Kas yra apklausos mokestis? Apibrėžimas ir pavyzdžiai

The best protection against click fraud.

Rinkimų mokestis yra fiksuotas mokestis, imamas balsavimo teisę turintiems asmenims, neatsižvelgiant į jų pajamas ar išteklius. Jungtinėse Valstijose dauguma diskusijų apie rinkimų mokestį buvo nukreiptos į jo naudojimą kaip rinkėjų slopinimo priemonę, iš pradžių nukreiptą į juodaodžius amerikiečius, ypač pietinėse valstijose.

Pagrindiniai patarimai: kas yra apklausos mokestis?

  • Rinkimų mokesčiai buvo fiksuoti mokesčiai, apskaičiuojami balsavimo teisę turintiems asmenims kaip balsavimo sąlyga.
  • Iš pradžių rinkimų mokesčiai buvo vyriausybės pajamų didinimo priemonės, tiesiogiai nesusijusios su balsavimo teisių ribojimu.
  • Prasidėjus rekonstrukcijai, rinkimų mokestis Jungtinėse Valstijose buvo naudojamas siekiant užkirsti kelią juodaodžiams amerikiečiams balsuoti, ypač pietinėse valstijose.
  • 1964 m. ratifikuota dvidešimt ketvirtoji JAV Konstitucijos pataisa federaliniuose rinkimuose paskelbė rinkliavos mokestį prieštaraujančiu Konstitucijai.
  • 1966 m. JAV Aukščiausiasis Teismas nusprendė, kad valstijos negali rinkti rinkliavos mokesčio kaip būtinos sąlygos balsuoti valstijos ir vietos rinkimuose.
    instagram viewer

Rinkimų mokesčių priežastys

Nors rinkimų mokesčiai Jungtinėse Valstijose egzistavo dar gerokai anksčiau Civilinis karas, tai iš esmės buvo pajamų didinimo priemonės, tiesiogiai nesusijusios su balsavimo teisių ribojimu. Apklausų mokesčiai buvo pagrindinis vyriausybės finansavimo šaltinis tarp kolonijų, kurios sudarė kolonijas pradinės 13 JAV valstijų. Apklausos mokesčiai sudarė nuo trečdalio iki pusės visų kolonijinio Masačusetso mokesčių pajamų. Idėja buvo ta, kad visi turėtų mokėti tam tikrus mokesčius, net tie, kurie neuždirbo pakankamai pinigų ar neturi pakankamai turto, kad būtų apmokestinti pajamų ir turto mokesčiais. Jei visi mokėtų mokestį, vyriausybė gautų daugiau pajamų.

Be buvusių Amerikos Konfederacijos valstijų, rinkimų mokesčiai dėl finansinių priežasčių taip pat buvo įvesti keliose šiaurės ir vakarų šalyse. valstijose, įskaitant Kaliforniją, Konektikutą, Meiną, Masačusetsą, Minesotą, Naująjį Hampšyrą, Ohajo, Pensilvaniją, Vermontą ir Viskonsinas. Kadangi žemės vertės kilo dėl Amerikos Vakarų gyvenvietė, nekilnojamojo turto mokesčiai prisiėmė didesnę valstybės pajamų dalį. Kai kurios augančios Vakarų valstijos neberado poreikio taikyti rinkliavų mokesčių reikalavimus.

Rinkliavų mokesčių istorija

Kilę iš archajiško termino „galva“ arba „galvos viršus“, rinkliavos mokesčiai vienam gyventojui buvo svarbus pajamų šaltinis daugeliui vyriausybių nuo Biblijos laikų iki XIX a.

Kaip aprašyta Išėjimo knygoje, žydų įstatymai nustatė pusės šekelio rinkliavos mokestį, kurį turi mokėti kiekvienas vyras, sulaukęs dvidešimties metų. Izraeliui vystantis kaip tautai, atitinkamai augo ir jos pajamų poreikis. Pagal I Karalių knyga, karalius Saliamonas pašaukė 30 000 vyrų iš viso Izraelio dirbti medkirčių Libane. Tauta įvedė „apklausos mokestį“ vienam kapitalui, taip pat pajamų mokestį, mokamą už miltus, rupinius, galvijus, avis, vištas ir kitas atsargas. Galiausiai dėl didelių mokesčių 880 m. pr. Kr. karalystė buvo padalinta į Izraelį ir Judėją.

Pagal islamo įstatymus, Zakat al-Fitr yra privalomas mokestis, kurį turi sumokėti kiekvienas musulmonas, artėjant Ramadano pabaigai. Labai skurde esantys musulmonai nuo jo atleisti. Kiekis – 2 kg kviečių ar miežių arba jų ekvivalentas pinigais. Zakat al-Fitr turi būti atiduotas vargšams. Be to, jizya yra rinkimų mokestis, nustatytas pagal islamo įstatymus ne musulmonams, nuolat gyvenantiems musulmonų valstybėje, kaip reikalavimas dėl jų teisėto gyventojo statuso.

