Trumpa Sąjungos valstybės istorijos istorija

Sąjungos valstybės adresas yra kalba, kurią kasmet taria JAV prezidentas į bendrą sesiją Jungtinių Valstijų kongresas. Tačiau per pirmuosius naujo prezidento kadencijos metus neteikiamas Sąjungos valstybės adresas. Kalboje prezidentas paprastai praneša apie bendrą tautos būklę vidaus ir užsienio politika išduoda ir nubrėžia savo / jos teisėkūros platforma ir nacionalinius prioritetus.

Sąjungos valstybės adresas pateikimas atitinka II straipsnio antrąją pastraipą. 3 straipsnio, reikalaujančio iš JAV „Prezidentas laikas nuo laiko Kongresui teikia informaciją apie Sąjungos valstybę ir rekomenduoja jiems apsvarstyti tokias priemones, kurias jis laiko būtinomis ir tikslingomis“.

Kaip doktrinos apie valdžių atskyrimas, Rūmų pirmininkas privalo pakviesti prezidentą asmeniškai pristatyti Sąjungos valstybės adresą. Vietoj kvietimo adresas gali būti pristatytas Kongresui raštu.

Nuo 1790 m. Sausio 8 d., Kada Džordžas Vašingtonas asmeniškai perdavę pirmąjį metinį pranešimą Kongresui, prezidentai „laikas nuo laiko“ darė būtent tai, kas vadinama Sąjungos valstybės adresu.

Kalba su visuomene buvo dalijamasi tik per laikraščius iki 1923 m., Kai jis buvo prezidentas Calvin Coolidge's metinė žinia buvo transliuojama per radiją. Franklinas D. Ruzveltas pirmą kartą pavartojo frazę „Sąjungos valstybė“ 1935 m., o 1947 m. - Ruzvelto įpėdinis Haris S. Trumanas tapo pirmuoju prezidentu, kuris pateikė kalbą per televiziją.

Kaip didžiausias metinis politinis įvykis Vašingtone, D.C., Sąjungos valstybės adresui reikia ypatingų saugumo priemonių, kaip prezidentas, viceprezidentas, kabineto nariai, Kongresas, Aukščiausiasis Teismas, kariniai vadovai ir diplomatinis korpusas yra visi kartu laikas.

Paskelbta „Nacionaliniu ypatingo saugumo įvykiu“. Tūkstančiai federalinio saugumo personalo narių, įskaitant daugybę karinių pajėgų, atvyksta saugoti teritorijos.

Klausimas, kada, kur ir kaip bus pristatytas 2019 m. Sąjungos valstybės adresas, tapo karšta politine netvarka sausio 16 d., Kai per ilgiausią federalinį federaciją Vyriausybės uždarymas istorijoje rūmų pirmininkė Nancy Pelosi (D-Kalifornija) paprašė prezidento Trumpo atidėti savo 2019 m. adresą arba pristatyti jį Kongresui raštu. Tai darydamas, pranešėjas Pelosi atkreipė dėmesį į susirūpinimą dėl saugumo, kurį sukėlė uždarymas.

„Deja, atsižvelgiant į susirūpinimą dėl saugumo ir jei vyriausybė neatsidarys šią savaitę, aš siūlau mums kartu nustatyti kitą tinkamą datą po to, kai vyriausybė pakartotinai atidaryti šiam adresui arba jums apsvarstyti galimybę pateikti savo Sąjungos valstybės adresą raštu Kongresui sausio 29 d. “, - laiške rašė Pelosi. Baltas namas.

Tačiau Tėvynės saugumo sekretorius Kirstjenas Nielsenas pareiškė, kad Slaptoji tarnyba - tada dirbusi be užmokesčio dėl uždarymo - buvo visiškai pasirengusi ir norėjo pasirūpinti saugumu adreso metu. „Vidaus saugumo departamentas ir JAV slaptoji tarnyba yra visiškai pasirengę paremti ir apsaugoti Sąjungos valstybę“, - rašė ji tviteryje.

Baltieji rūmai pasiūlė, kad Pelosi veiksmai iš tikrųjų buvo politinio keršto forma prezidento Trumpo nenoru derėtis su Rūmais dėl atsisakymo leisti 5,7 milijardo JAV dolerių lėšų, kurių Trumpas paprašė pastatyti prieštaringas Meksikos pasienio siena- ginčas, dėl kurio vyriausybė buvo sustabdyta.

Sausio 17 d. Prezidentas Trumpas atsakė „Pelosi“ laišku, kad jos Kongreso delegacija planuoja slaptą septynių dienų slaptą „Ekskursija“ į Briuselį, Egiptą ir Afganistaną „atidėta“ iki sustabdymo pabaigos, nebent ji pasirinks keliauti naudodamasi komerciniais tikslais aviacija. Kadangi neviešinta kelionė apėmė Afganistaną - aktyvią karo zoną -, kelionės buvo surengtos JAV oro pajėgų lėktuve. Trumpas dėl atjungimo anksčiau atšaukė savo būsimą kelionę į Pasaulio ekonomikos forumą Davose, Šveicarijoje.

