JAV vyriausybės apkaltos procesas

Apkaltos procesą JAV vyriausybėje pirmiausia pasiūlė Benjaminas Franklinas metu Konstitucinė konvencija 1787 m. Pažymėdamas, kad tradicinis mechanizmas, skirtas pašalinti „nemalonius“ vyriausiausius vadovus, tokius kaip karaliai, iš valdžios Žudydamasis, Franklinas švelniai pasiūlė apkaltos procesą kaip racionalesnį ir priimtinesnį metodas.

Pagrindiniai išpardavimai: apkaltos procesas

Pagal JAV konstitucija, JAV prezidentas, Viceprezidentasir „ir visiems JAV civiliams pareigūnams“ gali būti apkaltinti ir pašalinti iš pareigų, jei jie nuteisti už „išdavystę, kyšininkavimą ar kt.

Prezidento apkaltos gali būti paskutinis dalykas, kuris, jūsų manymu, gali atsitikti Amerikoje. Iš tikrųjų nuo 1841 m. Daugiau nei trečdalis visų Amerikos prezidentų mirė eidami pareigas, tapo neįgaliais arba atsistatydino. Tačiau nė vienas Amerikos prezidentas niekada nebuvo priverstas eiti pareigas dėl apkaltos.

Rūmai apkaltino tris JAV prezidentus, tačiau Senatas jų nenuteisė ir nepašalino iš pareigų, o dviem kitiems buvo surengtos rimtos apkaltos diskusijos:

• Andrew Johnsonas faktiškai buvo apkaltintas, kai Kongresas tapo nepatenkintas tuo, kaip tvarkėsi kai kurie pokario pilietinio karo klausimai, tačiau Johnsonas buvo išteisintas Senate vienu balsu ir liko eiti šias pareigas.
• Kongresas pateikė rezoliuciją apkaltai Džonas Taileris dėl valstybės teisių klausimų, tačiau išspręsti nepavyko.
• Kongresas diskutavo dėl apkaltos Prezidentas Richardas Nixonas per Watergate įsilaužimo, tačiau jis atsistatydino prieš pradedant apkaltos procesą.
• Viljamas Dž. Clintonas Parlamentui buvo pareikšti kaltinimai dėl melagingų klaidų ir kliūčių teisingumui dėl jo ryšių su Baltųjų rūmų internu Monica Lewinsky. Clintoną senatas išteisino.
• Rūmams apkaltintas piktnaudžiavimas valdžia ir kliūtis Kongresui, susijusiems su užsienio šalių kišimusi iš Ukrainos į 2020 m. Prezidento rinkimus, apkaltino Donaldą Trumpą.

Apkaltos procesas vyksta vid Kongresas ir reikalauja kritinių balsų tiek Atstovų rūmai ir Senatas. Dažnai sakoma, kad „namai apkaltina ir Senato nuteistuosius“, ar ne. Iš esmės rūmai pirmiausia nusprendžia, ar yra pagrindas apkaltinti prezidentą, o jei taip nutinka, Senatas rengia oficialų apkaltos procesą.

• Rūmų teismų komitetas nusprendžia, ar tęsti apkaltą. Jei jie ...
• Teisėjų komiteto pirmininkas siūlys rezoliuciją, raginančią Teisėjų komitetą pradėti oficialų apkaltos klausimo tyrimą.
• Remdamasis jų paklausimu, Teismų komitetas atsiųs kitą rezoliuciją, susidedančią iš vieno ar daugiau " Apkaltos “namams“, kuriame nurodoma, kad apkaltos įvykdymas yra pagrįstas ir kodėl (arba dėl.
• Pilni namai (tikriausiai veikia pagal specialias grindų taisykles, kurias nustatė Namų taisyklių komitetas) diskutuos ir balsuos dėl kiekvieno apkaltos straipsnio.
• Jei kuris nors iš apkaltos straipsnių bus patvirtintas paprasta balsų dauguma, pirmininkas bus apkaltintas. Tačiau apkalta yra tarsi kaltinimas nusikaltimu. Prezidentas eis savo pareigas laukdamas Senato apkaltos proceso rezultatų.

• Straipsniai apie apkaltą yra gauti iš rūmų.
• Senatas nustato teismo proceso taisykles ir tvarką.
• Teismo procesas vyks su prezidentu, kuriam atstovauja jo advokatai. Pasirinkta Rūmų narių grupė tarnauja kaip „prokurorai“. Aukščiausiojo Teismo pirmininkas (šiuo metu Johnas G. Roberts) pirmininkauja su visais 100 senatorių veikiantis prisiekusiesiems.
• Senatas posėdžiauja uždaroje sesijoje ir aptaria verdiktą.
• Senatas atviroje sesijoje balsuoja dėl verdikto. A 2/3 supermajorų balsavimas dėl Senato sprendimo bus priimtas apkaltinamasis nuosprendis.
• Senatas balsuos dėl prezidento pašalinimo iš pareigų.
• Senatas taip pat gali balsuoti (paprasta balsų dauguma) uždrausdamas prezidentui ateityje eiti bet kokias valstybės pareigas.

Kai apkaltinti pareigūnai bus nuteisti Senate, jų pašalinimas iš pareigų vyksta automatiškai ir negali būti skundžiamas. 1993 m Nixon v. Jungtinės Valstijos, JAV Aukščiausiasis Teismas nutarė, kad federalinė teismų sistema negali peržiūrėti apkaltos proceso.

Valstybės lygiu valstybės įstatymų leidėjai gali apkaltinti valstybės pareigūnus, įskaitant valdytojus, vadovaudamiesi savo atitinkamomis valstybės konstitucijomis.

