Corwino pataisa, dar vadinama „vergovės pataisa“, buvo a konstitucijos pataisa priimtas Kongreso 1861 m., bet niekada neratifikavo valstybių, kurios būtų uždraudusios federalinę vyriausybę panaikinti vergiją tose valstijose, kur ji tuo metu egzistavo. Tai laikoma paskutiniojo griovio pastangomis užkirsti kelią grėsmei Civilinis karas, Corwino pataisos šalininkai tikėjosi, kad tai neleis pietinėms valstybėms, kurios to dar nepadarė, pasitraukti iš Sąjungos. Ironiška, Abraomas Linkolnas neprieštaravo priemonei.
Corwino pataisos tekstas
Operatyviniame „Corwin“ pataisos skyriuje teigiama:
„Konstitucija neturi būti keičiama taip, kad Kongresui būtų suteikti įgaliojimai panaikinti ar kištis. bet kurioje valstybėje, kartu su jos vidaus įstaigomis, įskaitant asmenis, kuriems pagal minėtus įstatymus leidžiama dirbti ar tarnauti Valstybė. “
Vergiją vadindami „buitinėmis įstaigomis“ ir „asmenimis, dirbtais ar tarnaujančiais“, o ne konkretus žodis „vergija“, pataisa atspindi Konstitucijos projekto formuluotes, kurias svarstė delegatai
1787 m. Konstitucinė konvencija, kuris vergus pavadino „Tarnaujamu asmeniu“.Corwino pataisos teisėkūros istorija
Kai 1860 m. Prezidentu buvo išrinktas respublikonas Abrahamas Linkolnas, priešinęsis vergijos plėtimui, 1850 m., Vergiškai laikančios pietinės valstybės pradėjo pasitraukti iš Sąjungos. Per 16 savaičių nuo Lincolno rinkimų 1860 m. Lapkričio 6 d. Iki jo inauguracijos kovo 4 d. 1861 m. Septynios valstijos, vadovaujamos Pietų Karolinos, atsiskyrė ir sudarė nepriklausomas Konfederacijos valstybes Amerika.
Kol dar eina pareigas iki Linkolno inauguracijos, demokratinis prezidentas Jamesas Buchananas paskelbė atsiskyrimą konstitucine krize ir paprašė Kongreso sugalvoti, kaip nuraminti pietų valstijos tvirtina, kad atvykstanti Respublikonų administracija Lincolno atžvilgiu nepateiks vergijos.
Tiksliau, Buchananas paprašė Kongreso „aiškinamosios Konstitucijos pataisos“, kuri aiškiai patvirtintų valstybių teisę leisti vergiją. Atstovų rūmų trijų narių komitetas, kuriam vadovauja Rep. Tomas Corwinas iš Ohajo turėjo dirbti šią užduotį.
Apsvarstę ir atmetę 57 rezoliucijų projektus, kuriuos pristatė daugybė Atstovų rūmų 1861 m. vasario 28 d. 133 balsais patvirtino Corwino vergiją saugančios pataisos versiją 65. Senatas priėmė nutarimą 1861 m. Kovo 2 d., Balsavus 24–12. Kadangi siūlomoms konstitucijos pataisoms reikia dviejų trečdalių supermajorų balsavimas norint priimti sprendimą, Seime reikėjo 132 balsų, o Senato - 24 balsai. Jau paskelbę apie savo ketinimą išsiskirti iš Sąjungos, septynių vergų valstybių atstovai atsisakė balsuoti dėl rezoliucijos.
Prezidento reakcija į Corwino pataisą
Laikinai einantis prezidentas Jamesas Buchananas žengė precedento neturintį ir nereikalingą žingsnį pasirašydamas Corwino pakeitimo rezoliuciją. Nors prezidentas neturi oficialaus vaidmens konstitucijos pakeitimo procese, o jo parašas nereikalingas bendrose rezoliucijose, nes tai yra dėl daugumos Kongreso priimtų vekselių Buchananas manė, kad jo veiksmai parodys palaikymą pataisai ir padės įtikinti pietines valstybes ją ratifikuoti.
