1917 m. Šnipinėjimo įstatymas: santrauka ir istorija

1917 m. Šnipinėjimo įstatymas, kurį Kongresas priėmė praėjus dviem mėnesiams po to, kai JAV paskelbė karą Vokietijai Pirmasis Pasaulinis Karas, padarė bet kurį asmenį federaliniu nusikaltimu, kai karo metu trukdoma ar bandoma pakenkti JAV ginkluotosioms pajėgoms arba bet kokiu būdu padedama tautos priešų karo pastangoms. Pagal šio akto, kurį įstatymas pasirašė 1917 m. Birželio 15 d., Prezidentą Woodrow Wilsonas, asmenims, nuteistiems už tokias veikas, gali būti skirta 10 000 USD baudų ir 20 metų kalėjimo. Pagal vieną vis dar taikomą veikos nuostatą, kiekvienas asmuo, pripažintas kaltu dėl informacijos pateikimo priešui karo metu, gali būti nuteistas mirties bausme. Įstatymas taip pat leidžia iš JAV pašto pašalinti medžiagą, kuri laikoma „brangia ar nuolaidžia“.

Svarbiausios prekės: 1917 m. Šnipinėjimo įstatymas

Nors šio akto tikslas buvo apibrėžti ir nubausti už šnipinėjimą - šnipinėjimą - karo metu, jis būtinai nustatė naujas ribas amerikiečiams “. Pirmasis pakeitimas teises. Pagal akto formuluotę visi, kurie viešai protestavo prieš karą, arba karinė juodraštis galėtų būti pradėtas tyrimas ir patraukimas baudžiamojon atsakomybėn. Nespecifinė akto kalba leido vyriausybei nukreipti beveik visus, kurie priešinosi karui, įskaitant pacifistus, neutralistai, komunistai, anarchistaiir socialistai.

Įstatymas buvo greitai užginčytas teisme. Tačiau Aukščiausiasis Teismas savo vienbalsiame sprendime 1919 m. Byloje Schenck v. JAV laikėsi nuomonės, kad kai Amerika susidūrė su „aiškiu ir esamu pavojumi“, Kongresas turėjo galią priimti įstatymus, kurie taikos metu gali būti konstituciškai nepriimtini.

Praėjus vieneriems metams po jo priėmimo, 1917 m. Šnipinėjimo įstatymas buvo pratęstas 1918 m. Sedicijos įstatymu, kuris pavertė jį federaliniu nusikaltimu bet kuriam asmuo naudojasi „nelojalia, profaniška, skrupulinga ar įžeidžiančia kalba“ apie JAV vyriausybę, konstituciją, ginkluotąsias pajėgas ar amerikiečius vėliava. Nors Sedikacijos įstatymas buvo panaikintas 1920 m. Gruodžio mėn., Daugybė žmonių susidūrė su nuosprendžio kaltinimais didėjančio pokario komunizmo baimės įkarštyje. Nepaisant visiško Sedikacijos įstatymo panaikinimo, šiandien galioja kelios 1917 m. Šnipinėjimo įstatymo nuostatos.

Pirmojo pasaulinio karo protrūkis sukrėtė Ameriką ir amerikiečius iš daugiau nei 140 metų trukusios savivalės izoliacionizmo laikotarpis. Greitai augo baimė dėl vidinių grėsmių, kurias ypač kėlė amerikiečiai iš užsienio. Jo Sąjungos valstybės adresas 1915 m. gruodžio 7 d., beveik prieš dvejus metus iki JAV įsitraukimo į karą 1917 m., prezidentas Wilsonas primygtinai paragino Kongresą priimti Šnipinėjimo įstatymą.

„Aš mirksiu, kad yra JAV piliečių, gimusių po kitomis vėliavomis, tačiau laukiami mūsų dosnaus natūralizacijos Įstatymai suteikia visišką laisvę ir galimybes Amerikai, kuri išliejo neištikimybės nuodus pačiose mūsų tautos arterijose gyvenimas; kurie stengėsi paniekinti mūsų vyriausybės autoritetą ir gerą vardą, sunaikinti mūsų pramonę visur, kur jie bebūtų manė, kad veiksminga jų kerštingiems tikslams - smogti jiems ir paneigti mūsų politiką į užsienio intrigų panaudojimą ...