Sausio 23 d. Prezidentas Trumpas atmetė pirmininko Pelosi prašymą atidėti savo kalbą apie Sąjungos padėtį. Į a laiškas Pelosi, Trumpas pareiškė ketinantis pranešti adresą antradienį, sausio 29 d., Rūmų rūmuose, kaip iš pradžių planuota.

„Aš pagerbsiu jūsų kvietimą ir atliksiu savo konstitucinę pareigą atlikti svarbų darbą informacija Jungtinių Amerikos Valstijų žmonėms ir Kongresui apie mūsų Sąjungos būklę “, Trumpas parašė. „Labai laukiu sausio 29-osios vakaro Atstovų rūmų vakare“, - tęsė jis ir pridūrė: „Tai būtų labai liūdna mūsų šaliai, jei Sąjungos valstybė nebūtų pristatyta laiku, grafiku ir labai svarbu, kad vieta! “

Kalbininkas Pelosi turi galimybę blokuoti Trumpą atsisakydamas balsuoti dėl rezoliucijos, reikalingos oficialiai pakviesti prezidentą prieš bendrą Kongreso sesiją Rūmų salėje. Įstatymų leidėjai dar nesvarstė tokio sprendimo - veiksmas paprastai laikomas savaime suprantamu dalyku.

Pranešėjas Pelosi greitai grąžino šią istorinę valdžių atskyrimo kovą ten, kur ji prasidėjo sausio 16 d., Informuodamas Prezidentė Trump sakė, kad ji neleis jam pasakyti savo kalbos Rūmų salėje tol, kol vyriausybė nebus sustabdyta tęsė.

Prezidentas Trumpas atsakė nurodydamas, kad vėliau paskelbs alternatyvaus Sąjungos valstybės adreso planus. Baltųjų rūmų atstovas pasiūlė variantus, įskaitant kalbą iš Baltųjų rūmų ovalo biuro arba per Trumpą mitinge toli nuo Vašingtono.

Sausio 23 d. Vėlyvą nakties tviterį prezidentas Trumpas sutiko su pranešėju „Pelosi“ pranešdamas, kad jis atidės savo pranešimą apie Sąjungos būklę, kol pasibaigs vyriausybės uždarymas.

„Vykstant uždarymui, Nancy Pelosi paprašė manęs, kad jis pasakytų Sąjungos valstybės adresą. Aš sutikau. Tada ji pakeitė savo nuomonę dėl uždarymo, siūlydama vėliau. Tai yra jos prerogatyva - aš padarysiu adresą, kai pasibaigs uždarymas “, - tviteryje rašė Trumpas ir pridūrė:„ Tikiuosi artimiausiu metu pasakyti „puikų“ Sąjungos valstybės adresą! “

Prezidentas tęsė, kad neieškos alternatyvios vietos metinei kalbai „Nes nėra vietos, kuri galėtų konkuruoti su namo istorija, tradicijomis ir svarba Rūmai. “

Kalbėdamas savo tviteryje, kalbėtojas Pelosi teigė, kad jis tikisi, jog prezidento Trumpo nuolaidų dėka jis jau prieš Parlamentą patvirtintų įstatymo projektą, kuriuo būtų laikinai finansuojamos federalinės agentūros, kurias paveikė išjungti.

Sausio 25 d., Penktadienį, prezidentas Trumpas pasiekė susitarimą su demokratais dėl trumpalaikių išlaidų įstatymo projekto neįtraukė jokio sienos sienos finansavimo, tačiau leido vyriausybei laikinai atnaujinti savo veiklą iki vasario mėn 15. Vėlavimo metu turėjo būti tęsiamos derybos dėl sienų sienos finansavimo, prezidentas Trumpas pabrėždamas, kad nebent sienos finansavimas būtų įtrauktas į Galutinį biudžeto projektą jis leistų vyriausybei nutraukti valdymą arba paskelbtų nacionalinę nepaprastąją padėtį, leidžiančią jam perskirstyti esamą tikslas.

Sausio 28 d., Pirmadienį, bent jau laikinai nutraukus darbą, pranešėjas Pelosi pakvietė prezidentą Trumpą vasario 5 d. Parlamento rūmuose pasisakyti savo Sąjungos valstybės kalba.

„Kai rašiau jums sausio 23 d., Aš pasakiau, kad turėtume dirbti kartu, kad surastume abipusiai priimtiną datą Vyriausybė vėl pradėjo planuoti šių metų Sąjungos valstybės adresą “, - savo pateiktame laiške teigė Pelosas biure. „Todėl aš kviečiu jus pasakyti savo kalbą apie Sąjungos būklę iki jungtinės kongreso sesijos 2019 m. Vasario 5 d., Rūmų rūmuose.“

Prezidentas Trumpas po kelių valandų priėmė Pelosi kvietimą.