Nors filosofiškai priešinosi pačiai vergijai, išrinktasis prezidentas Abrahamas Lincolnas, vis dar tikėdamasis išvengti karo, neprieštaravo Corwino pataisai. Nustodamas faktiškai pritarti, Linkolnas savo pirmajame inauguraciniame pranešime 1861 m. Kovo 4 d. Pasakė apie pakeitimą:
„Aš suprantu pasiūlytą Konstitucijos pataisą - kurios pataisos aš vis dėlto nemačiau - iš esmės praleido Kongresą kad federalinė vyriausybė niekada netrukdys valstybių vidaus institucijoms, įskaitant asmenis, laikomus tarnyba... Turėdamas tokią nuostatą dabar numanomą konstitucinę teisę, aš neprieštarauju, kad ji būtų aiškiai išreikšta ir neatšaukiama. “
Likus kelioms savaitėms iki pilietinio karo pradžios, Linkolnas perdavė siūlomą pataisą kiekvienos valstijos valdytojams kartu su laišku, kuriame pažymėjo, kad buvęs prezidentas Buchananas jį pasirašė.
Kodėl Linkolnas neprieštaravo Corwino pataisai
Būdamas „Whig Party“, Rep. Corwinas parengė savo pataisą, kad atspindėtų savo partijos nuomonę, kad Konstitucija nesuteikė JAV Kongresui galios kištis į vergiją tose valstijose, kuriose ji jau egzistavo. Tuo metu žinomas kaip „federalinis konsensusas“, šiai nuomonei pritarė ir klestintys radikalai, ir prieš vergiją naikinantys asmenys.
Kaip ir dauguma respublikonų, Abraomas Linkolnas (buvęs pats Vigras) sutiko, kad daugeliu atvejų federalinei vyriausybei trūksta jėgų panaikinti vergiją valstybėje. Iš tikrųjų Lincolno 1860 m. Respublikonų partijos platforma patvirtino šią doktriną.
Garsiame 1862 m. Laiške Horace'ui Greeley'iui Linkolnas paaiškino savo veiksmų priežastis ir ilgalaikius jausmus dėl vergijos ir lygybės.
„Mano svarbiausias šios kovos tikslas yra išgelbėti Sąjungą, o ne vergiją išgelbėti ar sunaikinti. Jei galėčiau išgelbėti Sąjungą neatlaisvindamas jokio vergo, daryčiau tai, o jei galėčiau išgelbėti išlaisvindamas visus vergus, tai padaryčiau; ir jei galėčiau tai sutaupyti, atlaisvindamas vienus, o kitus palikdamas ramybėje, taip ir padaryčiau. Ką darau dėl vergijos ir spalvotosios lenktynės, nes manau, kad tai padeda išgelbėti Sąjungą; ir ką aš atsisakau, aš atsakau, nes netikiu, kad tai padėtų išgelbėti Sąjungą. Aš padarysiu mažiau, kai tikėsiu, kad tai, ką darau, kenkia priežastiai, o padarysiu daugiau, kai tikėsiu, kad tai, kas padaryta, padės tai padaryti. Pabandysiu ištaisyti klaidas, jei paaiškėjo, kad jos yra klaidos; ir aš greitai priimu naujas nuomones, nes jos pasirodys tikros.
„Aš čia pareiškiau savo tikslą pagal savo požiūrį į oficialias pareigas; ir neketinu keisti savo dažnai išreikšto asmeninio noro, kad visi vyrai galėtų būti laisvi “.
Corwino pakeitimų ratifikavimo procesas
Corwino pataisų rezoliucijoje buvo raginama pataisas pateikti valstybės įstatymų leidėjams ir padaryti jas Konstitucijos dalimi, „kai jas ratifikuos trys ketvirtadaliai minėtų įstatymų leidėjų“.