Aš raginu jus kuo greičiau priimti tokius įstatymus ir jaučiu, kad tai darydamas raginu padaryti ne ką kita, kaip išsaugoti tautos garbę ir pagarbą sau. Tokie aistros, neištikimybės ir anarchijos padarai turi būti išnaikinti. Jų nėra daug, tačiau jie yra be galo piktybiniai ir mūsų jėgos ranka turėtų uždaryti juos iškart. Jie sudarė sklypus, kad sunaikintų turtą, jie sudarė sąmokslus prieš vyriausybės neutralumą. Jie stengėsi įsitraukti į kiekvieną konfidencialų Vyriausybės sandorį, kad tarnautų svetimiems mūsų interesams. Su šiais dalykais galima susitvarkyti labai efektyviai. Man nereikia siūlyti sąlygų, kuriomis jos gali būti nagrinėjamos. “

Nepaisant aistringo Wilsono kreipimosi, Kongresas veikė lėtai. 1917 m. Vasario 3 d. JAV oficialiai nutraukė diplomatinius santykius su Vokietija. Nors Senatas vasario 20 d. Priėmė šnipinėjimo įstatymo variantą, rūmai nusprendė nebalsuoti iki dabartinio Kongreso sesija. Netrukus po to, kai 1917 m. Balandžio 2 d. Paskelbė karą prieš Vokietiją, abu rūmai ir senatas diskutavo apie Vilsono administracijos šnipinėjimo įstatymo versijas, apimančias griežtą spaudos cenzūrą.

Nuostatos dėl spaudos cenzūros - akivaizdus Pirmosios pataisos teisės sustabdymas - sukėlė griežtą opoziciją Kongrese su kritikai tvirtina, kad tai suteiktų prezidentui neribotas galias nuspręsti, kokia informacija „gali“ pakenkti karui pastangos. Po kelias savaites trukusių diskusijų Senatas, balsuodamas nuo 39 iki 38, pašalino cenzūros nuostatą iš galutinio įstatymo. Nepaisydamas spaudos cenzūros nuostatos, prezidentas Wilsonas 1917 m. Birželio 15 d. Pasirašė Šnipinėjimo įstatymą. Tačiau įsimintina vekselio pasirašymo aktas, Wilsonas tvirtino, kad spaudos cenzūra vis dar reikalinga. „Visuomenės saugumui būtinas įgaliojimas cenzūruoti spaudą ...“, - sakė jis.

Nuo Pirmojo pasaulinio karo keli amerikiečiai buvo nuteisti arba kaltinami dėl šnipinėjimo ir sedinimo aktų pažeidimų. Keletas svarbesnių atvejų yra šie:

1918 m. Žymus darbo lyderis ir penkiskart Amerikos socialistų partijos kandidatas į prezidentus Eugenijus V. Debsas, ilgą laiką kritikavęs Amerikos įsitraukimą į karą, Ohajo valstijoje skaitė kalbą, ragindamas jaunus vyrus nesipriešinti registruotis į karinį projektą. Dėl šios kalbos Debsas buvo areštuotas ir apkaltintas 10-ies kartų sulaikymo. Rugsėjo 12 d. Jis buvo pripažintas kaltu dėl visų aplinkybių ir nuteistas 10 metų kalėjimo bei atėmė teisę balsuoti visą likusį gyvenimą.

Debsas apskundė savo nuosprendį Aukščiausiajam Teismui, kuris vienbalsiai nutarė prieš jį. Palaikydamas Debso įsitikinimą, teismas rėmėsi precedentu, nustatytu ankstesnėje byloje Schenck v. JAV, kurios surengė tą kalbą, kuri gali pakenkti visuomenei ar JAV vyriausybei, nebuvo saugomos pagal pirmąjį pakeitimą.

