Kaip veikia JAV rinkimų kolegijos sistema

Rinkimų kolegija yra svarbus ir dažnai prieštaringai vertinamas procesas, kurio metu JAV pasirenka JAV prezidentas kas ketverius metus.

Steigiamieji tėvai sukūrė rinkimų kolegijos sistemą kaip kompromisą tarp prezidento išrinkimo Kongresas ir turėdamas prezidentą, išrinktą kvalifikuotų piliečių balsavimu.

Kas ketvirtą lapkritį po beveik dvejus metus trukusios kampanijos ir lėšų rinkimo daugiau kaip 100 milijonų amerikiečių atidavė balsus už kandidatus į prezidentus.

Tada gruodžio viduryje iš tikrųjų išrenkamas JAV prezidentas ir viceprezidentas. Tai įvyksta, kai suskaičiuojami tik 538 piliečių - rinkėjų kolegijos sistemos „rinkėjų“ - balsai.

Rinkimų kolegijos sistema buvo nustatyta Konstitucijos II straipsnyje ir buvo pakeista 12-ąja pataisa 1804 m.

Balsuodami už kandidatą į prezidentus, iš tikrųjų balsuojate norėdami įpareigoti jūsų valstijos rinkėjus balsuoti už tą patį kandidatą.

Pvz., Jei balsuojate už respublikonų kandidatą lapkričio mėn. Rinkimuose, jūs tikrai pasirenkate rinkėją, kuris bus pažadėtas balsuoti už respublikonų kandidatą, kai

Kandidatas, laimėjęs populiarų balsavimą vienoje valstijoje, laimi visus pažadėtus valstybės rinkėjų balsus 48-iose „nugalėtojai-visi“ valstijose ir Kolumbijos apygardoje. Nebraskos ir Meino rinkėjai apdovanoja proporcingai.

Nacionalinis archyvas paaiškina:

„Meine yra keturi rinkimų balsai ir du Kongreso rajonai. Jis suteikia vieną rinkimų balsą kiekvienoje Kongreso apygardoje ir du - visos šalies mastu.

Nebraska turi penkis rinkimų kolegijos balsus, trys apdovanoti rajono nugalėtojams, o du - visoje valstybėje populiariai balsuojančiai rinkėjai.

JAV užjūrio teritorijose, tokiose kaip Puerto Rikas, nedalyvaujama prezidento rinkimuose, net jei jų gyventojai yra JAV piliečiai.

Kiekviena valstija išrenka rinkėjų skaičių, lygų jos narių skaičiui JAV Atstovų rūmuose, plius po vieną kiekvienam iš dviejų jos senatorių. Kolumbijos apygardoje dalyvauja trys rinkėjai. Valstybių įstatymai nustato, kaip pasirenkami rinkėjai, tačiau juos dažniausiai pasirenka valstybių politinių partijų komitetai.

Kiekvienas rinkėjas gauna po vieną balsą. Taigi, a valstybės su aštuoniais rinkėjais atiduotų aštuonis balsus. Nuo 1964 m. Rinkimų yra 538 rinkėjai, o jų dauguma -270 balsų—Reikalaujama būti išrinktas. Kadangi rinkimų kolegijos atstovavimas grindžiamas atstovavimu kongrese, valstybės, turinčios didesnį gyventojų skaičių, gauna daugiau rinkimų kolegijos balsų.

Jei nė vienas iš kandidatų nesulauks 270 rinkėjų balsų, dvyliktą pataisą įpareigoti rinkimus priima Atstovų rūmai. Kiekvienos valstybės jungtiniai atstovai gauna vieną balsą, o norint laimėti, reikalinga paprasta valstybių narių dauguma.

Tai įvyko tik du kartus: Prezidentai Thomas Jeffersonas 1801 m. Ir Johnas Quincy Adamsas 1825 m. Išrinko Atstovų rūmuose.

Kol valstybės rinkėjai yra „pasižadėję“ balsuoti už juos pasirinkusios partijos kandidatą, niekas iš Konstitucijos to nereikalauja. Retais atvejais rinkėjas suklys ir nebalsuos už savo partijos kandidatą. Tokie „netikintys“ balsavimai retai keičia rinkimų rezultatus, o kai kurių valstybių įstatymai draudžia rinkėjams juos balsuoti. Tačiau nė viena valstybė niekada nebuvo patraukusi baudžiamojon atsakomybėn dėl to, kad nebalsavo taip, kaip buvo pažadėta.

2016 m. Rinkimuose dalyvavo net patys ištikimiausi rinkėjai, nes buvo išrinkta septyni; ankstesnis rekordas buvo šeši rinkėjai, pakeitę savo balsus, 1808 m.