Konstitucijos II straipsnio 4 dalyje sakoma: „Prezidente, Viceprezidentas ir visi Jungtinių Valstijų civiliai pareigūnai yra pašalinami iš klastotės, kyšininkavimo ar kitų aukštų nusikaltimų ir baudžiamųjų nusižengimų kaltinimo ir nuteisimo tarnyba. "

Iki šiol du federaliniai teisėjai buvo apkaltinti ir pašalinti iš pareigų, remiantis kaltinimais kyšininkavimu. Joks federalinis pareigūnas niekada nebuvo patyręs apkaltos, pagrįstos kaltinimais išdavyste. Visos kitos apkaltos bylos, nukreiptos prieš federalinius pareigūnus, įskaitant tris prezidentus, buvo pagrįstos kaltinimais „dideli nusikaltimai ir nusižengimai.”

Anot konstitucinių advokatų, „dideli nusikaltimai ir baudžiamieji nusižengimai“ yra (1) tikras nusikaltimas - įstatymų pažeidimas; 2) piktnaudžiavimas valdžia; 3) "visuomenės pasitikėjimo pažeidimas", kaip apibrėžta Aleksandras Hamiltonas viduje Federalistiniai dokumentai. 1970 m. Tuometinis atstovas Geraldas R. „Ford“ neišvengiamus nusikaltimus apibrėžė kaip „bet kokį, kurį dauguma Atstovų rūmų mano esant tam tikru istorijos momentu“.

Istoriškai Kongresas išleido straipsnius apie apkaltą trims bendroms kategorijoms:

• Konstitucijos ribų viršijimas biuro įgaliojimai.
• Elgesys, visiškai nesuderinamas su tinkama biuro funkcija ir paskirtimi.
• Pasinaudodami biuro galia netinkamam tikslui ar asmeninei naudai.

Apkaltos procesas yra politinio, o ne baudžiamojo pobūdžio. Kongresas neturi galios skirti baudžiamąsias bausmes apkaltiems pareigūnams. Bet baudžiamieji teismai gali bandyti ir nubausti pareigūnus, jei jie padarė nusikaltimus.

2019 m. Gruodžio 18 d. Demokratų kontroliuojami Atstovų rūmai daugiausia balsavo pagal partijos principą apkaltinti 45-ąjį JAV prezidentą Donaldas Trampas dėl kaltinimų piktnaudžiavimu jo konstituciškai suteikta galia ir kliūčių Kongresui.

Du apkaltos straipsniai - piktnaudžiavimas galia ir kliūtys Kongresui - buvo pagrįsti prezidento Trumpo ir Ukrainos prezidento Volodymyro Zelenskiy telefoniniu pokalbiu. 2019 m. Liepos 25 d. Skambučio metu prezidentas Trumpas tariamai išleido JAV karinei pagalbai Ukrainai anksčiau sulaikytą 400 mln. USD. priklauso nuo Zelenskiy susitarimo viešai paskelbti, kad jo vyriausybė tiria D. Trumpo politinį varžovą ir 2020 m. demokratų prezidentą kandidatas Džo Baidenas ir jo sūnus Hunteris dėl verslo reikalų su didžiausia Ukrainos dujų bendrove „Burisma“. Karinę pagalbą, reikalingą Ukrainai vykstant konfliktui su Rusija, Baltieji rūmai išleido 2019 m. Rugsėjo 11 d.

Apkaltos straipsniuose Trumpas kaltinamas piktnaudžiavęs savo prezidento galiomis, siekdamas užsienio vyriausybės politinės pagalbos ir kišimosi į JAV rinkimus. procesą ir kliudyti kongreso tyrimui, nes atsisakydama leisti administracijos pareigūnams vykdyti teismo šaukimus, reikalaujančius jų parodymų rūmuose. paklausimas.

Su vyriausiuoju teisėju Johnas G. Roberts pirmininkaujant, Senato apkaltos procesas prasidėjo 2020 m. sausio 21 d. Rūmų apkaltos vadovams pateikus nuteisimo bylą ir Baltųjų rūmų advokatams pateikiant atsiliepimą į ieškinį, pradiniai ir uždarieji argumentai vyko sausio 22–25 dienomis. Prezidento Trumpo teisininkai tvirtino, kad jo veiksmai Ukrainos atžvilgiu neatspindi „dideli nusikaltimai ir nusižengimai“Ir tokiu būdu nepasiekė konstitucinio nuosprendžio priėmimo ir pašalinimo iš pareigų slenksčio.

Paskutinę sausio savaitę Parlamento apkaltos vadovai ir svarbiausi Senato demokratai įrodinėjo šią medžiagą Liudytojai, ypač buvęs patarėjas nacionalinio saugumo klausimais Johnas Boltonas, turėtų būti šaukiami liudyti teismo procesas. Tačiau Senato respublikonų dauguma sausio 31 d. 49–51 balsavimu atmetė pasiūlymą iškviesti liudytojus.

2020 m. Vasario 5 d. Apkaltos procesas baigėsi Senato balsavimu siekiant išteisinti prezidentą Trumpą dėl abiejų jam pateiktų kaltinimų. Dėl kaltinimo piktnaudžiavimu valdžia pasiūlymas išteisinti praėjo 52–48, o Jutos senatorius Mittas Romney buvo vienintelis respublikonas, balsavęs už teistumą. Dėl kaltinimo kliūčių Kongresui išteisinamasis pasiūlymas buvo pateiktas tiesiogiai balsuojant partijai 53–47. „Todėl įsakyta ir pritarta minėtajam Donaldui Jonui Trumpui, ir jis šiuo atžvilgiu yra išteisinamas dėl minėtuose straipsniuose pateiktų kaltinimų“, - po antrojo balsavimo paskelbė vyriausiasis teisėjas Robertsas.