Debsas, kuris iš savo kalėjimo kameros iš tikrųjų kandidatavo į prezidentą 1920 m., Tarnavo trejus metus kalėjimo, per kurį jo sveikata greitai blogėjo. 1921 m. Gruodžio 23 d., Prezidentas Warrenas G. Sunkiai pakeista Debso bausmė, įteikta laiku.

1950 m. Rugpjūčio mėn. Amerikos piliečiai Julius ir Ethel Rosenberg buvo apkaltintos Sovietų Sąjungos šnipinėjimu. Tuo metu, kai JAV buvo vienintelė šalis pasaulyje, apie kurią buvo žinoma, kad ji turi branduolinius ginklus, buvo rozenbergai kaltinamas pateikęs SSRS slapčiausių branduolinių ginklų projektus kartu su informacija apie radarą, sonarą ir reaktyvinį lėktuvą varikliai.

Po ilgo ir prieštaringai vertinto teismo proceso Rosenbergai buvo nuteisti už šnipinėjimą ir nuteisti mirties bausme pagal 1917 m. Šnipinėjimo įstatymo 2 skyrių. Nuosprendis buvo įvykdytas 1953 m. Birželio 19 d.

1971 m. Birželio mėn. Danielis Ellsbergas, buvęs JAV karinis analitikas, dirbantis „RAND Corporation“ idėjų tanke, sukūrė politinę ugnį, kai „New York Times“ ir kitiems laikraščiams leido Pentagono dokumentai, slapčiausias Pentagono pranešimas apie prezidentą Richardas NixonasIr jo administracijos sprendimų priėmimo procesą vykdant ir tęsiant Amerikos dalyvavimą JAV Vietnamo karas.

1973 m. Sausio 3 d. Ellsbergas buvo apkaltintas 1917 m. Šnipinėjimo įstatymo pažeidimais, vagystėmis ir sąmokslu. Iš viso kaltinimai jam skyrė maksimalią 115 metų laisvės atėmimo bausmę. Tačiau 1973 m. Gegužės 11 d. Teisėjas Williamas Matthew'as Byrne'as jaunesnysis atmetė visus kaltinimus Ellsbergui, sužinojęs, kad vyriausybė neteisėtai rinko ir tvarkė jo įrodymus.

2013 m. Liepos mėn. Buvusi JAV armijos privati ​​pirmoji klasė „Chelsea Manning“ buvo nuteista karo teismo nuosprendžiu už šnipinėjimo įstatymo pažeidimus, susijusius su jos beveik atskleista informacija 750 000 įslaptintų ar neskelbtinų karinių dokumentų apie karus Irake ir Afganistane, pranešėjų tinklalapyje „WikiLeaks“. Dokumentuose buvo informacijos apie daugiau nei 700 kalinių, sulaikytų JAV oro desanto metu Gvantanamo įlankoje Afganistane, kuriame žuvo civiliai gyventojai, daugiau nei 250 000 jautrių JAV diplomatinių laidų ir kiti armijos pranešimai.

Iš pradžių Mangingas pripažino kaltu dėl 10 kaltinimų, įskaitant pagalbą priešui, už kuriuos galėjo būti paskirta mirties bausmė. 2013 m. Birželio mėn. Vykusiame teismo teismo posėdyje Manning buvo nuteistas dėl 21 kaltinimo, tačiau jis buvo išteisintas už pagalbą priešui. Manningas buvo nuteistas 35 metams tarnauti didžiausio saugumo drausmės kareivinėse Fort Leavenworth mieste, Kanzasas. Tačiau 2017 m. Sausio 17 d., Prezidentas Barakas Obama pakeitė bausmę beveik septyneriems metams, kurie jau buvo suimti.

