16-asis pakeitimas: Federalinio pajamų mokesčio nustatymas

16 - asis Jungtinių Valstijų konstitucija duoda Kongreso valdžia rinkti federalinį pajamų mokestį iš visų asmenų ir verslo, jo nedalijant ar neskirstant į dalis valstijoms ar pagrįstą rinkimu JAV surašymu.

Svarbiausi faktai: 16-asis pakeitimas

Ratifikuota 1913 m., 16-oji pataisa ir dėl jos atsirandantis valstybinis pajamų mokestis padėjo federalinė valdžia patenkinti didėjantį viešųjų paslaugų ir progresyviųjų laikų socialinio stabilumo programų poreikį XX amžiaus pradžioje. Šiandien pajamų mokestis tebėra didžiausias federalinės vyriausybės pajamų šaltinis.

Visas 16-ojo pakeitimo tekstas yra toks:

„Kongresas turi galią nustatyti ir rinkti pajamų mokesčius iš bet kokio šaltinio, neskirstydamas jų į keletą valstybių ir neatsiimdamas jokio surašymo ar surašymo.“

„Kongresas turi galią nustatyti ir rinkti pajamų mokesčius ...“
Kongresas turi įgaliojimus įvertinti ir surinkti dalį pinigų, kuriuos uždirba žmonės iš JAV.

„… Iš bet kokio šaltinio“
Nesvarbu, iš kur ar kaip pinigai uždirba, jie gali būti apmokestinami tol, kol teisėtai juos apibrėžia kaip „pajamas“ Federalinis mokesčių kodeksas.

„... be paskirstymo kelioms valstybėms…“
Nereikalaujama, kad federalinė vyriausybė dalį pajamų, surinktų per pajamų mokestį, dalytųsi valstijomis.

„... ir neatsižvelgdami į jokius surašymus ar surašymus“,
Kongresas negali remtis dešimtmečio JAV surašymo duomenimis, kad nustatytų, kiek gyventojų pajamų mokesčio turi mokėti asmenys.

Pajamų mokestis yra mokestis, kurį vyriausybės nustato fiziniams asmenims ar įmonėms jų jurisdikcijose, kurio dydis skiriasi priklausomai nuo jų pajamų ar įmonių pelno. Kaip ir JAV, dauguma vyriausybių atleidžia labdaros, religines ir kitas ne pelno organizacijas nuo pajamų mokesčių mokėjimo.

JAV valstijų vyriausybės taip pat turi galią apmokestinti panašų pajamų mokestį savo gyventojams ir įmonėms. Nuo 2018 m. Aliaska, Florida, Nevada, Pietų Dakota, Teksasas, Vašingtonas ir Vajomingas yra vienintelės valstijos, kurios neturi valstybinio pajamų mokesčio. Tačiau jų gyventojai vis dar yra atsakingi už federalinio pajamų mokesčio sumokėjimą.

Pagal įstatymą visi asmenys ir įmonės privalo pateikti a federalinė pajamų mokesčio deklaracija kiekvienais metais su Vidaus pajamų tarnyba (IRS), kad nustatytų, ar jie turi pajamų mokesčius, ar gali juos mokėti mokesčių grąžinimas.

JAV federalinis pajamų mokestis paprastai yra apskaičiuota padauginus iš apmokestinamųjų pajamų (visas pajamas atėmus išlaidas ir kitus atskaitymus) iš kintamojo mokesčio tarifo. Mokesčio tarifas paprastai didėja, kai didėja apmokestinamųjų pajamų suma. Bendri mokesčių tarifai taip pat skiriasi priklausomai nuo mokesčių mokėtojo savybių (pvz., Vedę ar vieniši). Kai kurios pajamos, tokios kaip pajamos iš kapitalo prieaugio ir palūkanos, gali būti apmokestinamos kitokiais tarifais nei įprastos pajamos.

JAV gyvenantiems asmenims pajamos iš beveik visų šaltinių yra apmokestinamos pajamų mokesčiu. Apmokestinamąsias pajamas sudaro atlyginimas, palūkanos, dividendai, kapitalo prieaugis, nuomos mokesčiai, honorarai, azartinių lošimų ir loterijų laimėjimai, nedarbo kompensacijos ir verslo pelnas.

16-asis pakeitimas „nesukūrė“ pajamų mokesčio JAV. Siekiant finansuoti Civilinis karas, 1862 m. pajamų įstatymas nustatė 3% mokestį piliečių, uždirbančių daugiau nei 600 USD per metus, pajamoms, o 5% - tiems, kurie uždirba daugiau nei 10 000 USD. Kai įstatymas leido pasibaigti 1872 m., Priklausė federalinė vyriausybė tarifus ir akcizo mokesčius už didžiąją dalį pajamų.

Nors pilietinio karo pabaiga atnešė didelę gerovę labiau industrinėms šiaurės rytinėms JAV dalims, Pietų ir Vakarų žemdirbiai nukentėjo dėl žemų savo pasėlių kainų, o daugiau mokėjo už JAV pagamintas prekes Rytai. Nuo 1865 iki 1880-ųjų ūkininkai sudarė tokias politines organizacijas Grange ir Liaudies populistų partija, kuri pasisakė už keletą socialinių ir finansinių reformų, įskaitant laipsniško pajamų mokesčio įstatymo priėmimą.

