JAV Kongreso laisvų darbo vietų užpildymo metodai labai skiriasi ir dėl pateisinamos priežasties Senato ir Atstovų rūmai skiriasi.
Kai JAV atstovas arba senatorius palikti Kongresas Ar pasibaigus kadencijai jų Kongreso rajono ar valstijos žmonės liko be atstovavimo Vašingtone?
„Key Takeaways“: Laisvos vietos Kongrese
- Laisvos vietos JAV kongrese atsiranda, kai senatorius ar atstovas miršta, atsistatydina, pasitraukia, yra išsiųstas arba išrinktas į kitas pareigas nepasibaigus jų kadencijai.
- Daugelį laisvų vietų Senate galima nedelsiant užpildyti paskiriant gubernatorių buvusiam senatoriui.
- Vietų laisvos vietos Parlamente gali užtrukti net šešis mėnesius, nes atstovus galima pakeisti tik per specialius rinkimus.
Kongreso nariai; senatoriai ir atstovai paprastai pasitraukia iš pareigų pasibaigus kadencijai vienam iš penkių priežastys: mirtis, atsistatydinimas, išėjimas į pensiją, išsiuntimas ir rinkimai ar paskyrimas į kitą vyriausybę žinutes.
Laisvos vietos Senate
Nors JAV konstitucija nenustato metodo, pagal kurį laisvos darbo vietos JAV
Senatas turi būti tvarkomi, laisvas darbo vietas galima užpildyti beveik iš karto paskyrus buvusio senatoriaus valstijos gubernatoriaus. Kai kurių valstijų įstatymai reikalauja, kad gubernatorius sušauktų specialius rinkimus, pakeisiančius JAV senatorius. Valstybėse, kuriose pakaitinius narius skiria gubernatorius, gubernatorius beveik visada paskiria savo politinės partijos narį. Kai kuriais atvejais gubernatorius paskiria vieną iš dabartinių JAV atstovų Rūmuose užpildyti laisvą Senato vietą ir taip sukurti laisvą vietą Seime. Laisvos vietos Kongrese taip pat būna tada, kai narys kandidatuoja į kitą politinę įstaigą ir yra išrinktas prieš pasibaigiant jo kadencijai.36 valstijose valdytojai paskiria laikinus pakaitalus į laisvas Senato vietas. Kituose reguliariai planuojamuose rinkimuose rengiami specialūs rinkimai, skirti pakeisti laikinuosius paskyrėjus, kurie patys gali eiti pareigas.
Likusiose 14 valstijų iki tam tikros datos rengiami specialūs rinkimai, skirti užpildyti laisvą vietą. Iš tų 14 valstijų 10 leidžia gubernatoriui pasirinkti laikiną paskyrimą, kad užimtų vietą iki specialiųjų rinkimų.
Kadangi Senato laisvas vietas galima užpildyti taip greitai ir kiekvienoje valstybėje yra du senatoriai, labai mažai tikėtina, kad valstybė kada nors būtų be atstovavimo Senate.
17-oji pataisa ir Senato laisvos vietos
Iki ratifikavimo 17-oji JAV konstitucijos pataisa 1913 m. laisvas vietas Senate tokiu pačiu būdu pasirinko patys senatoriai - valstybės, o ne žmonės.
Kaip iš pradžių buvo ratifikuota, Konstitucijoje buvo nurodyta, kad senatorius skiria valstybės įstatymų leidžiamoji valdžia, o ne žmonės. Panašiai pirminėje konstitucijoje pareiga užpildyti laisvas Senato vietas buvo palikta tik valstybės įstatymų leidėjams. Kadrų autoriai manė, kad suteikus valstybėms galią skirti ir pakeisti senatorius, jos taps lojalesnės federalinė valdžia ir padidins naujos Konstitucijos ratifikavimo galimybes.
Tačiau pakartotinai ilgos Senato laisvos darbo vietos pradėjo vilkinti įstatymų leidybos procesas, Rūmai ir Senatas galutinai sutarė išsiųsti 17-ą pataisą, reikalaujančią, kad ratifikavimui būtų tiesiogiai renkami senatoriai. Pakeitimu taip pat nustatytas dabartinis Senato laisvų vietų užpildymo specialiais rinkimais metodas.
Vietos namuose
Laisvos darbo vietos Atstovų rūmai paprastai užpildymas užtrunka daug ilgiau. Konstitucija reikalauja, kad Rūmų narį pakeistų tik rinkimai, vykstantys JAV kongreso rajonas buvusio atstovo.
"Kai atstovybėje atsiranda laisvų darbo vietų iš bet kurios valstybės, jos vykdomoji valdžia išleidžia rinkimų raštus tokioms laisvoms vietoms užpildyti." -- I straipsnio 2 skirsnio 4 punktas iš JAV konstitucijos
Pagal JAV konstituciją ir valstybės įstatymus, valstybės gubernatorius ragina surengti specialius rinkimus, kad pakeistų laisvą rūmų vietą. Turi būti laikomasi viso rinkimų ciklo, įskaitant politinių partijų skyrimo procesus, pirminius rinkimus ir visuotinius rinkimus, kurie vyksta kongreso rajone. Visas procesas dažnai užtrunka nuo trijų iki šešių mėnesių.
Kol laisva rūmų vieta, buvusio atstovo kabinetas lieka atviras, o jo darbuotojai dirba prižiūrimi Atstovų rūmų sekretorius. Nukentėjusio kongreso rajono žmonės laisvų vietų parlamente neturi balsavimo atstovų. Tačiau jie gali ir toliau kreiptis į buvusio atstovo laikinąją įstaigą, kad gautų pagalbą dėl riboto paslaugų, nurodytų žemiau, rūmų sekretoriaus.
Teisinė informacija iš laisvų tarnybų
Kol nebus išrinktas naujas atstovas, laisva kongreso įstaiga negali užimti ar palaikyti viešosios politikos pozicijų. Rinkėjai gali pareikšti savo išrinktiems senatoriams nuomonę dėl įstatymų ar klausimų arba palaukti, kol bus išrinktas naujas atstovas. Laiškas, gautas į laisvą kabinetą, bus pripažintas. Laisvos biuro darbuotojai gali padėti rinkėjams pateikti bendrą informaciją apie teisės aktų būklę, tačiau negali pateikti klausimų analizės ar nuomonės.
Pagalba federalinėms vyriausybės agentūroms
Laisvos biuro darbuotojai ir toliau padės rinkėjams, kurie turi bylas nagrinėjamoje įstaigoje. Šie rinkėjai gaus raštininko laišką, kuriame prašoma, ar darbuotojai turėtų tęsti pagalbą. Rinkėjai, kurie neturi nagrinėjamų bylų, tačiau reikalauja pagalbos sprendžiant su federalinė valdžia agentūros yra kviečiamos kreiptis į artimiausią rajono skyrių, kad gautų daugiau informacijos ir pagalbos.