Užsienio politikos apibrėžimas ir pavyzdžiai

Valstybės užsienio politiką sudaro strategijos, kuriomis ji naudojasi gindama savo tarptautinius ir vidaus interesus, ir nustato jos sąveikos su kitais valstybės ir nevalstybiniais veikėjais būdą. Pagrindinis užsienio politikos tikslas yra ginti tautos nacionalinius interesus, kurie gali būti nesmurtiniai ar smurtiniai.

Pagrindinės galimybės: užsienio politika

2013 m. Kinija sukūrė užsienio politiką, vadinamą „Diržo ir kelio iniciatyva“, šalies strategiją plėtoti stipresnius ekonominius ryšius Afrikoje, Europoje ir Šiaurės Amerikoje. Jungtinėse Valstijose daugelis prezidentų yra žinomi dėl svarbių užsienio politikos sprendimų, tokių kaip

Kai užsienio politika remiasi diplomatija, valstybių vadovai tariasi ir bendradarbiauja su kitais pasaulio lyderiais, kad užkirstų kelią konfliktams. Paprastai diplomatai siunčiami atstovauti šalies užsienio politikos interesams tarptautiniuose renginiuose. Nors diplomatijos akcentavimas yra daugelio valstybių užsienio politikos kertinis akmuo, yra ir kitų, kurios remiasi kariniu spaudimu ar kitomis mažiau diplomatinėmis priemonėmis.

Diplomatija vaidino lemiamą vaidmenį šalinant tarptautines krizes ir 1962 m. Kubos raketų krizė yra puikus to pavyzdys. Metu Šaltasis karas, informavo žvalgyba Prezidentas Johnas F. Kenedis kad Sovietų Sąjunga siuntė ginklus į Kubą, galbūt ruošdamasi smogimui prieš JAV. Prezidentas Kennedy buvo priverstas pasirinkti tarp visiškai diplomatinio užsienio politikos sprendimo, kalbėdamas su Sovietų Sąjungos prezidentu Nikita Chruščiovas arba tas, kuris buvo labiau militaristinis. Buvęs prezidentas nusprendė paskelbti blokadą aplink Kubą ir grasinti tolesniais kariniais veiksmais, jei sovietų laivai, gabenantys raketas, bandys prasiveržti.

Chruščiovas, siekdamas užkirsti kelią tolesniam eskalavimui, sutiko iš Kubos pašalinti visas raketas, o mainais į Kenedį susitarė neįsiveržti į Kubą ir išvežti JAV raketas iš Turkijos (kuri buvo labai toli nuo sovietų Sąjunga). Šis laiko momentas yra reikšmingas, nes abi vyriausybės derėjosi dėl sprendimo, kuris baigėsi Dabartinis konfliktas, blokada, taip pat išsklaidė didesnę įtampą, raketas šalia vienas kito ribos.

Užsienio politika egzistavo tol, kol žmonės organizavosi į įvairias grupes. Tačiau užsienio politikos studijos ir tarptautinių organizacijų, skatinančių diplomatiją, kūrimas yra gana nesenos.

Viena iš pirmųjų įsteigtų tarptautinių institucijų užsienio politikai aptarti buvo 1814 m. Europos koncertas po Napoleono karai. Tai pagrindinėms Europos valstybėms (Austrijai, Prancūzijai, Didžiajai Britanijai, Prūsijai ir Rusijai) suteikė forumą, kuriame problemos buvo sprendžiamos diplomatiškai, užuot pasinaudojusios karinėmis grėsmėmis ar karais.

XX amžiuje I ir II pasauliniai karai dar kartą parodė, kad reikia tarptautinio forumo, kad būtų galima išsklaidyti konfliktą ir išlaikyti taiką. Tautų Lyga (kurį suformavo buvusi JAV Prezidentas Woodrow Wilsonas bet galiausiai neįtraukė JAV) buvo sukurtas 1920 m., kurio pagrindinis tikslas buvo palaikyti taiką pasaulyje. Iširus Tautų lygai, ją pakeitė Jungtinės Tautos 1954 m. po Antrojo pasaulinio karo organizacija, skatinanti tarptautinį bendradarbiavimą ir dabar į jos narius įtraukta 193 šalys.

Svarbu pažymėti, kad daugelis šių organizacijų yra sutelktos visoje Europoje ir visame Vakarų pusrutulyje. Dėl Europos šalių imperializmo ir kolonizacijos istorijos jos dažnai turėjo didžiausias tarptautines politines ir ekonomines galias ir vėliau sukūrė šias pasaulines sistemas. Tačiau yra kontinentinių diplomatinių įstaigų, tokių kaip Afrikos Sąjunga, Azijos bendradarbiavimo dialogas ir Pietų Amerikos šalių sąjunga, palengvinanti daugiašalį bendradarbiavimą savo regionuose gerai.

