Jay's sutartis buvo JAV ir Didžiosios Britanijos susitarimas, pasirašytas 1794 m. Lapkričio 19 d buvo siekiama užkirsti kelią karui ir išspręsti klausimus, susijusius su dviem šalimis, kurios tęsėsi nuo 2004 m. pabaigos Amerikos revoliucijos karas. Nors ši sutartis nebuvo populiari Amerikos visuomenės atžvilgiu, jai pavyko užtikrinti taikios ir abipusiai pelningos prekybos tarp JAV ir Didžiosios Britanijos dešimtmetį Prancūzijos revoliucijos karai. Sutartį pasirašė prezidentas Džordžas Vašingtonas 1794 m. lapkričio 19 d. ir patvirtintas JAV Senato 1795 m. birželio 24 d. Tada jį ratifikavo Britanijos parlamentas ir jis įsigaliojo 1796 m. Vasario 29 d. Oficialiai pavadinta „Draugiškumo, prekybos ir navigacijos sutartis tarp jo Britaniškos Didenybės ir Jungtinių Amerikos Valstijų“ ir dar vadinama „Jay sutartimi“. Paktas pavadintas nuo Johnas Jay'as, jos vyriausiasis JAV derybininkas.
Svarbiausios prekės: Jay sutartis
- Jay's sutartis buvo diplomatinis susitarimas, pasiektas 1794 m. Tarp JAV ir Didžiosios Britanijos.
- Jay sutartis buvo skirta išspręsti abiejų tautų ginčus, kurie liko po to, kai 1783 m. Paryžiaus sutartis baigė Amerikos revoliucinį karą.
- Sutartis buvo pasirašyta 1794 m. Lapkričio 19 d., Patvirtinta JAV Senato 1795 m. Birželio 24 d., Patvirtinta Didžiosios Britanijos parlamento, taigi visiškai įsigaliojo 1796 m. Vasario 29 d.
- Sutartis pavadinta jos vyriausiojo derybininko iš JAV, pirmojo Aukščiausiojo Teismo pirmininko Johno Jay vardu.
Karšti Prancūzijos vyriausybės prieštaravimai sutarčiai paskatino 1797 m. XYZ reikalas ir 1798 m Kvazi-karas su Prancūzija. Jungtinėse Valstijose kilęs politinis konfliktas dėl sutarties ratifikavimo padėjo sukurti dvi pirmąsias Amerikos politines partijas: protavimo sutartį. Federalistų partija, vadovavo Aleksandras Hamiltonasir kovos su sutartimi Demokratinė-respublikonų partija vadovaujami antifederalisčių Tomas Jeffersonas ir Jamesas Madisonas.
Tarptautinės problemos, skatinančios Jay‘s sutartį
Pasibaigus Amerikos revoliucijos karui, įtampa tarp JAV ir Didžiosios Britanijos išliko suprantama. Tiksliau tariant, trys pagrindiniai klausimai liko neišspręsti net po Susitarimo 1783 m. Paryžiaus sutartis baigėsi karinis priešiškumas:
- Iš Amerikos eksportuojamas prekes vis dar blokavo Didžiosios Britanijos karo laikotarpio prekybos apribojimai ir tarifai. Tuo pat metu Jungtinės Karalystės importas užplūdo Amerikos rinkas, o JAV susidūrė su reikšmingomis problemomis prekybos deficitas.
- Didžiosios Britanijos kariuomenės būriai vis dar buvo okupuoti keli fortai JAV tvirtinamoje teritorijoje nuo Didžiųjų ežerų regiono iki šiuolaikinio Ohajo, kuriuos jie buvo sutarę palikti pagal Paryžiaus sutartį. Britų okupavus fortus, amerikiečių pasienio gyventojai, gyvenantys tose teritorijose, atvirose indų genčių atakoms.
- Didžioji Britanija toliau traukė amerikiečių laivus, gabenančius karinius reikmenis, ir jėgą ar „padarė įspūdį“ amerikiečių jūreiviams tarnaudama Britanijos karališkajam jūrų laivynui kovoti su Prancūzija.
