Balsavimas pagal reitingą ir kaip tai veikia

Balsavimas pagal reitingą yra rinkimų sistema, leidžianti rinkėjams balsuoti už kelis kandidatus pagal jų pirmenybę – pirmasis pasirinkimas, antrasis pasirinkimas, trečiasis pasirinkimas ir pan. Balsavimas pagal reitingą prieštarauja vadinamajam pliuraliniam balsavimui, labiau tradicinei tiesiog balsavimo už vieną kandidatą sistemai.

Kaip veikia balsavimas pagal reitingą

Balsuodami pagal reitingą, rinkėjai savo kandidatų pasirinkimus reitinguoja pirmumo tvarka.

Reitinguoto balsavimo biuletenio pavyzdys:
Įvertinkite iki 4 kandidatų	Pirmas pasirinkimas	Antras pasirinkimas	Trečiasis pasirinkimas	Ketvirtasis pasirinkimas
Kandidatas A	( )	( )	( )	( )
Kandidatas B	( )	( )	( )	( )
Kandidatas C	( )	( )	( )	( )
Kandidatas D	( )	( )	( )	( )

Balsavimo biuleteniai skaičiuojami siekiant nustatyti, kuris kandidatas surinko daugiau nei 50 % pirmumo balsų, reikalingų būti išrinktam. Jei nė vienas kandidatas nesurenka daugumos pirmosios pirmumo balsų, kandidatas, surinkęs mažiausiai pirmosios pirmumo balsų, pašalinamas. Pirmosios pirmenybės balsai, atiduoti už pašalintą kandidatą, taip pat pašalinami iš tolesnio svarstymo, panaikinant antrosios pirmenybės pasirinkimus, nurodytus tuose biuleteniuose. Atliekamas naujas balsų skaičiavimas, siekiant nustatyti, ar kuris nors kandidatas surinko daugumą pakoreguotų balsų. Šis procesas kartojamas tol, kol kandidatas laimi visišką pirmumo balsų daugumą.

Pirmųjų balsų skaičius hipotetiniuose mero rinkimuose:
Kandidatas	Pirmosios pirmenybės balsai	Procentas
Kandidatas A	475	46.34%
Kandidatas B	300	29.27%
Kandidatas C	175	17.07%
Kandidatas D	75	7.32%

Pirmiau nurodytu atveju nė vienas iš kandidatų negavo visiškos daugumos iš visų 1 025 pirmenybės balsų. Dėl to kandidatas D, mažiausiai pirmumo balsų surinkęs kandidatas, pašalinamas. Biuleteniai, kurie balsavo už kandidatą D kaip pirmąją pirmenybę, koreguojami, jų antrosios pirmenybės balsai paskirstomi likusiems kandidatams. Pavyzdžiui, jei iš 75 pirmumo balsų už kandidatą D, 50 kandidatą A nurodė kaip savo antroji pirmenybė ir 25 kandidatai B buvo nurodyti kaip antra pirmenybė, pakoreguotas balsų skaičius būtų toks taip:

Pakoreguotas balsų skaičius
Kandidatas	Pataisyti pirmosios pirmenybės balsai	Procentas
Kandidatas A	525 (475+50)	51.22%
Kandidatas B	325 (300+25)	31.71%
Kandidatas C	175	17.07%

Atlikus pakoreguotą skaičių, kandidatas A užsitikrino 51,22 % balsų daugumą ir laimėjo rinkimus.

Balsavimas pagal eiliškumą vienodai gerai veikia rinkimuose, kuriuose turi būti užimtos kelios vietos, pavyzdžiui, miesto tarybos ar mokyklų tarybos rinkimuose. Panašiai kaip aukščiau pateiktame pavyzdyje, kandidatų pašalinimo ir išrinkimo procesas vyksta skaičiuojant, kol užpildomos visos vietos.