Be to, rezoliucijoje nebuvo nustatyta jokių apribojimų ratifikavimo procesui. Todėl valstybės įstatymų leidėjai vis dar galėjo balsuoti dėl jo ratifikavimo šiandien. Tiesą sakant, dar 1963 m., Praėjus daugiau nei šimtmečiui po pateikimo valstybėms, Teksaso įstatymų leidėjas svarstė, bet niekada nebalsavo už rezoliuciją ratifikuoti Corwino pataisą. Teksaso įstatymų leidėjo veiksmas buvo laikomas pareiškimu, palaikančiu valstybių teises, o ne vergiją.
Šiuo metu tik trys valstijos (Kentukis, Rodo sala ir Ilinojus) ratifikavo Corwino pataisą. Ohajo ir Merilando valstijos iš pradžių ją ratifikavo atitinkamai 1861 m. Ir 1862 m., Vėliau jos atsisakė savo veiksmų 1864 m. Ir 2014 m.
Įdomu tai, ar ji būtų ratifikuota prieš pasibaigiant Pilietiniam karui ir Linkolnui 1863 m. Emancipacijos paskelbimas, vergiją sauganti Corwino pataisa būtų tapusi 13-uoju pakeitimu, o ne esamu 13-uoju pakeitimu, kuris jį panaikino.
Kodėl Corwino pataisa nepavyko
Tragiška pabaiga Corwino pataisos pažadas apsaugoti vergiją nei įtikino pietines valstybes likti Sąjungoje, nei užkirsti kelią pilietiniam karui. Pakeitimo nesėkmės priežastį galima paaiškinti tuo, kad pietų šalys nepasitikėjo šiaurėmis.
Neturėdami konstitucinės galios panaikinti vergiją pietuose, šiauriniai antislavijų politikai ilgus metus naudojo kitas priemones vergijai susilpninti, įskaitant uždraudžiant vergiją Vakarų teritorijose, atsisakius priimti naujas vergas laikančias valstybes į Sąjungą, uždraudžiant vergiją Vašingtone ir panašiai kaip šiandien šventovės miesto įstatymai, apsaugančius bėgančius vergus nuo ekstradicijos atgal į pietus.
Dėl šios priežasties pietų gyventojai turėjo mažai reikšmės federalinės vyriausybės įžadams nepanaikinti vergovę savo valstijose ir todėl Corwino pataisą laikė šiek tiek daugiau nei dar vieną pažadą, laukiantį sulaužytas.
Pagrindiniai išvežamieji daiktai
- Corwino pataisa buvo siūloma konstitucijos pataisa, kurią priėmė Kongresas ir išsiųsta valstybėms ratifikuoti 1861 m.
- Jei jis būtų ratifikavęs, Corwino pataisa būtų uždraudusi federalinei vyriausybei panaikinti vergiją tose valstijose, kuriose ji tuo metu egzistavo.
- Pataisą sugalvojo kadenciją baigiantis prezidentas Jamesas Buchannanas.
- Nors techniškai nepritarė Corwino pataisai, prezidentas Abrahamas Lincolnas tam neprieštaravo.
- Corwino pataisą ratifikavo tik Kentukio, Rodo salos ir Ilinojaus valstijos.
- Corwino pataisos pažadas apsaugoti vergiją nepadėjo pietinėms valstybėms atitrūkti nuo Sąjungos ar užkirsti kelią pilietiniam karui.
Šaltiniai
- Pirmojo inauguracinio Linkolno adreso tekstas, Bartleby.com
- Kolekcionuojami Abraomo Linkolno darbai, redagavo Roy P. Basleris ir kt.
- Konstitucijos pataisos neratifikuotos. Jungtinių Valstijų Atstovų Rūmai.
- Samuelis Eliotas Morisonas (1965 m.). Amerikos žmonių Oksfordo istorija. „Oxford University Press“.
- Walteris, Michaelas (2003). Vaiduoklių pakeitimas: Tryliktasis pakeitimas, kuris niekada nebuvo
- Jos. R. Ilgai, Derinimas su Konstitucija, „Yale Law Journal“, t. 24, Nr. 1915 m. Gegužės 7 d