Kai nariai Atstovų rūmai, Senatas arba visą JAV kongresas nori išsiųsti griežtą pranešimą, pareikšti savo nuomonę ar tiesiog pareikšti pastabą, jie bando perduoti „prasmės“ rezoliuciją.
Priimdami paprastas ar kartu priimamas rezoliucijas, abu Kongreso rūmai gali pareikšti oficialią nuomonę apie nacionalinės svarbos dalykus. Taigi šios vadinamosios „prasmės“ rezoliucijos yra oficialiai žinomos kaip „rūmų pojūtis“, „senato jausmas“ arba „suvažiavimo jausmas“.
Paprastos ar kartu pateikiamos rezoliucijos, išreiškiančios Senato, rūmų ar kongreso „prasmę“, reiškia tik daugumos rūmų narių nuomonę.
Teisės aktai jie yra, tačiau įstatymai jų nėra
Nutarimas „prasmės“ nesukuria įstatymų, nereikia pasirašyti JAV prezidentas, ir nėra vykdytini. Tik įprastos sąskaitos o bendros rezoliucijos sukuria įstatymus.
Kadangi jiems reikalingas tik rūmų, iš kurių jie kilę, patvirtinimas, Sense of the House ar Senato nutarimai gali būti įvykdyti „paprasta“ rezoliucija. Kita vertus, Kongreso rezoliucijos turi būti lygiagrečios rezoliucijos, nes jas vienoda forma turi patvirtinti ir Rūmai, ir Senatas.
Bendros rezoliucijos retai naudojamos išreiškiant Kongreso nuomones, nes, skirtingai nuo paprastų ar vienalaikių rezoliucijų, joms reikalingas prezidento parašas.
„Sense“ rezoliucijos taip pat kartais įtraukiamos kaip įprastų rūmų ar senato įstatymų pakeitimai. Net tada, kai „prasmės“ nuostata yra įtraukta kaip įstatymo pakeitimo įstatymas, jie neturi formali įtaka viešajai tvarkai ir nėra laikoma privaloma ar vykdytina pagrindinės teisės dalimi.
Taigi kokie jie geri?
Jei „prasmės“ nutarimai nesukuria įstatymo, kodėl jie įtraukiami į įstatymų leidybos procesas?
„Sense“ skiriamoji geba paprastai naudojama:
- Įrašai: būdas, kuriuo atskiri Kongreso nariai gali palaikyti ar prieštarauti tam tikrai politikai ar koncepcijai;
- Politinis įtikinimas: paprastas grupės narių bandymas įtikinti kitus narius palaikyti jų priežastį ar nuomonę;
- Kreipimasis į prezidentą: bandymas priversti prezidentą imtis arba nesiimti kokių nors konkrečių veiksmų (tokių kaip S.Con. Res. 2, kurį svarstė Kongresas 2007 m. Sausio mėn., Smerkdamas prezidento Busho įsakymą siųsti daugiau nei 20 000 JAV karių į karą Irake.);
- Įtakojantys užsienio reikalai: būdas išreikšti JAV žmonių nuomonę užsienio tautos vyriausybei; ir
- Oficiali „ačiū“ pastaba: būdas nusiųsti Kongreso sveikinimus ar padėkas atskiriems piliečiams ar grupėms. Pavyzdžiui, pasveikinti JAV olimpinius čempionus arba padėkoti kariškiams už pasiaukojimą.
Nors „prasmės“ nutarimai neturi įstatymo galios, užsienio vyriausybės į juos atkreipia ypatingą dėmesį kaip įrodymą, kad pasikeitė JAV užsienio politikos prioritetai.
Be to, federalinė valdžia agentūros stebi rezoliucijų „pojūtį“ kaip požymius, kuriuos gali svarstyti Kongresas priimant oficialius įstatymus, galinčius turėti įtakos jų veiklai arba, dar svarbiau, jų daliai federalinėje valdžioje biudžetas.
Galiausiai, kad ir kokia reikšminga ar grėsminga būtų kalba, vartojama „prasmės“ rezoliucijose, atminkite, kad jie yra daugiau nei politinė ar diplomatinė taktika ir nesukuria jokių įstatymų kad ir kas.