Jei gyventojų skaičius siekia 1,3 milijardo, Kinijos nacionalinių lyderių tiesioginiai rinkimai greičiausiai bus Herculean proporcijos uždavinys. Štai kodėl Kinijos aukščiausių lyderių rinkimų procedūros yra pagrįstos išsamia reprezentacinių rinkimų seka. Štai ką turėtumėte žinoti apie Nacionalinį liaudies kongresą ir rinkimų procesą Kinijos Liaudies Respublika.
Kas yra Nacionalinis Liaudies Kongresas?
Nacionalinis liaudies kongresas arba NPC yra aukščiausiasis organas valstybinė valdžia Kinijoje. Jį sudaro pavaduotojai, renkami iš visų šalies provincijų, regionų ir vyriausybinių organų. Kiekvienas kongresas renkamas penkerių metų kadencijai.
NPC yra atsakingas už:
- Konstitucijos pakeitimas ir jos vykdymo priežiūra.
- Pagrindinių įstatymų, reglamentuojančių nusikalstamas veikas, civilinius reikalus, valstybės organus ir kitus reikalus, leidimas ir keitimas.
- Centrinių valstybės organų narių rinkimas ir paskyrimas, įskaitant pirmininką, pirmininko pavaduotojus, generalinį sekretorių ir kitus NPK nuolatinio komiteto narius. NPC taip pat išrenka Kinijos Liaudies Respublikos prezidentą ir viceprezidentą.
Nepaisant šių oficialių galių, 3000 žmonių NPC iš esmės yra simbolinė įstaiga, nes nariai nėra linkę mesti iššūkį vadovybei. Todėl tikroji politinė valdžia priklauso nuo Kinijos komunistų partija, kurio vadovai galiausiai nustatė šalies politiką. Nors NPC galia yra ribota, istorijoje yra buvę atvejų, kai nesutarimai dėl NPC privertė priimti sprendimus ir persvarstyti politiką.
Kaip veikia rinkimai
Kinijos atstovų rinkimai prasideda tiesioginiu žmonių balsavimu vietos ir kaimo rinkimuose, kuriuos vykdo vietiniai rinkimų komitetai. Miestuose vietiniai rinkimai suskirstomi pagal gyvenamuosius rajonus ar darbo vienetus. 18 metų ir vyresni piliečiai balsuoja už savo kaimo ir vietos gyventojų suvažiavimus, o tie suvažiavimai savo ruožtu išrenka atstovus į provincijos žmonių suvažiavimus.
Provincijų kongresai 23 Kinijos provincijose, penkiuose autonominiuose regionuose, keturiose savivaldybėse, kurias tiesiogiai valdo centrinė vyriausybė, specialiuosiuose Honkongo ir Makao administraciniuose regionuose, o ginkluotosios pajėgos išrenka maždaug 3000 delegatų į Nacionalinį žmonių kongresą. (NPC).
Nacionalinis žmonių kongresas įgaliojamas išrinkti Kinijos prezidentą, ministrą pirmininką, viceprezidentą ir Centrinės kariuomenės pirmininką. Komisija, Aukščiausiojo žmonių teismo pirmininkas ir Aukščiausiojo žmonių prokuratūros generalinis prokuroras.
NPC taip pat išrenka NPC Nuolatinį komitetą - 175 narių organą, sudarytą iš NPC atstovų, kuris renkasi ištisus metus, kad patvirtintų įprastus ir administracinius klausimus. NPC taip pat turi galią pašalinti bet kurią iš aukščiau išvardytų pozicijų.
Pirmąją įstatymų leidybos sesijos dieną NPC taip pat išrenka NPC prezidiumą, kurį sudaro 171 jo narys. Prezidiumas nustato sesijos darbotvarkę, balsavimo dėl vekselių tvarką ir balsavimo teisę neturinčių delegatų, galinčių dalyvauti NPC sesijoje, sąrašą.
Šaltiniai:
Ramzy, A. (2016). Q. ir A.: Kaip veikia Kinijos nacionalinis žmonių kongresas. Gauta 2016 m. Spalio 18 d., Nuo http://www.nytimes.com/2016/03/05/world/asia/china-national-peoples-congress-npc.html
Kinijos Liaudies Respublikos nacionalinis liaudies kongresas. (n.d.). Nacionalinio liaudies kongreso funkcijos ir įgaliojimai. Gauta 2016 m. Spalio 18 d., Nuo http://www.npc.gov.cn/englishnpc/Organization/2007-11/15/content_1373013.htm
Kinijos Liaudies Respublikos nacionalinis liaudies kongresas. (n.d.). Nacionalinis liaudies kongresas. Gauta 2016 m. Spalio 18 d., Nuo http://www.npc.gov.cn/englishnpc/Organization/node_2846.htm