Kai 1793 m. Prancūzija pradėjo kariauti su Didžiąja Britanija, baigėsi ilgas visuotinės taikos laikotarpis, padėjęs naujai nepriklausomoms JAV klestėti tiek prekybai, tiek pajamoms. Amerikos ketinimas išlikti neutralus Europos kare buvo išbandytas, kai tarp 1793 ir 1801 metų Britanijos karalius Karinis jūrų laivynas be įspėjimo užfiksavo beveik 250 amerikiečių prekybinių laivų, gabenančių prekes iš Prancūzijos kolonijų Vakaruose Indijos.
Šių ir kitų išliekančių klausimų ir priešiškumų derinys sugrąžino JAV ir Britaniją į karo slenkstį 1700-ųjų pabaigoje.
JAV atsakas ir politika
Amerikos visuomenė buvo pasipiktinusi, ypač dėl to, kad Didžioji Britanija užgrobė amerikiečių laivus, krovinius ir padarė įspūdį jūreiviams. Kongrese Thomas Jeffersonas reikalavo paskelbti karą. Jamesas Madisonas vis dėlto paragino prekybos embargas visoms Britanijos prekėms - švelnesnė reakcija. Tuo pačiu metu Didžiosios Britanijos pareigūnai dar labiau apsunkino reikalą parduodami šautuvus ir kitą ginklą Pirmosioms Tautoms Indijos gentys netoli Kanados ir Amerikos sienos ir sako savo vadovams, kad jiems nebereikia gerbti riba.
Amerikos politiniai lyderiai buvo karštai susiskaldę, kaip reaguoti. Jeffersono ir Madisono vadovaujami demokratai-respublikonai linkėjo padėti prancūzams kovoje su Britanija. Tačiau Hamiltono federalistai teigė, kad derybos dėl taikių santykių su Britanija, ypač prekybos santykių, gali paversti britus ilgalaikiu ir galingu sąjungininku. Prezidentas George'as Washingtonas susitarė su Hamiltonu ir išsiuntė Aukščiausiojo Teismo pirmininkas Johnas Jay'as į Londoną derėtis dėl visa apimančios sutarties - Jay's sutarties.
Derybos ir Sutarties sąlygos
Nepaisant jam gerai žinomo įsakymo diplomatija, Jay susidūrė su bauginančia derybų užduotimi Londone. Jis tikėjo, kad geriausias jo derybų žetonas yra grėsmė, kad Amerika padės neutralioms Danijos ir Švedijos vyriausybėms užkirsti kelią britams prievarta konfiskuoti jų prekes. Tačiau tai, ko Jay nežinojo, buvo tai, kad Hamiltonas turėjo sąmoningą bandymą sudaryti geros valios santykį su Britanija nepriklausomai informavo Britanijos vadovybę, kad JAV vyriausybė neketino padėti nei vienam iš neutralių europiečių tautos. Tai darydamas, Hamiltonas paliko Jay mažai įtakos, reikalaudamas britų nuolaidų.
Kai 1794 m. Lapkričio 19 d. Londone buvo galutinai pasirašyta Jay sutartis, Amerikos derybininkai laimėjo tik dvi neatidėliotinas nuolaidas. Britai sutiko iki 1796 m. Birželio mėn. Palikti savo fortus šiaurinėse JAV teritorijose. Be to, Didžioji Britanija sutiko suteikti Jungtinėms Valstijoms palankiausio statuso prekybos statusą, tačiau labai apribojo JAV prekybą kylančiomis pelningomis rinkomis Britanijos Vakarų Indijoje.
Dauguma kitų neišspręstų klausimų, įskaitant britų konfiskuotus amerikiečių laivus ir JAV priešrevoliucijos grąžinimą Karo skolos Britanijai buvo paliktos nuspręsti vėliau per palyginti naują tarptautinio arbitražo procesą. Jay buvo priverstas pripažinti, kad neapibrėžtu arbitražo laikotarpiu Didžioji Britanija galėjo toliau konfiskuoti JAV parduodamas prekes Prancūzijos amerikiečių laivuose, jei jie už juos sumokėjo ir galėjo konfiskuoti prancūziškas prekes, gabenamas amerikiečių laivais be mokėjimas. Tačiau Jay nepavyko susitarti nutraukti Britanijos įspūdį apie Amerikos jūreivius Karališkajam jūrų laivynui - skaudų tašką, kuris pamažu įsivyrautų į pagrindinę problemą, skatinančią 1812 m. Karas.