Prezidentas Trumpas pagaliau atidavė savo antrasis Sąjungos valstybės adresas vasario 5 d., rūmų salėje. Savo 90 minučių kalboje prezidentas išreiškė dvišalio vieningumo toną, ragindamas Kongresą „atmesti keršto, pasipriešinimo ir keršto politiką - ir pasinaudokite beribiu bendradarbiavimo, kompromisų ir bendro gėrio potencialu “. Nepaminėdamas rekordinio 35 dienų vyriausybės sustabdymo, kuris atidėliojo Kalbėdamas apie tai, jis pasakė įstatymų leidėjams, kad yra „pasirengęs dirbti kartu su jumis, kad pasiektų istorinius proveržius visiems amerikiečiams“, ir stengtis „valdyti ne kaip dvi partijas, bet kaip vieną tauta."

Siekdamas finansuoti savo prieštaringai vertinamą sienos apsaugos sieną, dėl kurios kilo uždarymas, prezidentas netruko paskelbti nacionalinę nepaprastąją padėtį, tačiau primygtinai reikalavo, kad ji „pastatytų“.

Trumpas taip pat pabrėžė jo administracijos ekonominę sėkmę ir pažymėjo, kad „nuo klestinčios ekonomikos niekas daugiau neturėjo naudos, nei moterys, kurios užpildė 58 proc. naujų darbo vietų, sukurtų per pastaruosius metus “. Prezidentas pridūrė: „Visi amerikiečiai gali didžiuotis, kad turime daugiau moterų nei bet kada anksčiau - ir tiksliai Praėjus šimtmečiui po to, kai Kongresas priėmė konstitucijos pataisą, suteikiančią moterims teisę balsuoti, Kongrese taip pat dirba daugiau moterų nei bet kada anksčiau. “ pareiškimas sukėlė nuolatines ovacijas ir giesmes „JAV!“ iš įstatymų leidėjų, kurių daugelis buvo išrinkti remiantis jų platformomis, kurios priešinasi Trumpui administracija.

Kalbant apie užsienio politiką, Trumpas pažymėjo savo pastangas sunaikinti Šiaurės Korėjos branduolinį ginklą teigdamas, kad „jei nebūčiau buvęs išrinktas JAV prezidentu, mes dabar būtume savo mano, kad esi dideliame kare su Šiaurės Korėja “. Jis taip pat atskleidė, kad antrą aukščiausiojo lygio susitikimą vasario 27 ir 28 d. Jis susitiks su Šiaurės Korėjos lyderiu Kim Jong Unu Vietnamas.

Vašingtonas užuot nurodęs savo administracijos darbotvarkę tautai, kaip tapo šiuolaikine praktika Pirmasis Sąjungos valstybės adresas buvo skirtas sutelkti dėmesį į pačią neseniai buvusią „valstybių sąjungos“ koncepciją sukurta. Iš tikrųjų sąjungos sukūrimas ir palaikymas buvo pagrindinis Vašingtono pirmosios administracijos tikslas.

Nors Konstitucijoje nenurodytas laikas, data, vieta ar kreipimosi dažnumas, prezidentas turi paprastai pristatė Sąjungos valstybės adresą sausio pabaigoje, netrukus po to, kai suvažiavo Kongresas vėl sušauktas. Nuo pirmojo Vašingtono kreipimosi į Kongresą data, dažnumas, pristatymo būdas ir turinys labai skyrėsi nuo prezidento iki prezidento.

Kalbant apie bendrą Kongreso sesiją, procesas yra per daug „karališkas“. Tomas Jeffersonas 1801 m. pasirinko atlikti savo konstitucinę pareigą, atsiųsdamas išsamius savo nacionalinius prioritetus atskirais rašytiniais raštais Rūmams ir Senatui. Rašydami rašytinę ataskaitą kaip puikią idėją, Jeffersono įpėdiniai Baltuosiuose rūmuose pasekė pavyzdžiu ir prabėgs 112 metų, kol prezidentas vėl pasakys Sąjungos valstybės adresą.

Tuo metu ginčytinu žingsniu, pirmininke Woodrow Wilsonas atgaivinta kalbėta Sąjungos valstybės kreipimosi į bendrą Kongreso sesiją 1913 m. praktika.

Šiais laikais Sąjungos valstybės adresas yra ir prezidento, ir Kongreso pokalbis ir televizijos dėka galimybė prezidentui reklamuoti savo partijos politinę darbotvarkę ateitis. Retkarčiais adresas iš tikrųjų turėjo istoriškai svarbios informacijos.

• 1823 m. Jamesas Monroe paaiškino tai, kas tapo žinoma kaip Monro doktrina, ragindamas galingas Europos tautas nutraukti Vakarų kolonizacijos praktiką.
• Abraomas Linkolnas pasakė tautai, kad nori baigti vergiją 1862 m.
• 1941 metais Franklinas D. Ruzveltas kalbėjo apie "keturios laisvės".
• Praėjus vos keturiems mėnesiams po 9–11 teroro išpuolių, prezidentas George'as W. Bušas pasidalino 2002 m. Karo su terorizmu planais.

Kad ir koks būtų turinys, prezidentai tradiciškai tikisi, kad jų adresai Sąjungoje išgydys praeities politines žaizdas, propaguoti abiejų partijų vienybę Kongrese ir sulaukti abiejų partijų ir Amerikos palaikymo jo teisėkūros darbotvarkėje žmonių. Laikas nuo laiko... tai iš tikrųjų atsitinka.