Jungtinėje Karalystėje rinkimų mokesčius rinko Jono Gont vyriausybės XIV amžiuje, karaliaus Karolio II vyriausybės XVII amžiuje ir Margaret Tečer XX amžiuje. Iš visų Anglijos istorijos rinkliavų mokesčių labiausiai žinomas buvo tas, kurį 1380 m. rinko jaunasis karalius Ričardas II – pagrindinė 1381 m. valstiečių sukilimo priežastis.

Pagal savo pobūdį rinkimų mokesčiai yra laikomi labai regresyviais mokesčiais, dažnai yra nepopuliarūs ir yra susiję su sukilimai, tokie kaip 1381 m. valstiečių sukilimas Anglijoje ir 1906 m. Bambatos maištas prieš kolonijinę valdžią pietuose Afrika.

Apklausos mokesčiai ir pilietinės teisės

1867 m. kovo mėn., amerikiečių karikatūristo Thomaso Nasto „Harper's Weekly“ politinė karikatūra, vaizduojanti afroamerikietį. vyras, metantis savo biuletenį į balsadėžę per Džordžtauno rinkimus, stebint Andrew Jacksonui ir kitiems piktai.
1867 m. kovo mėn., amerikiečių karikatūristo Thomaso Nasto „Harper's Weekly“ politinė karikatūra, vaizduojanti afroamerikietį. vyras, metantis savo biuletenį į balsadėžę per Džordžtauno rinkimus, stebint Andrew Jacksonui ir kitiems piktai.

Getty Images

Jungtinėse Valstijose rinkliavos mokesčio kilmė ir su juo susiję ginčai siejami su XX amžiaus 8 ir 9 dešimtmečių agrariniais neramumais, kurių kulminacija buvo Populistų partija Vakarų ir Pietų valstijose. Populistai, atstovaujantys mažas pajamas gaunantiems ūkininkams, suteikė demokratams šiose srityse vienintelę rimtą konkurenciją, kurią jie patyrė nuo Atkūrimo pabaigos. Konkurencija paskatino abi partijas suprasti, kad reikia pritraukti juodaodžių piliečius į politiką ir konkuruoti dėl savo balso. Kai demokratai nugalėjo populistus, jie pakeitė savo valstijų konstitucijas arba parengė naujas, įtraukdami įvairias diskriminacines disfranšizavimo priemones. Kai rinkimų mokesčio mokėjimas buvo būtinas balsavimo sąlyga, nuskurdę juodaodžiai ir dažnai neturtingi baltaodžiai, negalintys sau leisti mokesčio, neturėjo teisės balsuoti.

Metu Atkūrimo laikotarpis po pilietinio karo Jungtinėse Valstijose buvusios Konfederacijos valstijos aiškiai perkėlė rinkimų mokestį, kad neleistų balsuoti anksčiau pavergtiems juodaodžiams amerikiečiams. nors 14 d ir 15 d Pataisos juodaodžiams suteikė visišką pilietybę ir balsavimo teises, o teisė nustatyti, kas yra kvalifikuotas rinkėjas, buvo palikta valstybėms. Pradedant nuo Misisipės 1890 m., pietinės valstijos greitai pasinaudojo šia teisine spraga. Savo 1890 m. Konstituciniame suvažiavime Misisipė įvedė 2,00 USD rinkliavos mokestį ir išankstinę registraciją kaip reikalavimą balsuoti. Tai turėjo katastrofiškų rezultatų juodiesiems elektoratui. kadangi 1869 m. balsuoti užsiregistravo maždaug 87 000 juodaodžių piliečių, sudarančių beveik 97 proc. balsavimo amžiaus gyventojų, įsigaliojus naujajai valstijos konstitucijai, balsuoti užsiregistravo mažiau nei 9 tūkst. 1892.

1890–1902 m. visos vienuolika buvusių Konfederacijos valstijų įvedė tam tikrą rinkimų mokestį, kad atgrasytų juodaodžius amerikiečius nuo balsavimo. Mokestis, kuris svyravo nuo 1 USD iki 2 USD, buvo pernelyg brangus daugumai juodaodžių dalininkų, kurie uždirbdavo iš derliaus, o ne valiuta. Be išlaidų, rinkėjų registracijos ir mokesčių mokėjimo biurai dažniausiai buvo įrengti viešosiose erdvėse, skirtose potencialiems rinkėjams įbauginti, pavyzdžiui, teismų rūmuose ir policijos nuovadose.

