Supermajoriškumo balsavimas JAV Kongrese

„Aukščiausiojo balsavimo balsas“ yra balsavimas, kuris turi viršyti „paprastos daugumos“ balsų skaičių. Pavyzdžiui, paprasta 100 narių dauguma Senatas yra 51 balsas; tuo tarpu 2/3 supermajorų balsų reikia 67 balsų. 435 narių Atstovų rūmai, paprasta balsų dauguma yra 218 balsų; tuo tarpu 2/3 supermajoriškumo reikia 290 balsų.

Pagrindiniai dalykai: „Supermajority“ balsavimas

Aukščiausiosios vyriausybės balsai vyriausybėje toli gražu nėra nauja idėja. Pirmasis užfiksuotas supermajoriškumo principas buvo naudojamas senovės Romoje per šimtmetį prieš mūsų erą. 1179 m. Popiežius Aleksandras III popiežiaus rinkimuose trečiojoje Laterano taryboje pasinaudojo supermajoriškumo taisykle.

Nors balsavimas dėl supermajoriškumo gali būti techniškai apibūdinamas kaip bet kuri frakcija ar procentas, didesnis nei pusė (50 proc.), Dažniausiai naudojamus supermajorus sudaro trys penktadaliai (60 proc.), Du trečdaliai (67 proc.) Ir trys ketvirtadaliai (75 proc.)

Iki šiol dauguma priemonių, kurias JAV kongresas laikė įstatymų leidybos procesas norint pereiti, reikalingas tik paprastas balsų dauguma. Tačiau kai kurie veiksmai, pvz apkaltina prezidentus arba iš dalies keičianti Konstituciją, laikomi tokiais svarbiais, kad jiems reikalingas supermajorų balsavimas.

• Nekaltina: Federacinių pareigūnų apkaltos atvejais Atstovų rūmai privalo priimti apkaltos straipsnius paprasta balsų dauguma. Tada Senatas rengia teismo procesą, kuriame svarstomi rūmų paskelbti apkaltos straipsniai. Norint iš tikrųjų nuteisti asmenį, reikalingas 2/3 Senato narių supermajorų balsas. (1 straipsnio 3 skirsnis)
• Kongreso nario išsiuntimas: Norint išsiųsti Kongreso narį, reikalingas 2/3 supermajorų balsavimas Rūmuose arba Senate. (1 straipsnio 5 skirsnis)
• Veto nepaisymas: Norint panaikinti įstatymo projekto veto prezidentui, reikalingas 2/3 supermajorų balsavimas tiek Rūmuose, tiek Senate. (1 straipsnio 7 skirsnis)
• Sustabdyti taisyklesLaikinai sustabdant diskusijų ir balsavimo taisykles Rūmuose ir Senate, reikia 2/3 supermajorų balsų. (Rūmų ir Senato taisyklės)
• Filibusterio pabaiga: Tik senate, pateikiant pasiūlymą raginti „klostė, „baigiant išplėstines diskusijas arba“filibusteris„dėl priemonės reikia 3/5 supermajorų balsų - 60 balsų. (Senato nuostatai) Atstovų rūmuose vykstančiose diskusijų taisyklėse negalima numatyti filipusterio.

Pastaba: 2013 m. Lapkričio 21 d. Senatas balsavo, kad būtų reikalaujama 51 senatoriaus paprastos daugumos balsavimo, kad būtų pateikti klotavimo pasiūlymai. baigiant filibusterius dėl kandidatų į prezidentus kandidatūrų į ministrų kabineto sekretorius ir žemesnių federalinių teismų kandidatūrų tik. =

• Konstitucijos pataisaKongreso patvirtintam jungtiniam nutarimui, kuriame siūloma iš dalies pakeisti JAV konstituciją, reikalinga 2/3 narių, dalyvaujančių ir balsuojančių tiek Rūmuose, tiek Senate, dauguma. (5 straipsnis)
• Kreipiamės į konstitucinę konvenciją: Kaip antrąjį Konstitucijos pakeitimo būdą 2/3 valstybių (33 valstybių) įstatymų leidėjai gali balsuoti prašydami, kad JAV Kongresas sušauktų konstitucine konvencija. (5 straipsnis)
• Pakeitimo ratifikavimas: Norint ratifikuoti Konstitucijos pataisą, reikia patvirtinti 3/4 (38) valstybės įstatymų leidėjų. (5 straipsnis)
• Sutarties ratifikavimas: Sutarčių ratifikavimui reikalingas Senato balsavimas 2/3. (2 straipsnio 2 skirsnis)
• Sutarties atidėjimas: Senatas gali neterminuotai atidėti sutarties svarstymą 2/3 supermajorų balsų. (Senato taisyklės)
• Sugrįžę sukilėliaiPilietinis karas išaugo, 14 pakeitimas suteikia Kongresui galią leisti buvusiems sukilėliams užimti pareigas JAV vyriausybėje. Norint tai padaryti, reikalinga 2/3 rūmų ir senato supermajorų. (14 pakeitimas, 3 skirsnis)
• Prezidento nušalinimas nuo pareigų: Po 25 pakeitimas, Kongresas gali balsuoti pašalindamas JAV prezidentas iš pareigų, jei viceprezidentas ir Prezidento kabinetas paskelbti prezidentą negalinčiu tarnauti ir prezidentas ginčija nušalinimą. Prezidento nušalinimas nuo pareigų 25 pakeitimas reikalingas 2/3 supermajoriškumo balsavimas tiek iš Rūmų, tiek iš Senato. (25 pakeitimas, 4 skirsnis) Pastaba: 25-asis pakeitimas yra pastangos paaiškinti prezidento paveldėjimas.

Tiek Senato, tiek Atstovų rūmų parlamentinės taisyklės numato priemones, kuriomis tam tikroms priemonėms priimti gali prireikti supermajorų balsavimo. Šios specialios taisyklės, reikalaujančios supermajorų balsų, dažniausiai taikomos įstatymams, susijusiems su federaliniu biudžetu ar apmokestinimu. Rūmai ir Senatas paskiria įgaliojimus reikalauti supermajorų balsų iš Konstitucijos 1 straipsnio 5 dalies, kurioje teigiama: „Kiekviena kolegija gali nustatyti savo darbo tvarką“.

Apskritai, steigėjai teigė, kad priimant įstatymų leidybos sprendimus reikalinga paprasta balsų dauguma. Pvz., Dauguma jų prieštaravo Konfederacijos reikalavimui dėl supermajorų balsavimo sprendžiant tokius klausimus kaip pinigų kaupimas, lėšų pasisavinimas ir nustatant armijos dydį bei karinis jūrų laivynas.

Tačiau Konstitucijos rengėjai taip pat pripažino, kad kai kuriais atvejais reikia balsuoti dėl supermajorų. Į Federalistas Nr. 58, Jamesas Madisonas pažymėjo, kad supermajorų balsai gali būti „skydas tam tikriems interesams ir dar viena kliūtis skubotai ir iš dalies priemonės. "Hamiltonas taip pat federalistiniame leidinyje Nr. 73 pabrėžė privalumus, jei kiekvienos rūmų supermajorija turi viršenybę prezidento atžvilgiu. veto. „Tai nustato išmintingą teisėkūros organo patikrinimą“, - rašė jis, „apskaičiavęs saugoti bendruomenę nuo padarinių frakcija, krituliai ar bet koks visuomenės labui nedraugiškas impulsas, kuris gali atsitikti tam, kad paveiktų tą kūnas."