2013 m. Birželio mėn. Edvardas Snowdenas pagal 1917 m. Šnipinėjimo įstatymą buvo kaltinami „neteisėtu krašto apsaugos informacijos perdavimu“ ir „tyčiniu įslaptintos žvalgybos informacijos perdavimu su pašaliniais asmenimis“. Snowdenas, buvęs CŽV darbuotojas ir JAV vyriausybės rangovas, tūkstančius įslaptintos Nacionalinės saugumo agentūros (NSA) dokumentų, susijusių su keliomis JAV visuotinėmis stebėjimo programomis, nutekino į žurnalistai. Snowdeno veiksmai paaiškėjo po to, kai išsami informacija apie dokumentus pasirodė „The Guardian“, „The Washington Post“, „Der Spiegel“ ir „The New York Times“.

Praėjus dviem dienoms po kaltinimo, Snowdenas pabėgo į Rusiją, kur ilgainiui jam buvo suteiktas prieglobstis vieneriems metams po to, kai Rusijos valdžios institucijos jį ilgiau nei mėnesį laikė Maskvos Šeremetjevo oro uoste. Nuo to laiko Rusijos vyriausybė suteikė Snowden prieglobstį iki 2020 m. Dabar prezidentas Spaudos fondo laisvė, Snowdenas ir toliau gyvena Maskvoje, ieškodamas prieglobsčio kitoje šalyje.

Vienų laikomi patriotu, kitų - išdaviku, Snowdenas ir jo atskleisti dalykai sukėlė plačias diskusijas dėl masinių vyriausybės vykdoma žmonių priežiūra ir pusiausvyra tarp nacionalinio saugumo ir asmeninių interesų privatumas.

Kaip ypač liudija paskutiniai Ellsbergo, Manningo ir Snowdeno atvejai, kelios 1917 m. Šnipinėjimo įstatymo nuostatos galioja ir šiandien. Šios nuostatos yra išvardytos Jungtinių Valstijų kodekso (USC) skyriuje 18 antraštinės dalies 37 skyrius - Šnipinėjimas ir cenzūra.

Kaip tada, kai jis pirmą kartą buvo priimtas, šnipinėjimo įstatymas vis dar kriminalizuoja už JAV priešo šnipinėjimą ar kitokią pagalbą. Tačiau nuo to laiko ji buvo išplėsta, kad būtų baudžiami žmonės, kurie dėl kokių nors priežasčių skelbia ar dalijasi įslaptinta vyriausybės informacija be leidimo.

Baracko Obamos administracijoje iš viso aštuoni žmonės, įskaitant Chelsea Manning ir Edward Snowden, buvo kaltinami arba nuteistas už nacionalinio saugumo paslapčių skleidimą pagal Šnipinėjimo įstatymą - daugiau nei per visas ankstesnes prezidento administracijas sujungti.

Nuo 2018 m. Liepos mėn Donaldas Trampas administracija vykdė šnipinėjimo įstatymo kaltinimą realybės nugalėtojui, vyriausybės rangovui, kuris tariamai atskleidė įslaptintas Nacionalinės saugumo agentūros dokumentas, kuriame išsamiai aprašyti Rusijos kišimosi į 2016 m. JAV prezidentą įrodymai rinkimai.

• “Byloje Schenck v. Jungtinės Valstijos. “ JAV Aukščiausiasis Teismas (1919). Oyez.org
• “Ši istorijos diena - 1917 m. Birželio 15 d. JAV Kongresas priima šnipinėjimo įstatymą.„History.com“.
• Edgaras, Haroldas; Schmidtas jaunesnysis, Benno C. (1973). “Šnipinėjimo įstatai ir gynybos informacijos skelbimas. “ 73 Kolumbijos įstatymo apžvalga.
• “Hardingas Freesas Debsas ir 23 kiti asmenys, laikomi už karo pažeidimus. “ „The New York Times“. 1921 m. Gruodžio 24 d
• Finnas, Peteris ir Horwitzas, Sari (2013 m. Birželio 21 d.). “JAV apkaltino Snowdeną šnipinėjimu. “ „Washington Post“.
• Mettler, Katie (2017 m. Birželio 9 d.). “Teisėjas neigia užstatą kaltinamam NSA lyderiui „Realybės nugalėtojui“ po to, kai nepripažįsta kaltės. “ „Washington Post“.