Kodėl buvo sukurtas Tėvynės saugumo departamentas

Tėvynės saugumo departamentas yra pagrindinė JAV vyriausybės agentūra, kurios misija yra užkirsti kelią teroristų išpuoliams Amerikos žemėje.

Tėvynės saugumas yra Kabineto lygio skyrius kurios ištakos yra tautos atsakas į rugsėjo išpuoliai 11, 2001, kai teroristų tinklo nariai al-Qaeda užgrobė keturis amerikiečių komercinius lėktuvus ir tyčia sudužo juos į Pasaulio prekybos centro bokštus Niujorke, Pentagone netoli Vašingtono, D.C., ir lauką Pensilvanijoje.

Prezidentas George'as W. krūmas iš pradžių sukūrė Tėvynės saugumo tarnybą Baltuosiuose rūmuose 10 dienų po teroristinių išpuolių. Bushas paskelbė apie įstaigos sukūrimą ir savo pasirinkimą jai vadovauti, Pensilvanijos g. Tomas Ridžas, rugsėjo mėn. 21, 2001.

Bushas sakė apie Ridžą:

'' Jis vadovaus, prižiūrės ir koordinuos išsamią nacionalinę strategiją, skirtą apsaugoti mūsų šalį nuo terorizmo ir reaguoti į visus galimus išpuolius. ''

Ridžas atsiskaitė tiesiogiai prezidentui ir jam buvo pavesta koordinuoti 180 tūkst darbuotojai, dirbantys šalies žvalgybos, gynybos ir teisėsaugos agentūrose, siekiant apsaugoti tėvynė.

2004 m. Interviu žurnalistams Ridge'as apibūdino gąsdinantį savo agentūros vaidmenį:

„Mes turime būti teisingi milijardą plius kartų per metus, tai reiškia, kad turime padaryti šimtus šimtų tūkstančiai, jei ne milijonai sprendimų kiekvienais metais arba kiekvieną dieną, o teroristams tereikia būti teisingai vieną kartą “.

Vienas įstatymų leidėjas, cituodamas Biblijos pasakojimą apie Nojų, Ridžo monumentaliąją užduotį apibūdino kaip bandymą pastatyti arką po to, kai lietus jau pradėjo kristi.

Bushas sukūręs Baltųjų rūmų biurą taip pat pradėjo diskusijas Kongrese dėl Tėvynės saugumo departamento įsteigimo platesnėje federalinėje vyriausybėje.

Iš pradžių Bushas priešinosi idėjai perkelti tokią svarbią atsakomybę į Bizantijos biurokratiją, tačiau šią idėją pasirašė 2002 m. Kongresas patvirtino Vidaus saugumo departamento įsteigimą 2002 m. Lapkričio mėn., O tą patį mėnesį Bushas pasirašė įstatymus įstatymais.

Jis taip pat paskyrė Ridge'ą pirmuoju skyriaus sekretoriumi. Senatas patvirtino Ridžą 2003 m. Sausio mėn.

Busho ketinimas kuriant Tėvynės saugumo departamentą buvo po vienu stogu suburti didžiąją dalį federalinės vyriausybės teisėsaugos, imigracijos ir kovos su terorizmu agentūrų.

Kaip vienas pareigūnas sakė laikraščiui „The Washington Post“, prezidentas perkėlė 22 federalinius departamentus ir agentūras, vadovaujant „Tėvynės saugai“, „todėl mes darome ne dūmų vamzdžius, bet tai darome kaip departamentą“.

Tuo metu šis žingsnis buvo vaizduojamas kaip didžiausias federalinės vyriausybės atsakomybės pertvarkymas Antrasis Pasaulinis Karas.

Tėvynės saugumo įsisavinti 22 federaliniai departamentai ir agentūros yra:

• Transporto saugumo administracija
• pakrantės apsauga
• Federalinė ekstremalių situacijų valdymo agentūra
• Slaptos paslaugos
• Muitinė ir sienų apsauga
• Imigracija ir muitinės vykdymas
• Pilietybės ir imigracijos tarnybos
• Prekybos departamento Kritinės infrastruktūros užtikrinimo tarnyba
• Federalinio tyrimų biuro nacionalinė ryšių sistema
• Nacionalinis infrastruktūros modeliavimo ir analizės centras
• Energetikos departamento Energijos tiekimo tarnyba
• Federalinis bendrosios tarnybos administracijos reagavimo į kompiuterinius incidentus centras
• Federalinė apsaugos tarnyba
• Buitinės parengties tarnyba
• Federalinis teisėsaugos mokymo centras
• Nacionalinės vandenynų ir atmosferos administracijos integruota pavojaus informacijos sistema
• FTB Nacionalinė pasirengimo namui tarnyba
• Teisingumo departamento vidaus pagalbos rėmimo komanda
• Sveikatos ir žmogiškųjų paslaugų departamento metropolinės medicinos reagavimo sistema
• Sveikatos ir žmogiškųjų paslaugų departamento Nacionalinė nelaimių medicinos sistema
• Sveikatos ir žmogiškųjų paslaugų departamento pasirengimo ekstremalioms situacijoms tarnyba ir strateginis nacionalinis atsargų rinkinys
• Žemės ūkio departamento Slyvų salos gyvūnų ligų centras

Vidaus saugumo departamentas buvo ne kartą raginamas imtis kitų nei terorizmo sukeltų katastrofų.

