Nuo 1996 m., Kai buvo pradėtos kelios prezidento administracijos, Cobell byla buvo žinoma kaip Cobell v. Babbit, Cobell v. Norton, Cobell v. „Kempthorne“ ir dabartinis jos pavadinimas, Cobell v. Salazaras (visi kaltinamieji yra vidaus reikalų sekretoriai, kuriems vadovauja Indijos reikalų biuras). Priteistas iš 500 000 ieškovų, jis buvo vadinamas didžiausiu JAV ieškiniu prieš JAV JAV istorijoje. Šis ieškinys yra daugiau nei 100 metų trunkančio piktnaudžiavimo rezultatas federalinė Indijos politika ir didelis neatsargumas valdant Indijos pasitikėjimo žemes.
Apžvalga
Eloise Cobell, juodaodžių indėnų iš Montanos ir bankininkė pagal profesiją, šimtų tūkstančių indų vardu pateikė ieškinį 1996 m. Atradusi daug neatitikimų valdant lėšas žemėms, kuriomis JAV pasitiki atlikdamos „Blackfoot“ iždininkės pareigas gentis. Pagal JAV įstatymus, Indijos žemės iš esmės nepriklauso gentims ar pavieniams indėnams, bet jomis pasitiki JAV vyriausybė. Pagal JAV valdymą Indijos patikos fondai Indijos rezervacijos dažnai išnuomojamos ne Indijos asmenims ar įmonėms išteklių gavybai ar kitoms reikmėms. Pajamos, gautos iš nuomos, turi būti mokamos gentims ir atskiriems Indijos žemės savininkams. JAV turi patikėtinį atsakomybė tvarkyti žemes, siekiant kuo daugiau naudos gentainiams ir atskiriems indėnams, tačiau, kaip paaiškėjo ieškinyje, daugiau nei 100 metų vyriausybė neįvykdė savo pareigų tiksliai apskaityti pajamas, gautas iš nuomos, jau nekalbant apie pajamų sumokėjimą Indėnai.
Indijos žemės politikos ir teisės istorija
Fondas federalinis Indijos įstatymas prasideda principais, pagrįstais atradimo doktrina, iš pradžių apibrėžtas byloje Johnson v. MacIntosh (1823), kuris teigia, kad indėnai turi tik užimtumo teisę, o ne nuosavybės teises į savo žemę. Tai paskatino pasitikėjimo doktrinos, kuria JAV laikomos vietinių amerikiečių genčių vardu, teisinį principą. Savo misijoje "civilizuoti" ir asimiliuoti indėnus į pagrindinę Amerikos kultūrą, 1887 m. Dawes įstatymas suskaidė bendruomeninį genčių valdą į individualius paskirstymus, kurie buvo patikimi 25 metus. Pasibaigus 25 metų laikotarpiui, būtų išduotas paprastas patentas, suteikiantis asmeniui galimybę parduoti savo žemę, jei jis to pasirinks, ir galiausiai panaikinti išlygas. Asimiliacijos politikos tikslas būtų buvęs toks, kad visi Indijos pasitikėjimai būtų privačios nuosavybės nuosavybė, tačiau naujoji įstatymų leidėjų karta XX a. pradžia asimiliacijos politiką pakeitė remdamasi orientyru Merriam ataskaita, kurioje išsamiai aprašytas ankstesnių politika.
Frakcija
Ištisus dešimtmečius mirus pirminiams paskirstomiesiems asmenims, perduotos perlaidos jų paveldėtojams kitoms kartoms. Rezultatas buvo tas, kad 40, 60, 80 ar 160 ha akcijos, kurios iš pradžių priklausė vienam asmeniui, dabar priklauso šimtams, o kartais net tūkstančiams žmonių. Šie suskaidyti paskirstymai paprastai yra laisvi žemės sklypai, kuriuos JAV vis dar valdo išnuomodama išteklius ir kurie buvo nenaudojami jokiems kitiems tikslams, nes jie gali būti sukurti tik gavus 51% visų kitų savininkų sutikimą, mažai tikėtina scenarijus. Kiekvienam iš šių asmenų yra priskirtos individualios indėnų pinigų (IIM) sąskaitos, į kurias įskaitytos visos pajamos susidarė dėl nuomos (arba būtų buvę, jei būtų buvę tvarkoma tinkama apskaita ir kreditavimas). Turėdama šimtus tūkstančių IIM sąskaitų, apskaita tapo biurokratiniu košmaru ir labai brangi.
Susitarimas
Cobell byla daugiausia priklausė nuo to, ar buvo galima nustatyti tikslią IIM sąskaitų apskaitą. Po daugiau nei 15 metų bylinėjimosi tiek atsakovas, tiek ieškovai sutarė, kad tiksli apskaita neįmanoma ir 2010 m. Pagaliau buvo pasiektas susitarimas dėl viso 3,4 milijardo JAV dolerių. 2010 m. Pretenzijų sureguliavimo įstatymas buvo suskirstytas į tris skyrius: Apskaitos / Patikos administravimo fondui buvo sukurta 1,5 mlrd. bus paskirstyta IIM sąskaitos turėtojams), 60 milijonų dolerių yra skirta indėnams gauti aukštąjį mokslą, o likusius 1,9 milijardus dolerių sudaro „Pasitikėjimo žemė“. Konsolidavimo fondas, teikiantis lėšas genčių vyriausybėms individualių dalintų interesų įsigijimui, vėl paskirstant paskirstymą bendruomenei laikė žemę. Tačiau dėl keturių Indijos ieškovų teisinių ginčų dar nėra sumokėta.