Europos Sąjunga (ES) buvo įkurta lapkričio mėn. Mastrichto sutartimi. 1, 1993. Tai yra Europos šalių politinė ir ekonominė sąjunga, nustatanti politiką, susijusią su narių ekonomika, visuomenėmis, įstatymais ir tam tikru mastu su saugumu. Kai kuriems ES yra perpildyta biurokratija, kuri eikvoja pinigus ir kompromituoja suverenių valstybių galią. Kitiems tai yra geriausias būdas įveikti iššūkius, su kuriais gali susidurti mažesnės šalys, pavyzdžiui, ekonomikos augimą ir derybas su didesnėmis tautomis, ir kurį verta atiduoti tam tikram suverenumui pasiekti. Nepaisant daugelio integracijos metų, opozicija išlieka stipri, tačiau valstybės, siekdamos išlaikyti sąjungą, kartais elgėsi pragmatiškai.
ES ištakos
ES nebuvo sukurta Mastrichto sutartimi vienu metu, o greičiau buvo jos rezultatas laipsniška integracija nuo 1945 m. Vieno lygio sąjungos sėkmė suteikė pasitikėjimo ir impulsą kitam lygiui. Tokiu būdu galima sakyti, kad ES susiformavo pagal jos valstybių narių reikalavimus.
Antrojo pasaulinio karo pabaiga
paliko Europą padalytą tarp komunistinio, sovietų valdomo rytinio bloko ir daugiausia demokratinių Vakarų tautų. Buvo nuogąstavimų, kokia kryptimi imsis atstatyta Vokietija. Vakaruose vėl kilo minčių apie federalinę Europos sąjungą, tikintis įpareigoti Vokietiją prisijungti prie visos Europos demokratinių institucijų. tiek, kiek ji, ar bet kuri kita sąjungininkė Europos tauta negalėtų pradėti naujo karo ir priešintųsi komunistų ekspansijai Rytai.Pirmoji sąjunga: EAPB
Europos pokario tautos mes ne tik siekėme taikos; jie taip pat turėjo spręsti ekonomines problemas, pvz., žaliavos buvo vienoje šalyje, o pramonė jas perdirbė kitoje. Dėl karo Europa buvo išnaudota, pramonei padaryta didžiulė žala ir gynyba galbūt negalėjo sustabdyti Rusijos. Šešios kaimyninės šalys Paryžiaus sutartyje susitarė sudaryti laisvosios prekybos erdvę keliems pagrindiniams ištekliams, įskaitant anglis, plieno ir geležies rūda, pasirinktas dėl vaidmens pramonėje ir kariuomenėje. Ši įstaiga buvo vadinama Europos anglių ir plieno bendrija (EAPB), joje dalyvavo Vokietija, Belgija, Prancūzija, Olandija, Italija ir Liuksemburgas. Ji prasidėjo 1952 m. Liepos 23 d. Ir baigėsi 2002 m. Liepos 23 d., Ją pakeitė kitos sąjungos.
Prancūzija pasiūlė įsteigti EAPB, kad kontroliuotų Vokietiją ir atkurtų pramonę. Vokietija norėjo vėl tapti lygiaverčiu žaidėju Europoje ir atkurti savo reputaciją, kaip tai darė Italija, o kitos tikėjosi augimo ir baiminosi, kad bus paliktos. Prancūzija, bijodama, kad Didžioji Britanija bandys panaikinti planą, neįtraukė jų į pradines diskusijas. Didžioji Britanija liko nuošalyje, atsargiai atsisakydama valdžios ir turinio, naudodama JAV siūlomą ekonominį potencialą Sandrauga.
EAPB valdyti buvo sukurta „viršnacionalinių“ (aukštesnio lygio nei nacionalinės valstybės valdymo) grupė: taryba ministrų, bendra asamblėja, aukšta valdžia ir teisingumo teismas leidžia įstatymus, kuria idėjas ir ryžtasi ginčai. Vėlesnė ES atsiras iš šių pagrindinių organų - proceso, kurį numatė kai kurie EAPB kūrėjai, nes jie aiškiai nurodė savo ilgalaikį tikslą sukurti federalinę Europą.