Visuomenė balsuoja pirmąjį antradienį po lapkričio 1 d. Ir prieš saulėtekį Kalifornijoje bent vienas iš TV tinklų greičiausiai paskelbs nugalėtoją. Iki vidurnakčio vienas iš kandidatų tikriausiai tvirtins pergalę, o kiti pripažins pralaimėjimą.

Bet ne anksčiau kaip pirmąjį pirmadienį po antrojo gruodžio trečiadienio, kai rinkėjų rinkėjai Kolegija susitinka jų valstijų sostinėse balsuoti, ar tikrai bus naujas prezidentas ir vicepirmininkas išrinktasis prezidentas.

Vėlavimo tarp visuotinių rinkimų ir rinkimų kolegijos posėdžių priežastis yra ta, kad per 1800-ųjų, prireikė tiek laiko, kad suskaičiuotų populiariausius balsus ir visiems rinkėjams keliautų į valstybę sostinės. Šiandien laikas greičiausiai bus naudojamas protestams dėl rinkimų kodekso pažeidimų išspręsti ir balsų perskaičiavimui.

Rinkimų kolegijos sistemos kritikai pabrėžia, kad sistema suteikia galimybę kandidatui faktiškai prarasti šalies mastu vykusį balsavimą, bet būti išrinktas prezidentu rinkėjų balsavimu. Žvilgsnis į rinkėjų balsų iš kiekvienos valstybės ir šiek tiek matematikos parodys kaip.

Tiesą sakant, įmanoma, kad kandidatas negautų nė vieno asmens balsavimo 39 valstijose ar Kolumbijos apygardoje, tačiau vis tiek būti išrinktas prezidentu laimėjęs populiarų balsavimą tik 11 iš 12 valstybių (rinkėjų balsų skaičius siekia 2004 m.) skliausteliuose):

• Kalifornijoje (55)
• Niujorkas (29)
• Teksasas (38)
• Florida (29)
• Pensilvanija (20)
• Ilinojus (20)
• Ohajas (18)
• Mičiganas (16)
• Naujasis Džersis (14)
• Šiaurės Karolina (15)
• Gruzija (16)
• Virdžinija (13)

Kadangi 11 iš 12 valstybių turi lygiai 270 balsų, kandidatas gali laimėti šias valstybes, prarasti kitas 39 ir vis tiek būti išrinktas.

Žinoma, pakankamai populiarus kandidatas laimėti Kaliforniją ar Niujorką beveik neabejotinai laimės kai kurias mažesnes valstijas.

Penkis kartus per Amerikos istoriją kandidatai į prezidentus neteko populiarumo visoje šalyje, tačiau buvo išrinkti prezidentu rinkimų kolegijoje:

• 1824 m. Buvo pateiktas 261 rinkėjų balsas, iš jų 131 reikėjo išrinkti prezidentu. Rinkimuose tarp Johnas Quincy'as Adamsas ir Andrew Jacksonas- nei demokratai, nei respublikonai - nė vienas kandidatas neįgijo reikiamo 131 rinkimų balsavimo. Nors Džeksonas laimėjo daugiau rinkimų ir populiarių balsų nei Adamsas, Atstovų rūmai, veikiantis pagal 12-ąjį pakeitimą Konstitucijai išrinko Johną Quincy'ą Adamsą šeštuoju JAV prezidentu. Pajutęs šį procesą, Jacksonas ir jo šalininkai paskelbė Adamso rinkimus „korumpuotu sandėriu“.
• 1876 ​​m. Buvo gauti 369 rinkėjų balsai, iš kurių 185 reikėjo laimėti. Respublikonas Rutherfordas B. Hayesas, surinkęs 4 036 298 populiariausius balsus, laimėjo 185 rinkėjų balsus. Jo pagrindinis priešininkas, Demokratas Samuelis J. Tilden, laimėjo populiarųjį balsavimą su 4 300 590 balsų, tačiau laimėjo tik 184 rinkėjų balsus. Hayesas buvo išrinktas prezidentu.
• 1888 m. Buvo gautas 401 rinkėjo balsas, iš kurių 201 reikėjo laimėti. Respublikonas Benjaminas Harrisonas, gavęs 5 439 853 populiariausius balsus, laimėjo 233 rinkėjų balsus. Jo pagrindinis priešininkas, Demokratas Groveris Clevelandas, laimėjo populiarų balsavimą su 5 540 309 balsais, tačiau laimėjo tik 168 rinkėjų balsus. Harisonas buvo išrinktas prezidentu.
• 2000 m. Buvo galima gauti 538 rinkėjų balsus, iš kurių 270 reikėjo laimėti. Respublikonas George'as W. krūmas, surinkęs 50 456 002 populiarius balsus, laimėjo 271 rinkėjų balsą. Jo demokratinis oponentas Al Gore'as laimėjo populiarųjį balsavimą su 50 999 897 balsais, tačiau laimėjo tik 266 rinkėjų balsus. Bushas buvo išrinktas prezidentu.
• 2016 metais, iš viso vėl buvo galima gauti 538 rinkėjų balsus, iš kurių 270 reikėjo išrinkti. Respublikonų kandidatas Donaldas Trumpas buvo išrinktas prezidentu, laimėjęs 304 rinkimų balsus, palyginti su 227, kuriuos laimėjo demokratų kandidatė Hillary Clinton. Tačiau Clintonas gavo apie 2,9 milijono daugiau populiarių balsų visoje šalyje nei Trumpas, ty 2,1 procento bendro balsavimo marža. Trumpo rinkimų kolegijos pergalę patvirtino populiarūs balsavimo laimėjimai daugiamečiuose svyruojančiuose valstijose Floridoje, Ajovoje ir Ohajo valstijoje, taip pat vadinamosios „mėlynos sienos“ Mičigano, Pensilvanijos ir Viskonsino valstijos, visos demokratinės tvirtovės prezidento rinkimuose nuo 1990-ieji. Kadangi dauguma žiniasklaidos šaltinių prognozavo lengvą Clintono pergalę, D.Trumpo rinkimai atnešė rinkimų kolegijos sistemai intensyvią visuomenės priežiūrą. Trumpo naikintojai mėgino protestuoti prieš jo rinkimus ir pateikė prašymą rinkėjams atiduoti netikinčius rinkėjų balsus. Tik du klausėsi.

