Dažnai nepastebimas 10-asis JAV konstitucijos pakeitimas apibrėžia amerikietišką „federalizmas“, Sistema, pagal kurią teisiniai valdymo įgaliojimai yra padalijami tarp Vašingtone įsikūrusios federalinės vyriausybės ir Jungtinių Valstijų vyriausybių.
Dešimtajame pakeitime teigiama: „Įgaliojimai, kurie Jungtinėms Valstijoms nėra deleguoti pagal Konstituciją ir nėra draudžiami valstybėms, suteikiami atitinkamai valstybėms arba žmonėms.“
Dešimtuoju pakeitimu suteikiamos trys politinių galių kategorijos: išreikštos arba išvardytos galios, rezervuotosios galios ir lygiagrečios galios.
Išreikštos ar išvardytos galios
Išreikštos galios, dar vadinamos „išvardintomis“ galiomis, yra tokios JAV Kongresui suteikti įgaliojimai daugiausia randama I straipsnio 8 skirsnis JAV konstitucijos. Išreikštų galių pavyzdžiai apima teisę moneta spausdinti ir spausdinti pinigus, reguliuoti užsienio ir valstybių prekybą, skelbti karą, suteikti patentus ir autorių teises, steigti pašto įstaigas ir dar daugiau.
Rezervuotosios galios
Tam tikri įgaliojimai, kurie Konstitucijoje nėra aiškiai suteikti federalinei vyriausybei, yra palikti valstybėms pagal 10-ąjį pakeitimą. Rezervuotų galių pavyzdžiai yra licencijų išdavimas (vairuotojai, medžioklė, verslas, vedybos ir kt.), Steigimas vietos valdžios institucijos, vykdančios rinkimus, aprūpindamos vietos policijos pajėgas, nustatydamos rūkymo ir alkoholio vartojimo amžių ir ratifikuodamas JAV konstitucijos pataisos.
Lygiagrečios arba bendros galios
Lygiagrečios galios yra tos politinės galios, kurias dalijasi tiek federalinė vyriausybė, tiek valstijų vyriausybės. Lygiagrečių galių samprata reaguoja į tai, kad norint tarnauti žmonėms tiek federaliniu, tiek valstijos lygmeniu, būtina atlikti daugybę veiksmų. Visų pirma, galia rinkti ir rinkti mokesčius reikalinga norint surinkti pinigų, reikalingų policijos ir priešgaisrinėms tarnyboms aprūpinti bei greitkeliams, parkams ir kitoms viešosioms patalpoms prižiūrėti.
Kai konfliktuoja federalinės ir valstijos galios
Atkreipkite dėmesį, kad tais atvejais, kai kyla konfliktas tarp panašios valstijos ir federalinio įstatymo, federalinis įstatymas ir galios pakeičia valstybių įstatymus ir galias.
Ryškiausias tokių galios konfliktų pavyzdys yra marihuanos reguliavimas. Net ir vis daugiau valstybių priima įstatymus, įteisinančius marihuanos turėjimą ir naudojimą rekreacinėms reikmėms. Šis aktas vis tiek yra federalinių narkotikų vykdymo įstatymų pažeidimas. Atsižvelgiant į kai kurių valstybių tendenciją legalizuoti marihuanos naudojimą tiek rekreaciniam, tiek medicininiam naudojimui, JAV teisingumo departamentas (DOJ) neseniai išleido gairių rinkinys išaiškinti sąlygas, kuriomis šiose valstijose būtų vykdomas federalinis marihuanos įstatymas ir jis nebūtų vykdomas. Tačiau DOJ taip pat priėmė sprendimą dėl marihuanos laikymo ar naudojimo federalinės vyriausybės darbuotojams, gyvenantiems bet kurioje valstijoje išlieka nusikaltimas.
Trumpa 10-osios pataisos istorija
10-ojo pakeitimo tikslas yra labai panašus į JAV Konstitucijos pirmtakės, Konfederacijos įstatai, kuriame teigiama:
Kiekviena valstybė išlaiko savo suverenitetą, laisvę ir nepriklausomybę bei visas galias, jurisdikciją ir Teisė, kurios ši konfederacija nėra aiškiai delegavusi JAV, Kongrese surinkti. “
Konstitucijos rengėjai parašė dešimtąją pataisą, kad padėtų žmonėms suprasti tas galias kurios nebuvo specialiai suteiktos Jungtinėms Valstijoms šiuo dokumentu, jas išlaikė valstybės arba JAV viešai.
Redaktoriai tikėjosi, kad 10-asis pakeitimas panaikins žmonių baimę, kad naujoji nacionalinė vyriausybė gali bandyti panaudoti galias, neišvardytas Konstitucijoje, arba riboti valstybių gebėjimą reguliuoti savo vidaus reikalus, kaip jie turėjo praeityje.
Kaip sakė Jamesas Madisonas per JAV Senato diskusijas dėl pakeitimo, „kišimasis į valstybių galią nebuvo konstitucinis Kongreso galios kriterijus. Jei valdžia nebuvo duota, Kongresas negalėjo ja naudotis; jei duota, jie gali ja naudotis, nors tai turėtų kištis į įstatymus ar net valstybių konstitucijas “.
Kai Kongrese buvo pristatyta 10-oji pataisa, Madisonas pažymėjo, kad tuo tarpu tie, kurie tam priešinosi manydamos, kad tai nereikalinga ar nereikalinga, daugelis valstybių išreiškė savo norą ir ketinimą ratifikuoti. „Žvelgdamas į valstybės konvencijų siūlomas pataisas, manau, kad kelios jas ypač jaudina paskelbtoje konstitucijoje, kad ne deleguoti įgaliojimai turėtų būti suteikiami kelioms valstybėms “, - sakė D. Madisonas Senatas.
Prie pataisos kritikų Madisonas pridūrė: „Galbūt žodžiai, kurie gali tai apibrėžti tiksliau, nei visa priemonė dabar naudojama, gali būti laikomi nereikalingais. Aš pripažįstu, kad jie gali būti laikomi nereikalingais, tačiau teikiant tokią deklaraciją negali būti padaryta jokios žalos, jei ponai leis patvirtinti, kad faktas yra toks, koks buvo nurodytas. Esu tikras, kad aš tai suprantu ir todėl siūlau. “
Įdomu tai, kad frazė „… arba žmonėms“ nebuvo 10-osios pataisos dalis, nes ją iš pradžių priėmė Senatas. Vietoj to jį pridėjo Senato sekretorius, prieš perduodamas Teisių įstatymą Parlamentui ar atstovams svarstyti.