Politinių veiksmų komitetai yra vieni iš labiausiai paplitę kampanijų finansavimo šaltiniai Jungtinėse Amerikos Valstijose. Politinio veiksmo komiteto funkcija yra surinkti ir išleisti pinigus kandidato į renkamus postus vietos, valstijos ir federaliniu lygiu vardu.
Politinių veiksmų komitetas dažnai vadinamas PAC ir gali būti valdomas pačių kandidatų, politinių partijų ar specialių interesų grupių. Remiantis Reaktyviosios politikos centro Vašingtone D.C., dauguma komitetų atstovauja verslo, darbo ar ideologiniams interesams.
Jų išleidžiami pinigai dažnai vadinami sunkiais pinigais, nes jie yra tiesiogiai naudojami rinkimams ar tam tikrų kandidatų pralaimėjimui. Įprastu rinkimų ciklu politinio veikimo komitetas surinko daugiau nei 2 milijardus dolerių ir išleido beveik 500 milijonų dolerių.
Federalinės rinkimų komisijos duomenimis, yra daugiau kaip 6000 politinių veiksmų komitetų.
Politinių veiksmų komitetų priežiūra
Politinių veiksmų komitetus, kurie išleidžia pinigus federalinėms kampanijoms, reguliuoja Federalinė rinkimų komisija. Komitetai, kurie veikia valstybės lygiu, yra reguliuojami valstybių. Vietos lygiu veikiančius PAC prižiūri apskričių rinkimų pareigūnai daugumoje valstijų.
Politinių veiksmų komitetai turi reguliariai teikti ataskaitas, kuriose nurodoma, kas jiems įnešė pinigų ir kaip jie savo ruožtu išleido pinigus.
1971 m. Federalinis rinkimų kampanijos įstatymas FECA leido korporacijoms nustatyti PAC ir patikslino finansinę informaciją reikalavimai visiems: kandidatai, PAC ir federaliniuose rinkimuose aktyvūs partijų komitetai turėjo pateikti kas ketvirtį ataskaitos. Informacijos atskleidimas - kiekvieno bendraautorio ar lėšų gavėjo vardas, pavardė, profesija, adresas ir verslas - buvo reikalaujami visoms aukoms, kurių 100 ar daugiau dolerių; 1979 m. ši suma buvo padidinta iki 200 USD.
McCaino-Feingoldo 2002 m. Dviejų partijų reformų įstatymas bandė nutraukti ne federalinių ar „minkštųjų pinigų“, pinigų, surinktų už federalinės kampanijos finansavimo įstatymo ribų ir draudimų, naudojimą federaliniams rinkimams. Be to, buvo „išleidžiami skelbimai“, kurie konkrečiai neparemia kandidato rinkimų ar pralaimėjimo apibrėžta kaip „rinkimų rinkimų komunikacija“. Taigi korporacijos ar darbo organizacijos nebegali gaminti šios reklamos.
Politinių veiksmų komitetų ribos
Politinių veiksmų komitetui leidžiama skirti 5000 USD kandidatui per rinkimus ir iki 15 000 USD per metus skirti nacionalinei politinei partijai. PAC gali gauti po 5000 USD kiekvienam iš asmenų, kitų PAC ir partijos komitetų per metus. Kai kurios valstijos apriboja, kiek PAC gali duoti valstybei ar vietos kandidatui.
Politinių veiksmų komitetų tipai
Korporacijos, darbo organizacijos ir narystės siekiančios organizacijos negali tiesiogiai mokėti kandidatų į federalinius rinkimus. Tačiau jie gali įsteigti PAC, kurie, pasak FEC, „gali tik prašyti asmenų indėlių“ asocijuotas su [prijungta] ar remiančia organizacija. "FEC vadina šiuos„ atskirtus fondus " organizacijos.
Yra dar viena PAC klasė - nesusijęs politinis komitetas. Į šią klasę įeina tai, kas vadinama a vadovybės PAC, kur politikai kaupia pinigus, be kita ko, tam, kad padėtų finansuoti kitas kandidatų kampanijas. Vadovavimo PAC gali prašyti aukų iš bet kurio. Politikai tai daro todėl, kad turi žvilgsnį į lyderio pozicijas Kongrese ar aukštesnėje įstaigoje; tai būdas pasigirti palankumu savo bendraamžiams.
Skiriasi tarp PAC ir Super PAC
Super PAC ir PAC nėra tas pats dalykas. Aukščiausiajam RPT leidžiama surinkti ir išleisti neribotas pinigų sumas iš korporacijų, sąjungų, asmenų ir asociacijų, kad būtų daroma įtaka valstybinių ir federalinių rinkimų rezultatams. Techninis super PAC terminas yra „nepriklausomas tik išlaidų komitetas“. Jie palyginti lengva sukurti pagal federalinius rinkimų įstatymus.
Kandidatuojantiems PAC draudžiama priimti pinigus iš korporacijų, sąjungų ir asociacijų. Nepaisant to, „super“ PAC neturi jokių apribojimų, kas prie jų prisideda ar kiek gali išleisti paveikdamas rinkimus. Jie gali surinkti tiek pinigų iš korporacijų, sąjungų ir asociacijų, kiek jiems patinka, ir išleisti neribotas sumas pasisakydami už jų pasirinktų kandidatų rinkimus ar pralaimėjimą.
Politinių veiksmų komitetų kilmė
Pramonės organizacijų kongresas sukūrė pirmąjį PAC Antrasis Pasaulinis Karas, po Kongreso uždraudė organizuotam darbui daryti įtaką politikai tiesioginėmis piniginėmis įmokomis. Atsakydama į tai, CIO įsteigė atskirą politinį fondą, kurį jis pavadino Politinių veiksmų komitetu. 1955 m., CIO susijungus su Amerikos darbo federacija, naujoji organizacija įsteigė naują PAC - Politinio švietimo komitetą. Šeštajame dešimtmetyje taip pat buvo įkurtas Amerikos medicinos politinių veiksmų komitetas ir Verslo ir pramonės politinių veiksmų komitetas.