Dauguma rinkėjų būtų nepatenkinti pamatę savo kandidatą laimėti daugiausiai balsų, bet pralaimėti rinkimus. Kodėl Tėvai Steigėjai sukūrė konstitucinį procesą, kuris leistų tai įvykti?

Konstitucijos rengėjai norėjo įsitikinti, kad žmonėms buvo suteiktas tiesioginis indėlis renkantis savo vadovus, ir pamatė du būdus, kaip tai pasiekti:

1. Visos tautos žmonės balsuotų už ir išrinktų prezidentą bei viceprezidentą vien tik pagal populiariausius balsavimus: tiesioginius liaudies rinkimus.
2. Kiekvienos valstybės žmonės išrinks savo narius JAV kongresas tiesioginiais liaudies rinkimais. Tada Kongreso nariai išreikštų žmonių norus, patys išrinkdami prezidentą ir viceprezidentu: Kongreso rinkimus.

Steigiamieji tėvai bijojo tiesioginio populiarių rinkimų varianto. Dar nebuvo organizuotų nacionalinių politinių partijų ir jokios struktūros, iš kurios būtų galima pasirinkti ir riboti kandidatų skaičių.

Tuo metu kelionės ir bendravimas buvo lėtas ir sunkus. Labai geras kandidatas gali būti populiarus regione, tačiau likęs šalies mastu jis nėra žinomas. Taigi didelis skaičius regione populiarių kandidatų pasidalytų balsu ir nenurodytų visos tautos norų.

Kita vertus, rinkimai Kongrese reikalautų, kad nariai tiksliai įvertintų savo valstybių žmonių norus ir atitinkamai balsuotų. Tai galėjo lemti rinkimus, kurie geriau atspindėjo Kongreso narių nuomones ir politines darbotvarkes nei tikroji žmonių valia.

Kaip kompromisas buvo sukurta rinkimų kolegijos sistema.

Atsižvelgiant į tai, kad tik penkis kartus per tautos istoriją kandidatas neteko populiarus nacionalinis balsavimas tačiau buvo išrinktas rinkėjų balsavimu, sistema veikė gerai.

Tačiau steigėjų rūpesčiai dėl tiesioginių populiarių rinkimų daugiausia išnyko. Nacionalinės politinės partijos gyvuoja daugelį metų. Kelionės ir bendravimas nebėra problemų. Visuomenė turi prieigą prie kiekvieno žodžio, kurį kiekvieną dieną ištaria kiekvienas kandidatas.

Šie pokyčiai paskatino, pavyzdžiui, reformas sistemoje, kad daugiau valstybių proporcingai paskirstytų rinkėjų balsus, kad tiksliau atspindėtų populiarųjį balsavimą.

Tinklalapis 270toWin pažymi, kad pagal 2010 m. surašymą didžiausia Kalifornijos valstija gauna 37 rinkimus balsuojančius 37,3 mln. žmonių. Tai yra tik vienas rinkimų balsas 680 000 žmonių. Kita vertus, retai apgyvendintas Vajomingas gauna 3 balsus už savo 568 000 žmonių, tai yra vienas rinkimų balsavimas 190 000 žmonių.

„270toWin pažymi, kad grynasis poveikis yra tas, kad mažesnių gyventojų valstybės yra per daug atstovaujamos rinkimų kolegijoje, o didesnių valstybių atstovai yra per mažai atstovaujami“.