Šiandien vis labiau populiarėja balsavimas pagal reitingą. 2020 m. demokratų partijos keturiose valstijose naudojo eilės balsavimą, siekdamos susiaurinti gausų kandidatų skaičių. pirminiuose prezidento rinkimuose. 2020 m. lapkritį Meinas tapo pirmąja valstija, kuri visuotiniuose prezidento rinkimuose taikė reitinguojamą balsavimą.

Kad ir kaip nauja atrodytų, balsavimas pagal reitingą buvo naudojamas Jungtinėse Valstijose beveik 100 metų. Pagal Reitinguoto pasirinkimo balsavimo išteklių centras1920-aisiais ir 1930-aisiais jį priėmė keli miestai. 1950-aisiais sistema nukrito, iš dalies dėl to, kad eilės balsavimo biuletenius vis dar reikėjo skaičiuoti ranka, o tradicinius biuletenius su vienu pasirinkimu buvo galima skaičiuoti mašinomis. Dėl šiuolaikinės optinio simbolių atpažinimo (OCR) kompiuterinės technologijos per pastaruosius du dešimtmečius balsavimas pagal reitingą atgijo. Šiuo metu 18 miestų, įskaitant Mineapolį ir Sent Paulą, Minesotą, San Franciską, Oklandą ir kitus Kalifornijos įlankos miestus, naudoja balsavimą pagal reitingą.

Reitinguoto balsavimo tipai

Nuo tada, kai XX amžiaus šeštajame dešimtmetyje Europoje buvo išrastas balsavimas pagal reitingą, jis sukūrė keletą šiek tiek skirtingų variantai, skirti išrinkti žmones, kurie labiau atspindi rinkėjo charakterį ir nuomones gyventojų. Tarp ryškiausių šių balsavimo sistemų yra momentinis balsavimas, pozicinis balsavimas ir vienas perkeliamas balsavimas.

Momentinis nutekėjimas

Kai naudojamas renkant vieną kandidatą, o ne kelis kandidatus daugiamandatėje apygardoje, balsavimas pagal reitingą primena tradicinius antrojo turo rinkimus, tačiau reikalauja tik vienų rinkimų. Kaip ir pirmiau minėtuose hipotetiniuose mero rinkimuose, jei nė vienas kandidatas negauna pirmojo turo balsų daugumos, tada mažiausią balsų skaičių surinkęs kandidatas pašalinamas ir nedelsiant prasideda kitas balsų skaičiavimo turas. Jeigu rinkėjo pirmojo pasirinkimo kandidatas pašalinamas, jo balsas atitenka antrojo pasirinkimo kandidatui, ir taip toliau, kol vienas kandidatas gaus 50 % daugumos, vienas kandidatas gaus daugumą ir laimi rinkimai. Tokiu būdu balsavimas pagal reitingą taip pat žinomas kaip "momentinis balsavimas".

Momentinis antrasis balsavimas skirtas užkirsti kelią kandidato, kuriam trūksta daugumos palaikymo, rinkimuose, kaip gali nutikti daugumos balsavimo atveju, naudojant bendrą „spoilerį“. efektas“. Kandidatai, išrinkti surinkę mažiau nei 50 % balsų, gali neturėti daugumos rinkėjų palaikymo ir atstovauti pažiūroms, prieštaraujančioms daugumai rinkėjų.

Pozicinis balsavimas

Balsavimas pozicijoje, taip pat žinomas kaip „balsavimas už pritarimą“, yra balsavimo pagal reitingą variantas, kai kandidatai gauti balus pagal savo rinkėjų pirmenybės poziciją kiekviename biuletenyje ir daugiausiai balų surinkusį kandidatą bendrų pergalių. Jei rinkėjas kandidatą įvardija kaip didžiausią pasirinkimą, tas kandidatas gauna 1 balą. Apačioje esantys kandidatai gauna 0 taškų. Kandidatai, užėmę pirmąją ir paskutinę vietą, gauna taškų skaičių nuo 0 iki 1.