Tai apima kibernetinius nusikaltimus, sienų saugumą ir imigraciją, prekybą žmonėmis ir stichines nelaimes, tokias kaip naftos išsiliejimas „Deepwater Horizon“ 2010 m. Ir uraganas „Sandy“ 2012 m. Departamentas taip pat planuoja svarbių viešų renginių, įskaitant „Super Bowl“ ir prezidento, saugumą Sąjungos valstybės adresas.

Vidaus saugumo departamentas buvo kontroliuojamas beveik nuo jo įsteigimo momento. Per metus ji sulaukė griežtos įstatymų leidėjų, terorizmo ekspertų ir visuomenės kritikos dėl neaiškių ir painių perspėjimų.

• Perspėjimai apie terorą: Jos spalvota perspėjimo sistema, sukurta „Ridge“, buvo plačiai išjuokta ir kritikuojama dėl to, kad ji nenurodo konkrečiau, kaip visuomenė turėtų reaguoti į padidėjusią grėsmę. Sistema naudojo penkias spalvas - žalią, mėlyną, geltoną, oranžinę ir raudoną - kad realiu laiku informuotų visuomenę apie terorizmo grėsmę.
  Pasirodo „Tonight Show“ kartu su Jay Leno 2002 m. lapkritį komiką spaudė Ridge'as: '' Aš sėdžiu namuose prie savo apatinių keliučių, žiūriu žaidimą ir, žiūrėk, mes geltonos spalvos. Ką aš darau dabar? '' Ridžo atsakymas: '' Pakeiskite šortus. '' Nepaisant to, spalvoti kodai buvo amerikiečių, kuriems buvo liepta budėti, bet nežinantiems, ką daryti, nusivylimo šaltinis Ieškoti.
• Lipni juosta: Taip pat buvo departamento 2003 m. Direktyva, kurią amerikiečiai kaupė ant ortakių ir plastikinių plėvelių, kad užklijuotų savo namų langus ir duris teroristinio išpuolio atveju.
  Tarptautinės ugniagesių gelbėtojų asociacijos generalinis prezidentas Haroldas Schaitbergeris sakė „Chicago Tribune“: „Didžioji dalis Netikiu, kad pasiūlymai iš tikrųjų yra veiksmingi ir padeda apsaugoti bet kurį asmenį nuo daugelio šių biologinių ir cheminių grasinimai. Aš turiu omenyje, ortakio juostą ir plastiką? Iš kur sklinda geras oras? Kaip ji bus recirkuliuota? Be to, kad mes jau žinome, kad nervų dujos ir kiti elementai yra visiškai neefektyvūs.
  Lenpas: „Tai reiškia, kad vieninteliai žmonės, išgyvenantys išpuolį, yra serijiniai žudikai. Kas dar turi ortakio juostą ir plastikinius lakštus savo automobilyje? ''
• Vyksta globalumas: Tėvynės saugumas taip pat sukėlė trintį tarp JAV ir kai kurių Europos šalių dislokavimo srityje apie 2000 specialiųjų agentų ir imigracijos darbuotojų į daugiau nei 70 šalių, kaip vėlai pranešė „The New York Times“ 2017. JAV vadovaujamas prezidentas Donaldas Trumpas buvo apkaltintas bandymu „eksportuoti savo imigracijos įstatymus“, pranešė laikraštis.
• Uraganas „Katrina“: Tačiau dėl Tėvynės saugumo reagavimo ir tvarkymo kilo didžiausias gaisras uragano „Katrina“ 2005 m. niokojimas - brangiausia stichinė katastrofa Amerikoje istorija. Agentūra buvo kalta dėl to, kad neparengė nacionalinio reagavimo plano praėjus dviem dienoms po audros.
  „Jei mūsų vyriausybė nepavyko taip smarkiai pasiruošti ir reaguoti į katastrofą, kuri buvo seniai prognozuojama ir buvo neišvengiama dienų, turime stebėtis, kiek gilesnė nesėkmė būtų, jei nelaimė mus užkluptų visiška staigmena “, - sakė respublikonas Sen. Susan Collins iš Meino, kuri Tėvynės saugumo atsakymą pavadino „nerimą keliančiu ir nepriimtinu“.

