Kas yra „Broken Windows“ teorija?

Išdaužytų langų teorija teigia, kad matomi nusikaltimų požymiai miestuose lemia tolesnį nusikalstamumą. Teorija dažnai siejama su 2000 m Ilinojaus v. Wardlow, kuriame JAV Aukščiausiasis Teismas patvirtino, kad policija, remdamasi teisine doktrina galima priežastis, turi įgaliojimus sulaikyti ir fiziškai apieškoti arba „sustabdyk ir nustumk“ žmones į nusikalstamumą linkusius mikrorajonus, kurie, atrodo, elgiasi įtartinai.

Pagrindiniai išpardavimai: sugadintos „Windows“ teorija

Kriminologijos srityje išdaužytų langų teorija teigia, kad matomi nusikaltimo įrodymai, antisocialinis elgesys ir pilietiniai neramumai tankiai apgyvendintose miesto vietose rodo aktyvios vietinės teisėsaugos stoką ir skatina žmones įsipareigoti toliau, dar rimčiau nusikaltimus.

Teoriją pirmą kartą pasiūlė socialinis mokslininkas George'as L. 1982 m. Kelling savo straipsnyje „Broken Windows: Policija ir apylinkių sauga“, išspausdintame Atlante. Kelling teoriją paaiškino taip:

„Apsvarstykite pastatą, kuriame yra keli išdaužyti langai. Jei langai nėra remontuojami, vandalai linkę sulaužyti dar kelis langus. Galų gale, jie gali net įsilaužti į pastatą ir, jei jis negyvenamas, galbūt tapti pritūpimais ar lengvu gaisru viduje.

„Arba apsvarstykite kelio dangą. Kai kurie kraikai kaupiasi. Netrukus susikaupia daugiau šiukšlių. Galų gale žmonės net pradeda palikti maišus šiukšlių iš ten esančių restoranų arba net įsiterpia į automobilius. “

Kelingas savo teoriją grindė eksperimento, kurį atliko Stanfordo psichologas, rezultatais Pilypas Zimbardo 1969 m. Savo eksperimento metu Zimbardo pastatė akivaizdžiai neįgalų ir apleistą automobilį mažų pajamų rajone Bronkse, Niujorke, ir panašų automobilį turtingoje Palo Alto miesto dalyje Kalifornijoje. Per 24 valandas „Bronx“ automobilyje buvo pavogta visa vertinga prekė. Per kelias dienas vandalai išdaužė automobilio langus ir išdaužė apmušalus. Tuo pačiu metu Palo Alto mieste apleistas automobilis liko nepaliestas daugiau nei savaitę, kol pats Zimbardo jį sumušė su kamanu. Netrukus kiti žmonės, kuriuos Zimbardo apibūdino kaip dažniausiai apsirengusius, „švarius“ baltaodžius, įsitraukė į vandalizmą. Zimbardo padarė išvadą, kad didelio nusikalstamumo vietose, tokiose kaip Bronksas, kur toks apleistas turtas yra įprastas reiškinys, vandalizmas ir vagystės įvyksta daug greičiau, nes bendruomenė tokius veiksmus laiko savaime suprantamu dalyku. Tačiau panašūs nusikaltimai gali įvykti bet kurioje bendruomenėje, kai žmonių tarpusavio pagarba tinkamam civiliniam elgesiui yra menkesnė dėl veiksmų, kurie rodo, kad apskritai nerimaujama.

Kelling padarė išvadą, kad selektyviai nukreipdamas į smulkius nusikaltimus, tokius kaip vandalizmas, visuomenės intoksikacija ir plėšikaudamas, policija gali sukurti civilinės tvarkos ir teisėtumo atmosferą, taip padėdamas išvengti daugiau sunkūs nusikaltimai.

1993 m. Niujorko meras Rudy Giuliani ir policijos komisaras Williamas Brattonas cituoja Kellingą ir jo išdaužytų langų teoriją kaip pagrindą įgyvendinant naują „griežto požiūrio“ politiką, agresyviai reaguojančią į palyginti smulkius nusikaltimus, kurie laikomi neigiamais padariniais šalies gyvenimo kokybei vidinis miestas.