Europos ekonominė bendrija
Dešimtojo dešimtmečio viduryje buvo žengtas klaidingas žingsnis, kai buvo sudaryta šešių ESSC valstybių pasiūlyta Europos gynybos bendruomenė. Jis paragino jungtinę armiją kontroliuoti naujam viršnacionaliniam gynybos ministrui. Iniciatyva buvo atmesta, kai Prancūzijos nacionalinė asamblėja ją atmetė.
Tačiau EAPB sėkmė paskatino narius 1957 m. Pasirašyti dvi naujas sutartis, abi vadinamas Romos sutartimi. Taip buvo sukurta Europos atominės energijos bendrija (Euratomas), kuri turėjo sujungti žinias apie atominę energiją, ir Europos ekonominė bendrija (EEB) su bendrąja rinka tarp narių be tarifus arba darbo jėgos ir prekių srauto kliūtys. Ja buvo siekiama tęsti ekonomikos augimą ir išvengti protekcionistinės prieškario Europos politikos. Iki 1970 m. Prekyba bendrojoje rinkoje išaugo penkis kartus. Taip pat buvo sukurta Bendroji žemės ūkio politika (BŽŪP) siekiant skatinti narių ūkininkavimą ir nutraukti monopolijas. BŽŪP, kurios pagrindą sudarė ne bendroji rinka, o vyriausybės subsidijos vietos ūkininkams paremti, tapo viena prieštaringiausiai vertinamų ES politikos krypčių.
Kaip ir EAPB, EEB sukūrė keletą viršnacionalinių organų: Ministrų tarybą, kuri priima sprendimus, bendrą asamblėją (vadinamą EAPB). Europos Parlamentas nuo 1962 m.) Patarti, teismas, kuris galėtų nepaisyti valstybių narių, ir komisija, kuri įgyvendintų šią politiką efektas. 1965 m. Briuselio sutartimi buvo sujungtos EEB, EAPB ir Euratomo komisijos, kad būtų sukurta bendra nuolatinė valstybės tarnyba.
Plėtra
Septintojo dešimtmečio pabaigos kova dėl valdžios patvirtino poreikį vieningai susitarti dėl pagrindinių sprendimų, faktiškai suteikiant valstybėms narėms veto. Buvo teigiama, kad ši sąjunga sulėtėjo dviem dešimtmečiais. Aštuntajame ir devintajame dešimtmečiuose narystė EEB išplėtė, 1973 m. Priėmus Daniją, Airiją ir JK, 1981 m. Graikiją, 1986 m. - Portugaliją ir Ispaniją. Didžioji Britanija persigalvojo pamačiusi, kad jos ekonomikos augimas atsilieka nuo EEB, o JAV nurodžiusi, kad rems Britaniją kaip konkuruojančią balsą EEB Prancūzijoje ir Vokietijoje. Airija ir Danija, labai priklausomos nuo JK ekonomikos, ėmėsi jos, kad neatsiliktų ir bandytų atsiriboti nuo Britanijos. Norvegija pateikė prašymą tuo pačiu metu, tačiau po referendumo nesėkmės pasitraukė. Tuo tarpu valstybės narės pradėjo vertinti Europos integraciją kaip būdą subalansuoti Rusijos ir JAV įtaką.
Išsiskirti?
2016 m. Birželio 23 d. Jungtinė Karalystė balsavo už pasitraukimą iš ES ir tapdama pirmąja valstybe nare, naudojančia a anksčiau nepaliestą išleidimo sąlygą, tačiau galutinė „Brexit“, kaip tapo žinoma, dar nebuvo. Nuo 2019 m. Europos Sąjungoje (su įstojimo metais) buvo 28 šalys:
- Austrija (1995)
- Belgija (1957 m.)
- Bulgarija (2007 m.)
- Kroatija (2013 m.)
- Kipras (2004 m.)
- Čekija (2004 m.)
- Danija (1973 m.)
- Estija (2004 m.)
- Suomija (1995)
- Prancūzijoje (1957)
- Vokietija (1957 m.)
- Graikija (1981 m.)
- Vengrija (2004 m.)
- Airija (1973 m.)
- Italija (1957 m.)
- Latvija (2004 m.)
- Lietuva (2004)
- Liuksemburgas (1957 m.)
- Malta (2004 m.)
