Visuotinės bazinės pajamos yra ginčytinas pasiūlymas, pagal kurį vyriausybė kiekvienam piliečiui reguliariai moka nuolatines grynųjų pinigų išmokas ketindama padidinti visiems išbristi iš skurdo, skatinant dalyvauti ekonomikoje ir padengti savo pagrindinių poreikių, įskaitant maistą, būstą ir apranga. Kiekvienas, kitaip tariant, gauna atlyginimą - dirba ar ne.
Idėja nustatyti universaliąsias bazines pajamas kilo šimtmečius, tačiau išlieka eksperimentinė. Kanada, Vokietija, Šveicarija ir Suomija pradėjo visuotinių bazinių pajamų pokyčių tyrimus. Atsiradus technologijoms, tai įgavo tam tikrą pagreitį tarp kai kurių ekonomistų, sociologų ir technologijų pramonės lyderių leido gamykloms ir įmonėms automatizuoti prekių gamybą ir sumažinti jų darbuotojų skaičių.
Kaip veikia universaliosios bazinės pajamos
Yra daug universaliųjų bazinių pajamų variantų. Paprasčiausias iš šių pasiūlymų tiesiog pakeistų socialinės apsaugos, bedarbio kompensacijų ir viešosios pagalbos programas bazinėmis kiekvieno piliečio pajamomis. JAV pagrindinis pajamų garantijų tinklas palaiko tokį planą, teigdamas, kad bandymo priversti amerikiečius įdarbinti kaip skurdo panaikinimo priemonė nepasiteisino.
„Kai kurie skaičiavimai rodo, kad maždaug 10 procentų žmonių, kurie visus metus dirba visą darbo dieną, gyvena skurde. Sunkus darbas ir sparčiai auganti ekonomika nepriartėjo prie skurdo panaikinimo. Universali programa, tokia kaip bazinė pajamų garantija, galėtų panaikinti skurdą “, - teigia grupė.
Jos planas užtikrintų tokį pajamų lygį, kuris „būtinas patenkinti jų pagrindinius poreikius“ kiekvienam amerikiečiui, nesvarbu, ar jie dirbo, sistemoje. apibūdinamas kaip „efektyvus, efektyvus ir teisingas skurdo sprendimas, kuris skatina asmens laisvę ir palieka naudingus rinkos ekonomikos aspektus vietoje."
Sudėtingesnė universaliųjų bazinių pajamų versija maždaug kas mėnesį mokėtų kiekvieno amerikiečio suaugusiojo, tačiau taip pat reikėtų, kad maždaug ketvirtadalis pinigų būtų išleista sveikatos priežiūrai draudimas. Tai taip pat nustatytų diferencijuotus mokesčius visuotinėms bazinėms pajamoms už bet kokias kitas pajamas, viršijančias 30 000 USD. Programa bus apmokama panaikinant viešosios paramos programas ir teisių į išmokas programas, tokias kaip Socialinė apsauga ir „Medicare“.
Universaliųjų bazinių pajamų suteikimo išlaidos
Vienas universalus bazinių pajamų pasiūlymas visiems 234 milijonams suaugusiųjų JAV duotų 1 000 USD per mėnesį. Pvz., Namų ūkis su dviem suaugusiaisiais ir dviem vaikais gautų 24 000 USD per metus, vos pasiekęs skurdo ribą. Anot ekonomisto Andy Sterno, kuris apie visuotines bazines pajamas rašo 2016 m. Knygoje „Kelti grindis“, tokia programa federalinei vyriausybei kainuotų 2,7 trilijono dolerių per metus.
Sternas teigė, kad programą būtų galima finansuoti panaikinant apie 1 trilijoną USD kovos su skurdu programose ir sumažinant išlaidas gynybai, be kitų metodų.
Kodėl universalios bazinės pajamos yra gera idėja
Charlesas Murray'as, Amerikos verslo instituto mokslininkas ir knygos „Mūsų rankose: planas pakeisti gerovės valstybę“ autorius. kad universalios bazinės pajamos yra geriausias būdas išlaikyti pilietinę visuomenę, kai jis apibūdino kaip „ateinančią darbo rinką, skirtingai nuo bet kurios žmogaus istorija."