Brattonas nurodė NYPD aktyviau vykdyti įstatymus, susijusius su tokiais nusikaltimais kaip viešas alkoholio vartojimas, viešas šlapinimasis ir grafiti. Jis taip pat nugriaudino vadinamuosius „valytuvus“, vagūnus, agresyviai reikalaujančius sumokėti eismo stotelėse už neprašytą automobilio langų plovimą. Atšaukusi draudžiamojo laikotarpio miesto draudimą šokti nelicencijuotose įstaigose, policija prieštaringai vertino daugelio miesto naktinių klubų įrašus apie viešų trikdžių įrašus.

Nors Niujorko nusikalstamumo statistikos tyrimai, atlikti 2001– 2017 m., Rodo, kad vykdymo politika turėtų būti pagrįsta „Windows“ teorija buvo veiksminga mažinant tiek nesunkių, tiek sunkių nusikaltimų skaičių, prie to galėjo prisidėti ir kiti veiksniai rezultatas. Pvz., Niujorko nusikalstamumo mažėjimas galėjo būti tiesiog šalies masto tendencijos dalis, pagal kurią kiti didieji miestai, kurių policijos praktika skiriasi, patyrė panašų sumažėjimą per tą laikotarpį. Be to, Niujorko nedarbo lygio sumažėjimas 39% galėjo prisidėti prie nusikalstamumo sumažėjimo.

2005 m. Masačusetso valstijos Bostono Lowell priemiesčio policija nustatė 34 „nusikalstamas vietas“, atitinkančias išdaužytų langų teorijos profilį. 17 vietų policija sulaikė daugiau nusižengimų, o kitos miesto valdžia išvalė šiukšles, pritvirtino gatvių šviestuvus ir prižiūrėjo statybų kodus. Kitose 17 vietų įprastinės procedūros nebuvo pakeistos. Nors teritorijose, kurioms buvo skirtas ypatingas dėmesys, policijos iškvietimai sumažėjo 20 proc., Eksperimento tyrimas baigtas kad paprasčiausia fizinės aplinkos sutvarkymas buvo efektyvesnis nei padidintas nusižengimų areštų skaičius.

Tačiau šiandien visi penki didieji JAV miestai - Niujorkas, Čikaga, Los Andželas, Bostonas ir Denveris - visi pripažinkite, kad naudojatės bent keliomis kaimynystės policijos taktikomis, pagrįstomis Kelingo išdaužtais langais teorija. Visuose šiuose miestuose policija pabrėžia agresyvų nedidelių nusižengimų įstatymų vykdymą.

Nepaisant jos populiarumo didžiuosiuose miestuose, policijos politika, pagrįsta išdaužytų langų teorija, yra be kritikų, abejojančių jos veiksmingumu ir teisingumu.

2005 m. Čikagos universiteto teisės mokyklos profesorius Bernardas Harcourtas paskelbė tyrimą, kuriame nerasta įrodymų, kad sulaužytų langų policija iš tikrųjų sumažina nusikalstamumą. „Mes neneigiame, kad„ sudužusių langų “idėja atrodo įtikinama“, - rašė Harcourtas. „Problema ta, kad atrodo, kad praktiškai neveikia taip, kaip teigiama“.

Konkrečiai kalbant, Harcourt teigė, kad duomenys apie nusikalstamumą, gauti iš 1990 m. Niujorko miesto, kuriame vykdoma sudužusių langų kontrolė, buvo klaidingai interpretuojami. Nors NYPD suprato, kad nusikalstamumas labai sumažėjo sulaužytų langų vykdymo vietose, tose pačiose vietose taip pat buvo teritorijos, kurias labiausiai paveikė kreko kokaino epidemija, dėl kurios padidėjo žmogžudysčių skaičius visame mieste. „Visur, kur nusikalstamumas smarkiai išaugo dėl įtrūkimo, galimai sumažėjo atvejų, kai įtrūkimų epidemija ištiko“, - pažymi Harcourtas. „Tai pasakytina apie policijos nuovadus Niujorke ir visos šalies miestus“. Trumpai tariant, Harcourt'as teigė, kad Naujasis Dešimtajame dešimtmetyje Niujorke sumažėjęs nusikalstamumas buvo gan nuspėjamas ir būtų įvykęs su išdaužtais langais ar be jų policija.