Pietinėse valstijose taip pat buvo priimti Jimo Crow įstatymai, skirti sustiprinti rasinę segregaciją ir apriboti juodaodžių balsavimo teises. Kartu su rinkimų mokesčiu dauguma šių valstybių taip pat nustatė raštingumo testus, dėl kurių potencialūs rinkėjai turėjo perskaityti ir raštu aiškinti valstybės konstitucijos dalis. Vadinamasis "senelio klausos” leido balsuoti nemokant rinkliavos mokesčio ar neišlaikius raštingumo patikrinimo, jeigu jo tėvas ar senelis balsavo iki baudžiavos panaikinimo 1865 m.; nuostata, kuri automatiškai užkirto kelią visiems anksčiau pavergtiems asmenims. Kartu senelio išlyga ir raštingumo testai veiksmingai atkūrė balsavimo teises neturtingesniems baltiesiems rinkėjams, kurie negalėjo sumokėti rinkimų mokesčio, o juodaodžiai balsavo toliau.

Įvairių sąlygų rinkimų mokesčiai pietinėse valstijose išliko iki XX a. Nors kai kurios valstybės panaikino mokestį po metų Pirmasis Pasaulinis Karas, kiti ją išlaikė. 1964 m. ratifikuota dvidešimt ketvirtoji JAV Konstitucijos pataisa federaliniuose rinkimuose paskelbė, kad mokestis prieštarauja Konstitucijai.

Konkrečiai, 24-ajame pakeitime teigiama:

„Jungtinių Valstijų piliečių teisė balsuoti bet kuriuose pirminiuose ar kituose prezidento ar viceprezidento rinkimuose, prezidento ar viceprezidento rinkėjams, arba senatoriui ar atstovui Kongrese, negali paneigti ar sutrumpinti JAV ar bet kurios valstijos dėl nesumokėjusių rinkimų mokesčių ar kitų mokestis“.

Prezidentas Lindonas B. Johnsonas pakeitimą pavadino „laisvės triumfu prieš apribojimus“. „Tai yra žmonių teisių, kurios taip giliai įsišaknijusios pagrindinėje šios tautos istorijos kryptyje, patikrinimas“, – sakė jis.

1965 m. Balsavimo teisių aktas sukūrė reikšmingus juodaodžių amerikiečių balsavimo statuso pokyčius pietuose. Įstatymas uždraudė valstijoms naudoti raštingumo testus ir kitus būdus, kad juodaodžiai amerikiečiai nedalyvautų balsavime. Prieš tai šalyje buvo registruoti tik dvidešimt trys procentai balsavimo amžiaus juodaodžių piliečių, tačiau 1969 m. šis skaičius šoktelėjo iki šešiasdešimt vieno procento.

Afroamerikiečių rinkėjai, pirmą kartą galintys balsuoti Vilkokso apygardoje, Alabamos valstijoje, 1965 m. priėmus federalinį balsavimo teisių įstatymą, stoja į eilę prieš balsavimo apylinkę.
Afroamerikiečių rinkėjai, pirmą kartą galintys balsuoti Vilkokso apygardoje, Alabamos valstijoje, 1965 m. priėmus federalinį balsavimo teisių įstatymą, stoja į eilę prieš balsavimo apylinkę.

Bettmann / Getty Images

1966 m. JAV Aukščiausiasis Teismas peržengė dvidešimt ketvirtąją pataisą, priimdamas sprendimą byloje Harperis v. Virdžinijos rinkimų taryba kad pagal vienodos apsaugos sąlygą Keturioliktoji pataisa, valstybės negalėjo rinkti rinkliavos mokesčio kaip būtinos sąlygos balsuoti valstijos ir vietos rinkimuose. Per du mėnesius 1966 m. pavasarį federaliniai teismai paskelbė, kad rinkimų mokesčio įstatymai prieštarauja konstitucijai paskutinėse keturiose valstijose, kuriose jie vis dar buvo, pradedant Teksase vasario 9 d. Panašūs sprendimai netrukus buvo priimti Alabamoje ir Virdžinijoje. Misisipės 2,00 USD rinkliavos mokestis (šiandien apie 18 USD) sumažėjo paskutinis, 1966 m. balandžio 8 d. paskelbtas prieštaraujančiu Konstitucijai.

Šaltiniai

  • Ogdenas, Frederikas D. „Apklausos mokestis pietuose“. Alabamos universiteto leidykla, 1958 m., ASIN: B003BK7ISI
  • „Istorinės kliūtys balsuoti“. Teksaso universitetas Ostine, https://web.archive.org/web/20080402060131/http://texaspolitics.laits.utexas.edu/html/vce/0503.html.
  • Greenblatt, Alanas. „Senelio išlygos“ rasinė istorija. Kodo jungiklis, NPR, 2013 m. spalio 22 d. https://www.npr.org/sections/codeswitch/2013/10/21/239081586/the-racial-history-of-the-grandfather-clause.
  • „Apklausos mokestis sumažėjo, nes S. C. Reikalavimas balsuoti“. Indeksas-žurnalas, Greenwood, Pietų Karolina, Associated Press, 1951 m. vasario 13 d. https://www.newspapers.com/clip/65208417/the-index-journal/.
instagram story viewer