansines institucijas ir, paverčiant jų išteklius likvidžiais, teikia atnaujintą paramą verslui, pramonei ir žemės ūkiui. “
Agentūra taip pat buvo tikrinama dėl bent jau iš pradžių jos slapto pobūdžio ir dėl to Hjustono verslininkas pirmininkas Jesse Jonesas paskutiniuose jo etapuose buvo laikomas korumpuotu egzistavimas. Pavyzdžiui, buvo atskleista, kad „Reconstruction Finance Corporation“ paskolino 90 milijonų dolerių Čikagos bankui, kurio pirmininkas ėjo agentūros prezidento pareigas. Galiausiai agentūra buvo priversta atskleisti visų savo skolininkų pavardes pagal Pagalbos nepaprastosios padėties ir statybų įstatymą. Agentūra atskleidė, kad daugelis skolininkų iš tikrųjų buvo dideli bankai, kurie nesiekė naudos iš korporacijos.
Agentūra nutraukė pinigų skolinimą 1953 m. Ir nutraukė veiklą 1957 m.
Rekonstrukcijos finansų korporacijos poveikis
Rekonstrukcijos finansų korporacijos įkūrimas yra įskaitytas siekiant sutaupyti daugybę bankų. Tai taip pat pateikė alternatyvą prieštaringai vertinamam planui sukurti Federalinis rezervas vadinamasis paskutinės išeities skolintojas bankrutuojančioms finansų įstaigoms šios krizės metu. (Paskutinės išeities skolintojas yra terminas, naudojamas apibūdinti tautos, veikiančios gelbėti sunkumus patiriančias institucijas, centriniam bankui. Federalinis rezervų bankas veikia tokiu pajėgumu JAV.) Federalinio rezervo plano kritikai nerimavo, kad jis gali sukelti infliacija ir net gilinti tautos depresija.
Agentūra taip pat ėmėsi „stiprinti bankų sistemos kapitalo struktūrą“ ir galiausiai tapo „patogia agentūra, per kurią suteikti vyriausybės kreditą daugeliui papildomų grupių, kurioms Ruzvelto administracija stengėsi padėti “, - 1935 m. CQ leidinyje rašė B.W.Patchas. publikacija R.F.C. pagal Hooverį ir Rooseveltą.
Kaip įkūrimo metu pažymėjo „Rekonstrukcijos finansų korporacijos“ rėmėjai, agentūros misija siekė ne tik taupyti bankus, bet ir suteikti pagalbą milijonams amerikiečių, deponavusių savo pinigus juos. Kitaip tariant, leidimas bankams žlugti būtų sukėlęs sunkumų, kuriuos viršijus depresija jau buvo padaryta.
Šaltiniai
- „Rekonstrukcijos finansų korporacijos įrašai“. Nacionalinis archyvas ir įrašų administracija, Nacionalinis archyvų ir įrašų administracija, www.archives.gov/research/guide-fed-records/groups/234.html#234.1.
- Pačas, B.W. „R.F.C. Pagal Hooverį ir Rooseveltą. “ „CQ Press“ tyrėjas, Kongreso ketvirtinė spauda, 1935 m. Liepos 17 d., library.cqpress.com/cqresearcher/document.php? id = cqresrre1935071700.
- „Taupantis kapitalizmas: rekonstrukcijos finansų korporacija ir naujasis susitarimas, 1933–1940“. Olsonas, Jamesas Stuartas, „Princeton University Press“, 2017 m. Kovo 14 d.