Nors Amerikos visuomenė, manydama, kad tai yra pernelyg naudinga Britanijai, garsiai prieštaravo Jay sutarčiai, ji 1795 m. Birželio 24 d. JAV senate priėmė balsą nuo 20 iki 10. Nepaisant daugybės prieštaravimų prieš tai darantis, prezidentas Vašingtonas įgyvendino sutartį, manydamas, kad tai yra JAV dolerio kaina taikos laikotarpis, per kurį JAV ateityje galėtų atstatyti savo lėšas ir karines pajėgas konfliktai.
Jay's sutartis ir Indijos teisės
Jay sutarties III straipsnis visiems indėnams, Amerikos piliečiams ir Kanados subjektams suteikė nuolatinę teisę laisvai keliauti tarp JAV ir Kanados, po to Didžiosios Britanijos teritorijos, kelionių ar prekybos tikslais. Nuo to laiko JAV laikėsi šio susitarimo, kodifikuodama jo nuostatą 2006 m 289 skyrius 1952 m. Imigracijos ir pilietybės įstatymas su pakeitimais. Pagal Jay sutartį „Kanadoje gimę indėnai turi teisę atvykti į JAV įsidarbinti, studijuoti, išeiti į pensiją, investuoti, ir (arba) imigracija. “ Šiandien Jay sutarties III straipsnis yra cituojamas kaip daugelio teisinių ieškinių, kuriuos indėnai ir indėnai pateikė JAV ir Kanados vyriausybėms, pagrindas. gentys.
Jay sutarties poveikis ir palikimas
Istorikai paprastai sutinka, kad kalbant apie šiuolaikinę tarptautinę diplomatiją, Jay pasiekė „trumpą lazdos galą“ pasiekęs tik dvi nedideles britų nuolaidas. Tačiau, kaip pabrėžia istorikas Maršalas Smelseris, Jay sutartimi buvo pasiektas pagrindinis prezidento Vašingtono tikslas - užkirsti kelią kitam karui su Didžioji Britanija arba bent jau atidėliojantis tą karą, kol JAV taps finansiškai, politiškai ir kariškai pajėgios kovoti su ja.
1955 m. Istorikas Bradfordas Perkinsas padarė išvadą, kad Jay sutartis atvedė JAV ir Didžiąją Britaniją iš karo metu kardinoje karo vietoje 1794 m. iki tikros ir ilgalaikės draugystės ir bendradarbiavimo, kuris tęsiasi, slenksčio šiandien. „Per dešimtmetį vykusį pasaulinį karą ir taiką, abi vyriausybės abiejose Atlanto pusėse sugebėjo užmegzti ir išsaugoti nuoširdumą, kuris dažnai artėjo prie tikros draugystės“, - rašė jis.
Šaltiniai
- Bemis, Samuelis Flaggas. “Džejaus sutartis ir Šiaurės Vakarų pasienio spraga. Harvardo kolegijos biblioteka
- Pirmosios tautos ir amerikiečiai. Jungtinių Valstijų ambasada, konsulinės paslaugos, Kanada.
- Hele, Karlas S. Vandeniu nubrėžtos linijos: pirmosios tautos ir didžiųjų ežerų sienos ir pasienio kraštai Wilfrid Laurier University Press.
- Elkinsas, Stanley M. ir Ericas McKitrickas. .Federalizmo amžius: Ankstyvoji Amerikos Respublika, 1788–1800 „Oxford University Press“, JAV. 1995 m. Vasario 1 d. ISBN-13: 978-0195093810.
- Smelseris, Maršalas. .Demokratinė respublika, 1801–1815 m „Waveland Press“. 1992 m. Kovo 1 d. ISBN-13: 978-0881336689
- Perkinsas, Bradfordas. .Pirmasis suartėjimas: Anglija ir Jungtinės Amerikos Valstijos, 1795–1805 Kalifornijos universiteto leidykla. ISBN-13: 978-052000998