Pozicinio balsavimo rinkimuose rinkėjai paprastai privalo išreikšti unikalią eilės pirmenybę kiekvienam kandidatui arba pasirinkti balsavimo biuletenį griežtai mažėjančia eilės tvarka, pvz., „pirmas“, „antras“ arba „trečias“. Neįvertintos nuostatos neturi vertė. Reitinguoti balsavimo biuleteniai su lygiais variantais paprastai laikomi negaliojančiais ir neskaičiuojami.

Nors pozicinis balsavimas atskleidžia daugiau informacijos apie rinkėjų pageidavimus nei tradicinis pliuralinis balsavimas, jis turi tam tikrų išlaidų. Rinkėjai turi užpildyti sudėtingesnį biuletenį, o balsų skaičiavimo procesas yra sudėtingesnis ir lėtesnis, dažnai reikalaujantis mechanizuotos paramos.

Vienas perleidžiamas balsas

Vienintelis perleidžiamas balsavimas yra proporcinio reitinguoto balsavimo forma, sukurta Didžiojoje Britanijoje ir šiandien plačiai naudojama Škotijoje, Airijoje ir Australijoje. Jungtinėse Valstijose tai dažnai vadinama „reitinguotu balsavimu kelių narių vietose“.

Vienu perleidžiamu balsu siekiama suderinti kandidatų stiprumą su jų lygiu paramos rinkimų apygardoje, taip išrenkant atstovus, turinčius tvirtus ryšius su savo vietine plotas. Užuot pasirinkę vieną asmenį, kuris atstovautų visiems mažoje teritorijoje, didesnėse vietovėse, pavyzdžiui, miestuose, apskrityse, mokyklų apylinkėse, išrenkama nedidelė atstovų grupė, dažniausiai nuo 5 iki 9. Teoriškai per vieną perleidžiamą balsavimą pasiektas atstovų ir rinkėjų santykis geriau atspindi nuomonių įvairovę šioje srityje.

Rinkimų dieną rinkėjai kandidatų sąrašui pritaiko numerius. Jų mėgstamiausias pažymėtas numeriu vienas, antrasis mėgstamiausias numeris antras ir pan. Rinkėjai gali laisvai reitinguoti tiek kandidatų, kiek nori. Politinės partijos dažnai iškels daugiau nei vieną kandidatą kiekvienoje srityje.

Kad kandidatas būtų išrinktas, jam reikia nustatyto balsų skaičiaus, vadinamo kvota. Reikalinga kvota nustatoma atsižvelgiant į užimtų laisvų darbo vietų skaičių ir bendrą atiduotų balsų skaičių. Užbaigus pirminį balsų skaičiavimą, išrenkamas bet kuris kandidatas, turintis daugiau pirmųjų vietų nei kvota. Jei nė vienas kandidatas nepasiekia kvotos, mažiausiai populiarus kandidatas pašalinamas. Žmonių, įvertinusių juos pirmuoju numeriu, balsai skiriami antrajam mėgstamiausiam kandidatui. Šis procesas tęsiasi tol, kol bus užimta kiekviena laisva vieta.

Už ir prieš

Šiandien saujelė demokratinių valstybių visame pasaulyje priėmė reitingo pasirinkimą arba momentinį antrąjį balsavimą. Australija savo žemųjų rūmų rinkimuose naudoja reitingų balsavimą nuo 1918 m. Jungtinėse Amerikos Valstijose balsavimas pagal reitingą vis dar laikomas vis labiau pageidaujama alternatyva tradiciniam pliuraliniam balsavimui. Priimdami sprendimą atsisakyti pliuralinio balsavimo, vyriausybės vadovai, rinkimų pareigūnai ir, svarbiausia, žmonės, turi pasverti reitinguoto balsavimo privalumus ir trūkumus.

