Pasirašė Barackas Obama 13489 vykdomasis įsakymas sausio mėn. 2009 m. 21 d., Vieną dieną po to, kai buvo prisiektas kaip 44-asis JAV prezidentas.
Išgirdęs sąmokslo teoretikų apibūdinimą, pirmasis Obamos vykdomasis įsakymas oficialiai uždarė asmeninius įrašus visuomenei, ypač jo Gimimo liudijimas. Bet ką iš tikrųjų buvo siekiama įvykdyti šią nutartį?
Tiesą sakant, pirmojo B. Obamos vykdomojo rašto tikslas buvo visiškai priešingas. Ja buvo siekiama daugiau sužinoti apie prezidento įrašus, įskaitant jo paties, po aštuonerių metų slapto slaptumo, kurį nustatė buvęs prezidentas George'as W. Krūmas.
Ką pasakė ordinas
Vykdomieji įsakymai yra oficialūs dokumentai, sunumeruoti iš eilės, per kuriuos JAV prezidentas valdo JAV operacijas federalinė valdžia.
Prezidento vykdomieji įsakymai yra panašūs į rašytinius įsakymus ar nurodymus, kuriuos privataus sektoriaus bendrovės prezidentas ar generalinis direktorius išduoda tos įmonės skyrių vadovams.
Pradedant nuo Džordžas Vašingtonas 1789 m. visi prezidentai išleido vykdomuosius įsakymus. Prezidentas
Franklinas D. Ruzveltas, vis dar turi vykdomųjų įsakymų rekordą, per 12 savo tarnybos metų užrašydamas 3522 iš jų.Pirmasis prezidento B. Obamos vykdomasis įsakymas tik panaikino ankstesnį vykdomąjį įsakymą, smarkiai apribodamas visuomenės prieigą prie prezidento įrašų jiems pasitraukus iš pareigų.
Tas dabar panaikintas vykdomasis įsakymas, 13233, pasirašė tuometinis prezidentas George'as W. Bušas lapkričio mėn. 1, 2001. Tai leido buvusiems prezidentams ir net šeimos nariams paskelbti vykdomosios valdžios privilegiją ir užblokuoti visuomenės prieigą prie Baltųjų rūmų įrašų dėl beveik bet kokios priežasties.
„Bush-Era“ paslapties panaikinimas
Busho priemonė buvo griežtai kritikuojama ir užginčyta teisme. Amerikos archyvarų draugija Busho vykdomąjį įsakymą pavadino „visišku 1978 m. Prezidento įrašų įstatymo panaikinimu“.
Prezidento įrašų įstatymas įpareigoja saugoti prezidento įrašus ir suteikia jiems galimybę visuomenei.
Obama sutiko su kritika sakydamas:
„Jau seniai šiame mieste buvo per daug paslapčių. Ši administracija yra ne tų, kurie siekia neatskleisti informacijos, o tų, kurie siekia, kad ji būtų žinoma, pusėje.
„Vien tai, kad turite teisinę galią išlaikyti ką nors paslaptyje, dar nereiškia, kad turėtumėte visada ja naudotis. Skaidrumas ir teisinė valstybė bus šios prezidentūros akmenys “.
Taigi, kaip tvirtina sąmokslo teoretikai, pirmuoju B. Obamos vykdomuoju įsakymu nebuvo siekiama užkirsti kelią jo asmeniniams įrašams. Jos tikslas buvo visiškai priešingas - atverti Baltųjų rūmų įrašus visuomenei.
Vykdomųjų įsakymų institucija
Galintys bent pakeisti tai, kaip taikomi Kongreso priimti įstatymai, prezidento vykdomosios valdžios įsakymai gali būti prieštaringi. Iš kur prezidentas gauna galią juos išduoti?
JAV konstitucija aiškiai nenumato vykdomųjų įsakymų. Tačiau Konstitucijos II straipsnio 1 skirsnio 1 punktas sąvoką „vykdomoji valdžia“ sieja su prezidento konstituciškai paskirta pareiga „rūpintis, kad įstatymai būtų ištikimai vykdomi“.
Taigi galią išduoti vykdomuosius įsakymus teismai gali aiškinti kaip būtiną prezidento galią.
JAV Aukščiausiasis Teismas nutarė, kad visi vykdomieji įsakymai turi būti pagrįsti konkrečia konstitucijos nuostata arba Kongreso aktu. Aukščiausiasis teismas yra įgaliotas blokuoti vykdomuosius įsakymus, kuriuos jis nustato viršydamas konstitucines prezidento galios ribas arba susijusius su klausimais, kurie turėtų būti sprendžiami įstatymais.
Kaip ir visų kitų oficialių įstatymų leidybos arba vykdomasis filialams, vykdomiesiems įsakymams taikoma teisminės peržiūros procesas Aukščiausiasis teismas gali jį panaikinti, jei bus nustatyta, kad jo pobūdis ar paskirtis yra antikonstitucinė.
Atnaujino Robertas Longley