Ar Libija dabar yra demokratija?

Libija yra demokratija, tačiau turinti nepaprastai trapią politinę tvarką, kai ginkluotos milicijos raumenys dažnai viršija išrinktosios vyriausybės autoritetą. Libijos politika yra chaotiška, smurtinė ir ginčijama tarp konkurentų regioniniai interesai ir kariniai vadai, kurie nuo pat pulko žlugdo valdžią. Muammaro al-Qaddafi diktatūra 2011 m.

Įstatymų leidžiamąją galią turi Generalinis nacionalinis kongresas (GNC), laikinasis parlamentas įpareigotas priimti naują konstituciją, kuri sudarytų pagrindą naujam parlamentui rinkimus. GNC, išrinktas 2012 m. Liepos mėn. Per pirmąsias per keletą dešimtmečių vykusias nemokamas apklausas, GNC perėmė iš Nacionalinio Pereinamojo laikotarpio taryba (NTC) - laikinoji institucija, valdžiusi Libiją po 2011 m. Sukilimo Qaddafi režimas.

2012 m. Rinkimai iš esmės buvo vertinami kaip sąžiningi ir skaidrūs, o rinkėjų aktyvumas sudarė 62 proc. Be jokios abejonės, dauguma libijiečių demokratiją laiko geriausiu savo šalies valdymo modeliu. Tačiau politinės tvarkos forma išlieka neaiški. Tikimasi, kad laikinasis parlamentas išrinks specialią komisiją, kuri parengs naujos konstitucijos projektą, tačiau procesas užstrigo dėl gilių politinių nesutarimų ir endeminio smurto.

Neturint konstitucinės tvarkos, parlamente nuolat abejojama ministro pirmininko galiomis. Blogiau, kai valstybinės institucijos sostinėje Tripolyje dažnai ignoruojamos visos kitos. Saugumo pajėgos silpnos, o didelę šalies dalį faktiškai valdo ginkluotos milicijos pajėgos. Libija primena, kad demokratijos kūrimas nuo nulio yra sudėtinga užduotis, ypač šalyse, kurios kyla iš pilietinio konflikto.

Qaddafi režimas buvo labai centralizuotas. Valstybei vadovavo siauras artimiausių „Qaddafi“ bendraminčių ratas, ir daugelis Libijos gyventojų manė, kad kiti regionai yra atskirti nuo sostinės Tripolio. Smurtinė Qaddafi diktatūros pabaiga sukėlė ne tik politinės veiklos sprogimą, bet ir regioninių tapatybių atgimimą. Tai akivaizdžiausiai reiškiasi Vakarų Libijos ir Tripolio ir rytinės Libijos tarpusavio konkurencija, kuri laikoma 2011 m. Sukilimo lopšiu.

Miestai, kurie 2011 m. Pakilo prieš Qaddafi, pasinaudojo centrinės vyriausybės autonomijos priemone, kurios dabar yra linkę atsisakyti. Buvę sukilėlių milicijos būriai įkūrė savo atstovus pagrindinėse vyriausybės ministerijose ir naudojasi savo įtaka blokuoti sprendimus, kurie, jų manymu, yra žalingi jų gimtajam regionui. Nesutarimus dažnai išsprendžia grėsmė arba (vis labiau) tikrasis smurto panaudojimas, sutvirtinant demokratinės tvarkos kūrimo kliūtis.

• Centralizuota valstybė vs. Federalizmas: Daugelis politikų naftos turtinguose rytiniuose regionuose siekia tvirtos centrinės valdžios autonomijos, kad užtikrintų, jog didžioji dalis naftos pelno būtų investuojama į vietos plėtrą. Naujoji konstitucija turės patenkinti šiuos reikalavimus, nepadarydama centrinės valdžios reikšmės.
• Milicijos grėsmė: Vyriausybei nepavyko nuginkluoti buvusių anti-Qaddafi sukilėlių, ir tik stipri nacionalinė armija ir policija gali priversti miliciją integruotis į valstybės saugumo pajėgas. Tačiau šis procesas užtruks, ir kyla realių nuogąstavimų, kad auganti įtampa tarp sunkiai ginkluotų ir gerai finansuojamų konkuruojančių milicijų gali sukelti naują pilietinį konfliktą.
• Senojo režimo išardymas: Kai kurie Libijos gyventojai reikalauja plataus masto draudimo, kuris neleistų Qaddafi eros pareigūnams užimti vyriausybės pareigas. Įstatymo šalininkai, į kuriuos įeina žymūs milicijos vadai, teigia, kad nori užkirsti kelią Qaddafi režimo liekanoms grįžti. Tačiau įstatymu buvo galima lengvai piktnaudžiauti siekiant nukreipti politinius priešininkus. Daugeliui vadovaujančių politikų ir ekspertų galėtų būti uždrausta eiti vyriausybės pareigas, nes tai padidintų politinę įtampą ir paveiktų vyriausybės ministerijų darbą.