Čia pateikiami svarbiausi momentai kuriant Tėvynės saugumo departamentą:

• Rugsėjo mėn. 11, 2001: Teroristinio tinklo „al-Qaeda“ nariai, veikiami vadovaujant Osama bin Ladenui, vadovauja keletui išpuolių prieš JAV užgrobdami keturis lėktuvus. Išpuoliai nužudė beveik 3000 žmonių.
• Rugsėjo mėn. 22, 2001: Prezidentas George'as W. Bushas sukuria Tėvynės saugumo tarnybą Baltuosiuose rūmuose ir pasirenka tuometinę Pensilvanijos g. Tomas Ridžas tam vadovaus.
• Lapkritis 25, 2002: Bušas pasirašo Kongreso priimtą įstatymo projektą, įsteigiantį federalinės vyriausybės Tėvynės saugumo departamentą. „Mes imamės istorinių veiksmų siekdami apginti JAV ir apsaugoti savo piliečius nuo naujos eros pavojų“, - ceremonijoje sako Bushas. Jis paskiria Ridge'ą sekretoriumi.
• Sausio mėn. 22, 2003: JAV senatas vienbalsiai balsavęs 94–0 patvirtina Ridge'ą kaip pirmąjį Tėvynės saugumo departamento sekretorių. Bushas paskelbė parengtą pareiškimą po svarstymo „Šiandienos istoriniu balsavimu Senatas parodė mūsų bendras įsipareigojimas padaryti viską, ką galime, kad apsaugotume savo tėvynę. “Departamente iš pradžių yra apie 170 tūkst darbuotojų.
• Lapkritis 30, 2004: Ridge'as paskelbia ketinantis atsistatydinti iš Tėvynės saugumo sekretoriaus, nurodydamas asmenines priežastis. „Aš tik noriu atsitraukti ir šiek tiek daugiau dėmesio skirti asmeniniams reikalams“, - pasakoja jis žurnalistams. Ridge tarnauja šioje pozicijoje per vasario mėn. 1, 2005.
• Vasaris 15, 2005: Michaelas Chertoffas, federalinio apeliacinio teismo teisėjas ir buvęs JAV generalinio advokato padėjėjas, įskaitytas už pagalbą tyrėjai susieja teroristinius išpuolius su „Al Qaeda“, perima antrąjį Tėvynės saugumo sekretorių Krūmas. Pasitraukia pasibaigus Bušo antrajai kadencijai.
• Sausio mėn. 20, 2009: Arizonos gubernatorių Janetą Napolitano gniaužia būsimasis prezidentas Barackas Obama, kuris tarnaus Tėvynės saugumo sekretoriumi savo administracijoje. 2013 m. Liepos mėn. Ji atsistatydino, kad taptų Kalifornijos universiteto sistemos vadove, kai ji buvo įtraukta į diskusijas dėl imigracijos; ji kaltinama tiek dėl to, kad yra per griežta deportuodama JAV gyvenančius nelegaliai ir nesielgia pakankamai stipriai, kad užtikrintų tautos sienas.
• Gruodis 23, 2013: Jeh Johnsonas, buvęs Pentagono ir oro pajėgų generalinis patarėjas, eina ketvirtojo Tėvynės saugumo sekretoriaus pareigas. Jis tarnauja per likusį B. Obamos kadenciją Baltuosiuose rūmuose.
• Sausio mėn. 20, 2017: Johnas F. Kelly, išėjęs į pensiją iš jūrų pajėgų generolo ir būsimo prezidento Donaldo Trumpo pasirinkimu, tampa penktuoju Tėvynės saugumo sekretoriumi. Iki 2017 m. Liepos mėn. Jis eina šias pareigas, kol tapo „Trump“ štabo viršininku.
• Gruodis 5, 2017: Kirstjenas Nielsenas, kibernetinio saugumo ekspertas, dirbęs Busho administracijoje ir Kelly pavaduotojas, patvirtinamas kaip Tėvynės saugumo sekretorius, kuris pakeis buvusį savo viršininką. Remiantis paskelbtomis ataskaitomis, departamente išaugo iki 240 000 darbuotojų. Nielsenas užkluptas dėl ugnies, vykdydamas D.Trumpo politiką atskirti vaikus ir tėvus, neteisėtai kirtusius JAV ir Meksikos sieną. Ji atsistatydino 2019 m. Balandžio mėn., Nes buvo susidūrimų su Trumpu, kad ji nebuvo pakankamai įnirtinga imigracijos srityje.
• 2019 m. Balandžio 8 d: Trumpas įvardija Keviną McAleenaną, einantį Tėvynės saugumo sekretoriaus pareigas po Nielseno atsistatydinimo. Būdamas JAV muitinės ir sienų apsaugos komisaru, McAleenanas palaikė griežtą Trumpo poziciją dėl pietinės sienos. McAleenanas niekada nebuvo pakeltas į „einančio“ sekretoriaus statusą ir atsistatydino 2019 m. Spalio mėn.