- Nyderlandai (1957 m.)
- Lenkija (2004 m.)
- Portugalija (1986)
- Rumunija (2007 m.)
- Slovakija (2004 m.)
- Slovėnija (2004 m.)
- Ispanija (1986)
- Švedija (1995)
- Jungtinė Karalystė (1973 m.)
1970 m. ES plėtra sulėtėjo, ir nusivylė federalistai, kurie kartais ją vadina „tamsiuoju amžiumi“. Mėginimai sukurti ekonominę ir pinigų sąjungą buvo rengiami, tačiau nuosmukį mažinantys tarptautiniai atstovai nuvertė ekonomika. Tačiau postūmis, kurį grįžo praėjusio amžiaus devintajame dešimtmetyje, iš dalies dėl baimės, kad JAV Reaganas nutolo nuo Europos ir neleido EEB nariams užmegzti ryšių su Komunistinės šalys bandant juos lėtai sugrąžinti į demokratinę santvarką.
Užsienio politika tapo konsultacijų ir grupinių veiksmų erdve. Buvo sukurti kiti fondai ir įstaigos, įskaitant 1979 m. Europos pinigų sistemą ir subsidijų skyrimo nepakankamai išsivysčiusioms sritims metodus. 1987 m. Bendras Europos aktas (SEA) dar labiau išplėtė EEB vaidmenį. Dabar Europos Parlamento nariams buvo suteikta galimybė balsuoti dėl teisės aktų ir klausimų, o balsų skaičius priklauso nuo kiekvieno nario populiacijos.
Mastrichto sutartis ir Europos Sąjunga
Vasario mėn. 1992 m. 7 d., Europos integracija žengė dar vieną žingsnį toliau, kai buvo pasirašyta Europos Sąjungos sutartis, vadinama Mastrichto sutartimi. Tai įsigaliojo lapkričio mėn. 1, 1993 m., Ir pakeitė EEB į naujai pavadintą Europos Sąjungą. Šis pakeitimas išplėtė viršnacionalinių organų, paremtų trimis „ramsčiais“: Europos Bendrijų darbą, suteikiant daugiau galių Europos Parlamentui; bendra saugumo / užsienio politika; įsitraukimas į valstybių narių vidaus reikalus teisingumo ir vidaus reikalų srityje. Praktiškai ir norint išlaikyti privalomą vieningą balsavimą, visi šie kompromisai atitiko vieningą idealą. ES taip pat nustatė bendros valiutos sukūrimo gaires, nors kai sausio mėn. Buvo įvestas euras. 1999 m. 1 d. Trys šalys atsisakė galimybės, o viena nesugebėjo pasiekti nustatytų tikslų.
Valiutos ir ekonomikos reformą dabar daugiausia lėmė tai, kad JAV ir Japonijos ekonomika augo sparčiau nei Europos, ypač greitai įsitraukę į naujus įvykius elektronika. Buvo prieštaravimų iš skurdesnių valstybių narių, norinčių gauti daugiau pinigų iš sąjungos, ir didesnių valstybių, kurios norėjo mokėti mažiau, tačiau galiausiai buvo pasiektas kompromisas. Vienas iš suplanuotų glaudesnės ekonominės sąjungos ir bendrosios rinkos sukūrimo šalutinių padarinių buvo glaudesnis bendradarbiavimas vykdant socialinę politiką, kuris turės įvykti.
Mastrichto sutartyje taip pat buvo įforminta ES pilietybės sąvoka, leidžianti bet kuriam asmeniui nuo ES tauta, einanti pareigas ES vyriausybėje, kurią taip pat buvo pakeista skatinti sprendimų priėmimas. Tikriausiai prieštaringai vertinamas ES įsikišimas į vidaus ir teisinius reikalus, kuris parengė Žmogaus teisių aktą ir aplenkė daugelį valstybių narių “ vietiniai įstatymai - parengtos taisyklės, susijusios su laisvu judėjimu ES sienose, sukeliančios paranoją dėl masinės migracijos iš skurdesnių ES tautų į turtingesnes vieni. Buvo paveikta daugiau narių vyriausybių sričių nei bet kada anksčiau, padidėjo biurokratija. Mastrichto sutartis susidūrė su dideliu pasipriešinimu, kuris Prancūzijoje vyko tik siaurai ir privertė balsuoti JK.