Užsienio politikos tyrimas atskleidžia keletą teorijų, kodėl valstybės elgiasi taip, kaip elgiasi. Vyraujančios teorijos yra realizmas, liberalizmas, ekonominis struktūralizmas, psichologinė teorija ir konstruktyvizmas.

Realizmas teigia, kad interesai visada nustatomi atsižvelgiant į galią, o valstybės visada veiks pagal savo interesus. Klasikinis realizmas seka XVI amžiaus politiniu teoretiku Niccolò MachiavelliGarsioji jo užsienio politikos knygos „Princas“ citata:

„Baimintis yra daug saugiau nei mylėti“.

Iš to išplaukia, kad pasaulis kupinas chaoso, nes žmonės yra egoistiški ir darys viską, kad turėtų valdžią. Vis dėlto struktūrinis realizmo skaitymas daugiau dėmesio skiria valstybei, o ne individui: visoms vyriausybėms į spaudimą reaguos vienodai, nes jiems labiau rūpi nacionalinis saugumas, o ne valdžia.

Liberalizmo teorija pabrėžia laisvę ir lygybę visais aspektais ir mano, kad asmens teisės yra viršesnės už valstybės poreikius. Tai taip pat reiškia, kad pasaulio chaosą gali pagyvinti tarptautinis bendradarbiavimas ir pasaulinė pilietybė. Ekonominiu požiūriu liberalizmas pirmiausia vertina laisvą prekybą ir mano, kad valstybė turėtų retai kištis į ekonominius reikalus, nes būtent čia iškyla problemų. Rinka turi ilgalaikę stabilumo trajektoriją, ir niekas neturėtų tam trukdyti.

Ekonominį struktūralizmą, arba marksizmą, sukūrė Karlas Marxas, kuris manė, kad kapitalizmas yra amoralus, nes tai yra amoralus daugelio išnaudojimas. Tačiau teoretikas Vladimiras Leninas pateikė analizę į tarptautinį lygmenį paaiškindamas, kad imperialistinėms kapitalistinėms tautoms sekasi dempinguodami perteklinius produktus ekonomiškai silpnesnėse šalyse, o tai mažina kainas ir dar labiau silpnina tų šalių ekonomiką srityse. Iš esmės dėl šios kapitalo koncentracijos iškyla problemų tarptautiniuose santykiuose, o pokyčiai gali įvykti tik proletariato veiksmais.

Psichologinės teorijos paaiškina tarptautinę politiką labiau individualiu lygmeniu ir siekia suprasti, kaip asmens psichologija gali paveikti jo užsienio politikos sprendimus. Iš to išplaukia, kad diplomatijai didelę įtaką daro individualus sugebėjimas vertinti, o tai dažnai nuspalvina tai, kaip pateikiami sprendimai, sprendimo priėmimo laikas ir rizikos lygis. Tai paaiškina, kodėl politiniai sprendimai dažnai būna nenuoseklūs arba gali neatitikti konkrečios ideologijos.

Konstruktyvizmas mano, kad idėjos daro įtaką tapatybėms ir skatina interesus. Dabartinės struktūros egzistuoja tik todėl, kad daugelio metų socialinė praktika tai padarė. Jei reikia išspręsti situaciją arba pakeisti sistemą, socialiniai ir ideologiniai judėjimai turi galią vykdyti reformas. Pagrindinis konstruktyvizmo pavyzdys yra žmogaus teisės, kurių laikosi kai kurios tautos, bet kitos ne. Per pastaruosius kelis šimtmečius tobulėjant socialinėms idėjoms ir normoms, susijusioms su žmogaus teisėmis, lytimi, amžiumi ir rasine lygybe, įstatymai pasikeitė, kad atspindėtų šias naujas visuomenės normas.

• Elrod, Richardas B. „Europos koncertas: naujas žvilgsnis į tarptautinę sistemą“. Pasaulio politika, t. 28, Nr. 2, 1976, p. 159–174. JSTOR, JSTOR, www.jstor.org/stable/2009888.
• „Kubos raketų krizė, 1962 m. Spalio mėn.“ JAV valstybės departamentas, JAV valstybės departamentas, history.state.gov/milestones/1961-1968/cuban-missile-crisis.
• Viotti, Paulius R. ir Markas V. Kauppi. Tarptautinių santykių teorija. 5-asis leidimas, Pearson, 2011 m.