Harcourt padarė išvadą, kad daugumoje miestų sugedusių langų priežiūros išlaidos viršija naudą. „Mūsų nuomone, dėmesys smulkesniems nusižengimams yra vertingo policijos finansavimo ir laiko nukreipimas nuo to, kas iš tikrųjų panašu, kad tiksliniai policijos patruliai kovoja su smurtu, gaujų veikla ir ginklų nusikaltimais, padarytais aukščiausio lygio nusikaltimuose dėmės.'"

Taip pat buvo kritikuojama sulaužytų langų kontrolė dėl jos galimybių skatinti nevienodas, galimai diskriminacines vykdymo praktikas, tokias kaip rasinis profiliavimas, dažnai darant pražūtingus rezultatus.

Dėl prieštaravimų tokioms praktikoms kaip „Stop-and-Frisk“ kritikai atkreipia dėmesį į Ericos Garner, beginklio juodojo vyro, kurį 2014 m. Nužudė Niujorko miesto policijos pareigūnas, bylą. Stebėdamas Garnerį, stovintį gatvės kampe aukšto nusikalstamumo Stateno saloje, policija įtarė jį pardavusi „palaidus“, neapmokestintus cigarečius. Kai, pasak policijos pranešimo, Garneris priešinosi areštui, pareigūnas jį nuleido ant žemės, palaikydamas rankiniu būdu. Po valandos Garneris ligoninėje mirė dėl koronerio nužudymo dėl „kaklo suspaudimo, krūtinės ir polinkis į vietą, kai policija fiziškai riboja savo veiksmus. “ Po to, kai didžioji žiuri nesugebėjo pareikšti kaltinimo dėl dalyvavusio pareigūno, keliuose kilo antipolicijos protestai miestuose.

Nuo to laiko mirė kiti beginkliai juodaodžiai, kaltinami mažais nusikaltimais, daugiausia baltųjų policijos pareigūnai, daugiau sociologų ir kriminologų suabejojo ​​išdaužtų langų teorijos padariniais policija. Kritikai tvirtina, kad tai yra rasinė diskriminacija, nes policija statistiškai linkusi žiūrėti į nebaltaodžius kaip įtariamuosius mažų pajamų ir didelio nusikalstamumo vietose ir tokiu būdu nukreipti juos į taikinius.

Paveldo fondo vyresniojo teisinių tyrimų bendradarbio Paulo Larkino teigimu, istoriniai įrodymai buvo pagrįsti rodo, kad spalvotus asmenis labiau linkę nei baltus sulaikyti, apklausti, ieškoti ir areštuoti policija. Larkinas siūlo, kad taip nutinka dažniau tose vietose, kur pasirenkama policija, kuriai trūksta langų, atsižvelgiant į šiuos dalykus: asmens lenktynės, policijos pareigūnai pagundą sustabdyti įtariamus mažumus, nes statistiškai atrodo, kad jie padaro daugiau nusikaltimų, ir policijos pareigūnai tyliai patvirtina tokią praktiką.

• Wilsonas, Jamesas Q; Kelling, George'as L (1982 m. Kovo mėn.) “Sugadinti langai: policija ir apylinkių sauga. “ Atlanto vandenynas.
• Harcourt'as, Bernardas E. “Sugadinti langai: nauji Niujorko įrodymai ir penkių miestų socialinis eksperimentas. “ Čikagos universiteto teisės apžvalga (2005 m. Birželio mėn.).
• Faganas, Jeffrey ir Daviesas, Garthas. “Gatvės sustoja ir sugedę langai. “ „Fordham Urban Law Journal“ (2000).
• Taibbi, Matas. “Eriko Garnerio pamokos. “ „Rolling Stone“ (2018 m. Lapkritis).
• Herbertas, Steve'as; Brownas, Elizabeth (2006 m. Rugsėjis). “Kosmoso ir nusikalstamumo sampratos neoliberaliame mieste. “ Antipodas.
• Larkinas, Paulius. “Skrydis, lenktynės ir kilpinės stotelės: Sandraugos v. Vorenas. “ Paveldo fondas.