Kiti plėtiniai
1995 m. Į ES įstojo Švedija, Austrija ir Suomija, o 1999 m. Įsigaliojo Amsterdamo sutartis padarys užimtumo, darbo ir gyvenimo sąlygas bei kitas socialines ir teisines problemas ES. Tuo metu Europa susidūrė su dideliais pokyčiais, kuriuos sukėlė sovietų valdomų Rytų žlugimas ir ekonomiškai susilpnėjusių, bet naujai demokratinių rytų tautų atsiradimas. 2001 m. Nicos sutartimi buvo bandoma tam pasiruošti, ir kelios valstybės sudarė specialius susitarimus, pagal kuriuos iš pradžių prisijungė prie ES sistemos dalių, tokių kaip laisvosios prekybos zonos. Buvo diskutuojama dėl balsavimo supaprastinimo ir BŽŪP pakeitimo, juo labiau, kad Rytų Europa turėjo daug daugiau procentų gyventojų, susijusių su žemės ūkiu, nei Vakarai, tačiau galų gale finansiniai rūpesčiai užkirto kelią pokyčiams.
Nors buvo opozicija, 2004 m. Įstojo 10, o 2007 m. - dvi tautos. Iki to laiko buvo susitarta taikyti daugumos balsavimą daugiau klausimų, tačiau liko nacionaliniai veto mokesčiai, saugumas ir kiti klausimai. Nerimas dėl tarptautinio nusikalstamumo, nes nusikaltėliai suformavo veiksmingas tarpvalstybines organizacijas, dabar veikė kaip postūmis.
Lisabonos sutartis
Šiuolaikiniame pasaulyje neprilygstamas ES integracijos lygis. Kai kurie nori tai dar labiau priartinti, nors daugelis to nedaro. Konvencija dėl Europos ateities buvo sukurta 2002 m., Norint surašyti ES konstituciją. 2004 m. Pasirašyto projekto tikslas buvo įsteigti nuolatinį ES prezidentą, užsienio reikalų ministrą ir teisių chartiją. Tai taip pat būtų leidusi ES priimti daug daugiau sprendimų, o ne pavienių narių vadovams. Jis buvo atmestas 2005 m., Kai Prancūzija ir Nyderlandai to neratifikavo ir anksčiau nei kitos ES narės turėjo galimybę balsuoti.
Iš dalies pakeistu darbu, Lisabonos sutartimi, vis dar buvo siekiama paskirti ES prezidentą ir užsienio reikalų ministrą bei išplėsti ES teisines galias, tačiau tik plėtojant esamas įstaigas. Tai buvo pasirašyta 2007 m., Bet iš pradžių šį rinkimą Airijoje atmetė. Tačiau 2009 m. Airijos rinkėjai priėmė sutartį, nes daugelis susirūpinę tarė „ne“ ekonominius padarinius. Iki 2009 m. Žiemos visos 27 ES valstybės buvo ratifikavusios procesą ir jis įsigaliojo. Hermanas Van Rompuy (g. 1947 m.), Tuo metu Belgijos ministras pirmininkas tapo pirmuoju Europos Vadovų Tarybos pirmininku, o britė Catherine Ashton (g. 1956 m.) Tapo aukštu atstovu užsienio reikalams.
Liko daug politinės opozicijos partijų ir valdančiųjų partijų politikų, kurios priešinosi sutarčiai, o ES tebėra skiriamasis klausimas visų valstybių narių politikoje.
Šaltiniai ir tolesnis skaitymas
- Cini, Michelle ir Nieves Pérez-Solórzano Borragán. „Europos Sąjungos politika“. 5-asis leidimas „Oxford UK“: „Oxford University Press“, 2016 m.
- Dinan, Desmond. „Europos nauja redakcija: Europos Sąjungos istorija“. 2-asis leidimas, 2014 m. „Boulder CO“: „Lynne Rienner Publishers“, 2004 m
- Europos Sąjungos valstybės narės. Europos Sąjunga.
- Kaizeris, Wolframas ir Antonio Varsori. „Europos Sąjungos istorija: temos ir diskusijos“. „Basinstoke UK“: Palgrave Macmillan, 2010 m.