Balsavimo pagal reitingą privalumai

Tai skatina daugumos paramą. Daugiabalsių rinkimų metu, kai kandidatuoja daugiau nei du kandidatai, laimėtojas gali gauti mažiau nei daugumą balsų. Pavyzdžiui, 1912 m. JAV prezidento rinkimuose demokratas Woodrow Wilson buvo išrinktas surinkęs 42% balsų, o 2010 metų Meino gubernatoriaus rinkimuose nugalėtojas gavo tik 38% balsų. Balsavimo pagal reitingą šalininkai teigia, kad norint įrodyti platų savo rinkėjų palaikymą, laimėję kandidatai turėtų gauti bent 50 % balsų. Taikant reitinguoto pasirinkimo balsavimo „momentinio antrojo“ pašalinimo sistemą, balsų skaičiavimas tęsiamas tol, kol vienas kandidatas surinks daugumą balsų.

Tai taip pat riboja „spoilerio“ efektą. Daugialypiuose rinkimuose nepriklausomi arba trečias vakarėlis kandidatai gali atimti balsus iš pagrindinių partijų kandidatų. Pavyzdžiui, į 1968 prezidento rinkimai, Amerikos nepriklausomos partijos kandidatas George'as Wallace'as surinko pakankamai respublikonų balsų Ričardas Niksonas ir demokratas Hubertas Humfris laimėti 14% gyventojų balsų ir 46 rinkėjų balsų.

Rinkimuose pagal reitingą rinkėjai gali pasirinkti savo pirmojo pasirinkimo kandidatą iš trečiosios šalies ir kandidatą iš vienos iš dviejų pagrindinių partijų kaip antrąjį pasirinkimą. Jei nė vienas iš kandidatų negauna 50 % pirmojo pasirinkimo, balsą gautų antrasis rinkėjo kandidatas – demokratas arba respublikonas. Dėl to žmonės rečiau jaučia, kad balsuoti už trečiosios šalies kandidatą yra laiko švaistymas.

Balsavimas pagal reitingą taip pat gali būti naudingas rinkimuose su keliais kandidatais, pvz., 2016 m. respublikonu arba 2020 m. Pirminiai demokratiniai prezidento rinkimai, nes rinkėjai nėra priversti pasirinkti tik vieną kandidatą, kai gali keli kreiptis į juos.

Balsavimas pagal eiliškumą gali padėti JAV kariškiams ir piliečiams, gyvenantiems užsienyje, balsuoti valstijose, kuriose pirminės pirmenybės rinkimuose naudojami įprasti antri turai. Pagal federalinį įstatymą pirminio antrojo turo biuleteniai turi būti išsiųsti užsienio rinkėjams likus 45 dienoms iki rinkimų. Alabamos, Arkanzaso, Luizianos, Misisipės ir Pietų Karolinos valstijose pirminiuose rinkimuose naudojama momentinio antrojo rinkimų reitingo balsavimo sistema, skirta kariškiams ir užsienio rinkėjams. Rinkėjams reikia išsiųsti tik vieną biuletenį, kuriame jie nurodo savo kandidatus į pirmąjį ir antrąjį. Jei prireiktų kito antrojo turo ir jų pirmasis kandidatas būtų pašalintas, jų balsas atitenka antrajam kandidatui.

Jurisdikcijose, kuriose taikomos momentinio balsavimo pagal eilės pasirinkimo sistemas, rinkėjų aktyvumas paprastai būna didesnis. Apskritai rinkėjus mažiau atgraso kampanijos procesas ir jie labiau patenkinti, kad laimėję kandidatai atspindi jų nuomonę.

Buvęs demokratų kandidatas į prezidentus Andrew Yangas, pasisakęs už balsavimą pagal reitingą kaip pagrindinę politikos iniciatyvą, sako, kad tai gali padėti užkirsti kelią vis labiau poliarizuotas rinkimų kampanijas, padidinti moterų ir mažumų kandidatų skaičių ir sumažinti neigiamą kampanija.