„Turės būti įmanoma per kelis dešimtmečius gerai gyventi JAV, kad joje nebūtų darbo, kaip apibrėžta tradiciškai <...>. Geros žinios yra tai, kad gerai suplanuotas UBI gali padaryti daug daugiau nei padėti mums susidoroti su nelaime. Tai taip pat galėtų suteikti neįkainojamos naudos: įnešti naujų išteklių ir naujos energijos Amerikos piliečiams kultūra, kuri istoriškai buvo vienas didžiausių mūsų turtų, tačiau pastaraisiais metais nerimą keliančiai blogėjo dešimtmečius “.
Kodėl visuotinės bazinės pajamos yra bloga idėja
Visuotinių bazinių pajamų kritikai sako, kad tai sukuria paskatą žmonėms dirbti ir atlygina už neproduktyvią veiklą.
Pareiškia Miseso instituciją, pavadintą Austrijos ekonomikui Ludwigui von Misesui:
„Kovojantys verslininkai ir menininkai... kovoja dėl priežasties. Dėl kokių nors priežasčių rinka jų tiekiamas prekes laikė nepakankamai vertingomis. Pasak jų, kurie potencialiai vartotų minėtas prekes ar paslaugas, jų darbas tiesiog nėra produktyvus. Veikiančioje rinkoje prekių gamintojai, kurių nenori vartotojai, turėtų greitai atsisakyti tokių pastangų ir sutelkti savo jėgas į produktyvias ekonomikos sritis. Vis dėlto visuotinės bazinės pajamos leidžia tęsti mažiau vertinamas pastangas iš tie, kurie iš tikrųjų sukūrė vertę, kuri patenka į aukščiausią valdžios gerovės problemą programas “.
Kritikai taip pat apibūdina universaliąsias pagrindines pajamas kaip turto paskirstymo schemą, kuri nubaudžia tuos, kurie dirba sunkiau ir uždirba daugiau, nukreipdami didesnį uždarbį į programą. Tie, kurie uždirba mažiausiai, gauna daugiausiai naudos, sukurdami atgrasą nuo darbo, jie tiki.
Universaliųjų bazinių pajamų istorija
Humanistas filosofas Tomas More'as, rašęs savo pradiniame 1516 m Utopija, pasisakė už universalias bazines pajamas.
Nobelio premijos laureatas aktyvistas Bertrand Russell 1918 m. pasiūlė, kad visiems būtų užtikrintos universalios bazinės pajamos, „pakankamos būtiniausioms reikmėms“, nesvarbu, ar jie dirba, ar ne, ir kad didesnės pajamos turėtų būti skiriamos tiems, kurie nori užsiimti tam tikru darbu, kurį pripažįsta bendruomenė naudinga. Tuo remdamiesi galime kurti toliau “.
Bertrand'as laikėsi nuomonės, kad patenkinus pagrindinius kiekvieno piliečio poreikius, jie galės dirbti siekdami svarbesnių visuomenės tikslų ir harmoningiau gyvendami su savo draugu.
Po Antrojo pasaulinio karo ekonomistas Miltonas Friedmanas sukėlė idėją apie garantuotas pajamas. Friedmanas rašė:
„Turėtume pakeisti konkrečių gerovės programų skiautelę viena išsami pajamų priedų grynaisiais programa - neigiamu pajamų mokesčiu. Tai užtikrintų būtiną minimumą visiems žmonėms, kuriems to reikia, neatsižvelgiant į jų poreikio priežastis... Numatomas neigiamas pajamų mokestis visapusiška reforma, kuri efektyviau ir žmogiškiau atliktų tai, ką mūsų dabartinė gerovės sistema daro neefektyviai ir nežmoniškai “.
Šiuolaikinėje eroje „Facebook“ įkūrėjas Markas Zuckerbergas perdavė idėją, Harvardo universiteto absolventams sakydamas, kad „turėtume tyrinėti tokias idėjas kaip universalios bazinės pajamos, kad įsitikintume, jog visi turi pagalvėlę išbandyti naujas idėjas“.