I priedo 10 skirsnis Jungtinių Valstijų konstitucija vaidina svarbų vaidmenį Amerikos JAV sistemoje federalizmas ribojant valstybių galias. Pagal šį straipsnį valstybėms draudžiama sudaryti sutartis su užsienio tautomis; užuot pasilikęs tą galią JAV prezidentas, patvirtinus du trečdaliai iš JAV senatas. Be to, valstybėms draudžiama spausdinti ar kaldinti savo pinigus ir suteikti didikų titulus.
- Konstitucijos I straipsnio 10 skirsnis riboja valstybių galias uždraudžiant joms sudaryti sutartis su užsienio tautos (galia, kuri prezidentui paliekama Senato sutikimu), spausdinantys savo pinigus arba suteikiantys titulus kilmingumas.
- Kaip ir Kongresas, valstybės negali priimti „įstatymų, susijusių su laimėjimais“, įstatymų, paskelbiančių bet kurį asmenį ar grupę kaltu padarius nusikaltimą be tinkamo įstatymų leidybos procesas, „ex post facto įstatymai“, įstatymai, darantys veiksmą neteisėtu atgaline data, arba įstatymai, trukdantys teisinėms sutartims.
- Be to, nė viena valstybė, neturėdama abiejų Kongreso rūmų pritarimo, negali rinkti importo ar eksporto mokesčių, didinti kariuomenės ar uosto karo laivai taikos metu, taip pat kitaip neskelbia ir neina į karą, nebent būtų įsiveržę ar gresiantys pavojai pavojus.
Pats I straipsnis nustato struktūrą, funkciją ir galiaKongreso atstovai - JAV vyriausybės įstatymų leidybos šaka - nustatė daugelį esminių elementų valdžių atskyrimas (patikrinimai ir balansai) tarp trys valdžios šakos. Be to, I straipsnyje aprašoma, kaip ir kada turi būti renkami JAV senatoriai ir atstovai, bei kada procesas, kurio metu Kongresas priima įstatymus.
Konkrečiai kalbant, trys Konstitucijos I straipsnio 10 skirsnio nuostatos yra šios:
1 straipsnis: Sutarčių įsipareigojimų sąlyga
„Nė viena valstybė nesudarys jokios sutarties, aljanso ar konfederacijos; suteikti „Marque and Reprisal“ laiškus; monetos pinigai; išrašyti kreditinius vekselius; bet kurias dalykus, išskyrus auksines ir sidabrines monetas, tenkinkite skolų apmokėjimo konkursu; priima bet kokį atleidimo nuo sąskaitą, ex post facto įstatymą ar įstatymą, kuris pažeidžia sutarčių prievolę, arba suteikia bet kurį bajorų titulą. “
Sutarčių įsipareigojimų sąlyga, paprastai vadinama tiesiog sutarčių išlyga, draudžia valstybėms kištis į privačias sutartis. Nors ši sąlyga gali būti taikoma daugelio rūšių bendriems verslo sandoriams, Konstitucijos rengėjai numatė ją daugiausia apsaugoti skolas, numatančias skolų mokėjimą. Pagal silpnesnius konfederacijos įstatus valstybėms buvo leista priimti lengvatinius įstatymus, atleidžiančius tam tikrų asmenų skolas.
Sutarties sąlyga taip pat draudžia valstybėms išleisti savo popierinius pinigus ar monetas ir reikalauja, kad valstybės mokėtų skolas tik galiojančius JAV pinigus - „aukso ir sidabro monetas“.
Be to, išlyga draudžia valstybėms kurti gavėjo vekseliai arba ex-post facto įstatymai, kurie paskelbia asmenį ar asmenų grupę kaltu padarius nusikaltimą ir nustato jų bausmes be teismo ar teismo posėdžio naudos. Konstitucijos I straipsnio 9 skirsnio 3 punktas taip pat draudžia federalinei vyriausybei priimti tokius įstatymus.
Šiandien sutarties sąlyga taikoma daugeliui sutarčių, tokių kaip nuoma ar pardavėjų sutartys tarp privačių piliečių ar verslo subjektų. Apskritai, valstybės negali kliudyti ar keisti sutarties sąlygų, kai bus susitarta dėl šios sutarties. Tačiau išlyga taikoma tik valstybės įstatymų leidėjams ir netaikoma teismo sprendimams.
2 straipsnis: importo ir eksporto sąlyga
„Nė viena valstybė be Kongreso sutikimo negali imti jokių importo ar eksporto muitų ar prievolių, išskyrus tuos atvejus, kurie gali būti būtini jo vykdymui. [sic] tikrinimo įstatymai: ir visų muitų ir avansų, kuriuos bet kuri valstybė nustato dėl importo ar eksporto, grynasis produktas yra skirtas Jungtinių Valstijų iždui. Valstijos; ir visi tokie įstatymai bus peržiūrimi ir kontroliuojami Kongreso. “
Papildomai ribojant valstybių galias, Eksporto ir importo sąlyga draudžia valstybėms be JAV Kongreso pritarimo įvesti tarifus ar kitus mokesčius už importuotas ir eksportuotas prekes, viršijančias jų patikrinimui reikalingas išlaidas, kaip reikalauja valstybiniai įstatymai. Be to, pajamos, gautos iš visų importo ar eksporto tarifų ar mokesčių, turi būti mokamos federalinei vyriausybei, o ne valstijoms.
1869 m. JAV Aukščiausiasis Teismas nutarė, kad importo ir eksporto sąlyga taikoma tik importui ir eksportui su užsienio valstybėmis, o ne importui ir eksportui tarp valstybių.
3 straipsnis: kompaktiška išlyga
„Nė viena valstybė be Kongreso sutikimo negali vykdyti jokių pareigų tonažui, taikos metu laikyti kariuomenės ar karo laivų, sudaryti jokių susitarimų ar Būkite kompaktiški su kita valstybe ar su svetima valdžia ar įsitraukite į karą, nebent jie būtų iš tikrųjų įsiveržę arba iškiltų toks artimas pavojus, kokio nepripažins delsimas."
Ši kompaktiška išlyga neleidžia valstybėms be Kongreso sutikimo palaikyti armijas ar karines jūrų pajėgas taikos metu. Be to, valstybės negali sudaryti aljansų su užsienio tautomis ir nedaryti karo, jei nebus įsiveržusios. Tačiau išlyga netaikoma Nacionalinei gvardijai.
Konstitucijos rengėjai labai suprato, kad leidus karinėms sąjungoms tarp valstybių arba tarp valstybių ir užsienio valstybių gali kilti rimtas pavojus sąjungai.
Nors Konfederacijos įstatuose buvo nustatyti panašūs draudimai, rengėjai manė, kad norint užtikrinti viršenybė federalinės vyriausybės užsienio reikalų. Atsižvelgdami į jos akivaizdų poreikį, Konstitucinės konvencijos delegatai mažai diskusijų metu patvirtino kompaktišką išlygą.