Nors Kongresas trumpam atkūrė ribotą pajamų mokestį 1894 m., Aukščiausiasis teismas - Pollock v. Ūkininkų paskolų ir pasitikėjimo įmonė, paskelbė jį antikonstituciniu 1895 m. 1894 m. Įstatymas apmokestino asmenines pajamas iš investicijų į nekilnojamąjį turtą ir asmeninį turtą, pavyzdžiui, akcijas ir obligacijas. Savo sprendime Teismas nutarė, kad mokestis yra „tiesioginio apmokestinimo“ forma ir nebuvo paskirstytas tarp valstybių pagal gyventojų skaičių, kaip reikalaujama Įstatymo I straipsnio 9 skirsnio 4 punkte Konstitucija. 16-asis pakeitimas panaikino Teismo Pollako sprendimo poveikį.

1908 m Demokratų partija į savo 1908 m. prezidento rinkimų kampanijos platformą įtraukė pasiūlymą dėl diferencijuoto pajamų mokesčio. Dauguma amerikiečių, vertindami tai kaip mokestį, daugiausia naudojamą turtingiesiems, patvirtino pajamų mokesčio įvedimą. 1909 m., Prezidentas Williamas Howardas Taftas atsakė paprašydamas Kongreso įvesti 2% mokestį nuo didelių korporacijų pelno. Plėsdamasis „Taft“ idėja, Kongresas turėjo dirbti su 16-uoju pakeitimu.

1909 m. Liepos 2 d. Kongresui priėmus, 16-oji pataisa buvo ratifikuota reikalaujama valstybių skaičius 1913 m. vasario 3 d. ir buvo patvirtintas kaip Konstitucijos dalis vasario 25 d. 1913.

Nors rezoliuciją, siūlančią 16-ą pataisą, Kongrese pateikė liberalai progresyviai, konservatyvūs įstatymų leidėjai stebėtinai už ją balsavo. Tačiau realybėje jie tai padarė tikėdami, kad pataisa niekada nebus ratifikuota, ir taip bus panaikinta pajamų mokesčio idėja. Kaip rodo istorija, jie klydo.

Pajamų mokesčio priešininkai nepakankamai įvertino visuomenės nepasitenkinimą tarifais, kurie tuo metu buvo pagrindinis vyriausybės pajamų šaltinis. Kartu su dabar organizuotais pietų ir vakarų ūkininkais, demokratais, pažangiaisiais ir populistais kituose šalies regionai teigė, kad tarifai nesąžiningai apmokestina vargšus, pakėlė kainas ir nesugebėjo pakankamai padidinti pajamos.

Parama pajamų mokesčiui, pakeičiančiam tarifus, buvo didžiausia mažiau klestinčiuose žemės ūkio pietuose ir vakaruose. Tačiau pragyvenimo išlaidos padidėjo nuo 1897 iki 1913 m., Taigi ir parama pajamų mokesčiui pramoniniame šiaurės rytų mieste. Tuo pat metu vis daugiau įtakingų respublikonų susirinko už tuometinio prezidento Teodoras Ruzveltas remiant pajamų mokestį. Be to, respublikonai ir kai kurie demokratai manė, kad norint gauti pakankamai pajamų reikia pajamų mokesčio reaguoti į spartų Japonijos, Vokietijos ir kitų Europos šalių karinės galios augimą ir rafinuotumą galias.

Valstybei patvirtinus 16-ą pataisą, 1912 m. Prezidento rinkimuose dalyvavo trys kandidatai, kurie palaikė federalinį pajamų mokestį. 1913 m. Vasario 3 d. Delaveras tapo 36-ąja ir paskutine valstybe, reikalinga ratifikuoti pataisą. 1913 m. Vasario 25 d. Valstybės sekretorius Filanderis Knoxas paskelbė, kad 16-oji pataisa oficialiai tapo Konstitucijos dalimi. Vėliau pakeitimą ratifikavo dar šešios valstybės, o bendras ratifikuojančių valstybių skaičius sudarė 42 iš 48 tuo metu galiojusių valstybių. Konektikuto, Rodo salos, Jutos ir Virdžinijos įstatymų leidėjai balsavo už pakeitimo atmetimą, tuo tarpu Floridos ir Pensilvanijos įstatymų leidėjai niekada to nesvarstė.

1913 m. Spalio 3 d., Prezidentas Woodrow Wilsonas pasirašydamas 1913 m. pajamų įstatymą, federalinis pajamų mokestis sudarė didelę Amerikos gyvenimo dalį.

• Buenkeris, Jonas D. 1981. "."Šešioliktojo pakeitimo ratifikavimas „Cato“ žurnalas.
• Šią dieną: Kongresas priima įstatymą, kuriuo sukuriamas pirmasis pajamų mokestis „Findingdulcinea.com“.
• Jaunas, Adomas. “.”Pajamų mokesčio kilmė Liudviko fon Miseso institutas, rugsėjo mėn. 7, 2004