Balsavimas pagal eiliškumą leidžia sutaupyti pinigų, palyginti su vykstančiais įprastiniais pirminiais rinkimais, kuriuose gali prireikti atskirų antrojo rinkimų turo. Valstijose, kuriose vis dar vyksta įprasti pirminiai rinkimai, mokesčių mokėtojai sumoka milijonus papildomų dolerių, kad būtų surengtas antrasis rinkimai rinkimuose kandidatai grumiasi dėl didesnių kampanijos pinigų iš didžiųjų aukotojų, o rinkėjų aktyvumas drastiškai mažėja nuotėkiai. Atliekant momentinį antrąjį eilinį rinkimų reitingą, galutinį rezultatą galima gauti tik vienu balsavimu.

Balsavimo pagal reitingą trūkumai

Reitinguoto balsavimo kritikai tvirtina, kad tai nedemokratiška ir sukuria daugiau problemų nei išsprendžia. „Balsavimas pagal reitingą yra šios dienos skonis. Ir pasirodys kartaus skonio“, – rašė buvęs Meino savivaldybės rinktinės narys 2015 m., kai tos valstijos rinkėjai svarstė galimybę priimti sistemą. „Jos šalininkai nori pakeisti tikrąją demokratiją, kurioje laimėtoją renka dauguma, kažkuo panašiu į žaidimo atrankos metodą. Rezultatas gali būti labiau panašus į šeimos nesantaiką nei sprendimas dėl vieno iš svarbiausių žmonių pasirinkimų.

Kai kurie teigia, kad pliuralizmas tebėra laiko patikrintas demokratinis išrinktų pareigūnų atrankos metodas ir kad balsavimas pagal reitingą tik imitavo daugumą, susiaurindamas kandidatų ratą po kiekvieno pakoreguoto turo balsų skaičiavimas. Be to, jei rinkėjas nusprendžia balsuoti tik už vieną kandidatą, o ne reitinguoti kitų, ir skaičiuojant pereinama į antrą lygį, rinkėjo biuletenis gali iš viso neįskaityti, todėl tai panaikinama piliečio balsas.

2016 m. esė „Demokratija, politika ir istorija“ redaktorius Simonas Waxmanas teigia, kad balsavimas pagal reitingą nebūtinai reiškia, kad išrenkamas kandidatas, atstovaujantis daugumai rinkėjų. 2014 m. žurnale „Electoral Studies“ buvo publikuoti 600 000 Kalifornijos rinkėjų balsavimo biuleteniai. Vašingtono apskrityse nustatyta, kad lengvai išsekę rinkėjai ne visada reitinguoja visus kandidatus pagal ilgą reitingą balsavimas. Dėl to kai kurių rinkėjų biuleteniai pašalinami, o balsavimo rezultatai neturi jokios įtakos.

Kadangi balsavimas pagal reitingą yra naujas ir labai skiriasi nuo tradicinių daugybinio balsavimo metodų, balsuojantys gyventojai gali būti nepakankamai susipažinę su nauja sistema. Taigi tam reikės didelės ir brangios visuomenės švietimo programos. Tikėtina, kad dėl didžiulio nusivylimo daugelis rinkėjų neteisingai pažymės savo biuletenius, todėl balsai bus anuliuoti.

Pavyzdžiai

Nuo tada, kai 2004 m. San Franciskas pirmą kartą naudojo reitingų balsavimą, sistemos priėmimas Jungtinėse Valstijose įgavo pagreitį. Atsižvelgdamas į šią tendenciją, Larry Diamondas, buvęs Stanfordo Demokratijos, vystymosi ir taisyklių centro direktorius. Law, sakė: „Mes tikrai apsisprendžiame dėl pasirinkimo balsavimo kaip perspektyviausios reformos, kuria siekiama demokratizuoti ir depoliarizuoti mūsų politika. Manau, kad tai ne tik pasilikti, bet ir sulaukia palaikymo visoje šalyje.

2019 m. daugiau nei 73 % Niujorko rinkėjų pritarė balsavimui pagal reitingą. Lapkričio mėn. 2020 m. Aliaska prisijungė prie Meino, kaip vienintelė valstija, kurioje visuose federaliniuose rinkimuose buvo priimtas balsavimas pagal reitingą. Nevada, Havajai, Kanzasas ir Vajomingas taip pat naudojo šį metodą balsuodami savo 2020 m. Demokratų partijos prezidento rinkimuose. Iš viso 18 didžiųjų JAV miestų, įskaitant Mineapolį ir San Franciską, šiuo metu naudoja reitingų balsavimą. 2021 m. kovo mėn. vietinės jurisdikcijos kitose aštuoniose valstijose kai kuriose šalyse taikė balsavimą pagal eilės pasirinkimą. lygiu, o šešių valstybių jurisdikcijos buvo priėmusios, bet dar neįdiegusios sistemą per vietos rinkimus.

Jutos valstijoje 26 miestai patvirtino, kad kituose savivaldos rinkimuose būtų naudojamas balsavimas pagal reitingą, kaip dalis visos valstijos bandomosios programos, kuria bandoma sistema.

Alabamoje, Džordžijos valstijoje, Luizianoje, Misisipės valstijoje ir Pietų Karolinoje balsavimo biuletenius naudoja pagal reitingą. visi užjūrio kariškiai ir civiliai rinkėjai federaliniuose rinkimuose, kuriems kitu atveju gali prireikti antrojo turo rinkimai.

Tarptautiniu mastu šalys, kurios visiškai įdiegė reitinguoto pasirinkimo sistemas visoje šalyje, yra Australija, Naujoji Zelandija, Malta ir Airija.

Nuo tada, kai Australija pirmą kartą įvedė balsavimą pagal reitingą XX amžiaus trečiojo dešimtmečio pradžioje, sistema buvo giriama už pagalbą šalis vengia balsų pasidalijimo, leisdama rinkėjams vis tiek balsuoti už mažiau populiarius ir panašius kandidatus. Kaip. Pasak Vakarų Australijos universiteto rinkimų sistemos projektavimo eksperto Benjamino Reilly, „rinkėjams tai patiko, nes tai suteikė jiems daugiau pasirinkimo, todėl jiems nereikėjo jaudintis dėl savo balso švaistymo, jei jie norėjo balsuoti už vieną iš mažesnių partijų. Reilly pažymėjo, kaip reitinguojamas pasirinkimas sistemos leidžia rinkėjams išvengti kaltės jausmo, suteikiant jiems galimybę išreikšti savo paramą trečiųjų šalių kandidatams, taip pat kandidatams iš pagrindinių vakarėliams.

Šaltiniai

• de la Fuente, Davidas. „Didelės išlaidos ir mažas rinkėjų aktyvumas JAV antrajame rinkimuose“. Sąžiningas balsavimas, 2021 m. liepos 21 d. https://www.thirdway.org/memo/high-costs-and-low-turnout-for-u-s-runoff-elections.
• Ormanas, Gregas. „Kodėl prasmingas balsavimas pagal reitingą“. Tikra aiški politika, 2016 m. spalio 16 d. https://www.realclearpolitics.com/articles/2016/10/16/why_ranked-choice_voting_makes_sense_132071.html.
• Weilas, Gordonas L. „Mums nereikia balsavimo pagal reitingą. CentralMaine.com, 2015 m. gruodžio 17 d. https://www.centralmaine.com/2015/12/17/we-dont-need-ranked-c
• Vaškininkas, Simonas. „Balsavimas pagal reitingą nėra išeitis“. Demokratija, 2016 m. lapkričio 3 d. https://democracyjournal.org/author/simon-waxman/.
• Kambhampati, Anna Purna. „Niujorko rinkėjai ką tik pasirinko balsavimą pagal reitingą per rinkimus. Štai kaip tai veikia. Laikas, 2019 m. lapkričio 6 d. https://time.com/5718941/ranked-choice-voting/.
• Burnettas, Craigas M. „Balsavimo biuletenis (ir rinkėjų) „išsekimas“ pagal momentinį antrąjį balsavimą. Rinkimų studijos, 2014 m. liepos mėn. https://cpb-us-w2.wpmucdn.com/u.osu.edu/dist/e/1083/files/2014/12/ElectoralStudies-2fupfhd.pdf.