Nors didžioji dauguma atvejų nagrinėja JAV Aukščiausiasis Teismas atvykite į jį apeliacine tvarka dėl vienos iš Europos Komisijos sprendimo žemutinė federalinė arba valstybinius apeliacinius teismus, keletas, bet svarbių kategorijų bylų gali būti perduodamos tiesiogiai Aukščiausiajam teismui pagal jo „pirminę jurisdikciją“.
Pirminė jurisdikcija yra teismo galia išnagrinėti ir nuspręsti bylą prieš ją nagrinėjant ir nusprendžiant bet kuriam žemesniam teismui. Kitaip tariant, teismo kompetencija yra išnagrinėti ir nuspręsti bylą prieš apeliacijos peržiūrą.
Greičiausias kelias į Aukščiausiąjį Teismą
Kaip iš pradžių buvo apibrėžta III straipsnio 2 skirsnis iš JAV konstitucija, o dabar kodifikuotas federaliniame įstatyme 28 JAV § 1251. 1251 skirsnio a punktas, Aukščiausiasis teismas turi pirminę jurisdikciją keturių kategorijų bylose, ty tose bylose dalyvaujančiose šalyse tipų bylos gali jas nukreipti tiesiai į Aukščiausiąjį teismą, tokiu būdu apeidamos paprastai ilgą apeliacinį teismą procesas.
Viduje 1789 m. Teismų įstatymas, Kongresas padarė Aukščiausiojo Teismo pirminę jurisdikciją išimtiniais ieškiniais tarp dviejų ar daugiau valstybių, tarp valstybės ir užsienio vyriausybės, taip pat ieškiniuose ambasadoriams ir kitai visuomenei ministrai. Šiandien daroma prielaida, kad Aukščiausiojo Teismo jurisdikcija kitų rūšių ieškiniams, susijusiems su valstybėmis, turėjo būti lygiagreti arba dalijamasi su valstybiniais teismais.
Pagrindinės Aukščiausiojo Teismo jurisdikcijai priklausančios bylos yra šios:
- Dviejų ar daugiau valstybių ginčai;
- Visi veiksmai ar bylos, kurių šalys yra užsienio valstybių ambasadoriai, kiti viešieji ministrai, konsulai ar vicekonsulai;
- Visi ginčai tarp JAV ir valstijos; ir
- Visi valstybės veiksmai ar procesai prieš kitos valstybės piliečius ar užsieniečius.
Bylose, susijusiose su valstybių ginčais, federaliniai įstatymai Aukščiausiajam teismui suteikia ir pirminę, ir „išimtinę“ jurisdikciją, tai reiškia, kad tokias bylas gali nagrinėti tik Aukščiausiasis teismas.
Savo 1794 m. Sprendime dėl Chisholm v. Gruzijoje, Aukščiausiasis Teismas sukėlė nesutarimų, kai nusprendė, kad III straipsnis jam suteikė pirminę jurisdikciją kitos valstybės piliečio ieškiniams dėl valstybės. Tiek Kongresas, tiek valstybės iš karto tai suvokė kaip grėsmę valstybių suverenitetui ir reagavo priimdamos Vienuoliktas pakeitimas, kuriame teigiama: „JAV teisminė valdžia neturi būti aiškinama taip, kad ji apimtų bet kokį teisinį ieškinį ar teisingumą, iškeltos ar patrauktos baudžiamojon atsakomybėn prieš vieną iš JAV kitos valstybės piliečių, užsienio piliečių ar subjektų Valstybė. “
Marbury v. Madisonas: ankstyvas išbandymas
Svarbus pirminės Aukščiausiojo Teismo jurisdikcijos aspektas yra tai, kad Kongresas negali išplėsti jo taikymo srities. Tai buvo nustatyta keistame „Vidurnakčio teisėjaiĮvykis, dėl kurio teismas priėmė sprendimą svarbioje 1803 m. Byloje Marbury v. Madisonas.
1801 m. Vasario mėn. Naujai išrinktas prezidentas Tomas Jeffersonas - an Anti federalistas - įsakė einančiam valstybės sekretoriaus pareigas Jamesas Madisonas neteikti komisijų dėl 16 naujų federalinių teisėjų paskyrimo, kuriuos paskyrė jo federalistų partijos pirmtakas prezidentas Johnas Adamsas. Vienas iš pasmerktų paskyrėjų Williamas Marbury pateikė prašymą dėl mandamo raštas tiesiogiai Aukščiausiajame teisme dėl jurisdikcijos, susijusios su tuo, kad 1789 m. Teismų įstatyme buvo nurodyta, kad Aukščiausiasis teismas "turi galią išleisti... mandamo įsakymus... į bet kuriuos teismus arba asmenis, einančius pareigas vadovaujant JAV. “
Pirmą kartą naudodamas teisminės kontrolės galia dėl Kongreso aktų Aukščiausiasis Teismas nutarė, kad išplėtus pirminės teismo jurisdikcijos taikymo sritį, įtraukiant bylas, susijusias su prezidento paskyrimai federaliniams teismams Kongresas viršijo savo konstitucinę valdžią.
Nedaug, bet svarbių atvejų
Iš trys būdai, kuriais bylos gali patekti į Aukščiausiąjį Teismą (žemesnių instancijų teismų apeliacijos, valstybinių aukščiausiųjų teismų apeliacijos ir pirminė jurisdikcija), iki šiol mažiausia bylų dalis nagrinėjama pirminėje Teismo jurisdikcijoje.
Vidutiniškai tik dvi trys iš beveik 100 bylų, kurias kasmet nagrinėja Aukščiausiasis teismas, yra laikomos pirminėmis jurisdikcijomis. Tačiau daugelis vis dar yra svarbūs atvejai.
Daugelis originalių jurisdikcijos bylų yra susijusios su dviejų ar daugiau valstybių ginčais dėl sienų ar vandens teisių, tai reiškia, kad juos gali išspręsti tik Aukščiausiasis Teismas. Pavyzdžiui, dabar garsioji pirminė jurisdikcijos byla Kanzasas prieš. Nebraska ir Koloradas įtraukimas į trijų valstybių teises naudotis Respublikinės upės vandenimis, pirmą kartą buvo įtrauktas į Teismo doku mentą 1998 m. ir nebuvo nuspręstas iki 2015 m.
Kita pagrindinė pirminė jurisdikcija gali būti ieškiniai, kuriuos valstybės vyriausybė iškėlė kitos valstybės piliečiams. Svarbiame 1966 m Pietų Karolina prieš. Katzenbachpavyzdžiui, Pietų Karolina užginčijo 1965 m. federalinio balsavimo teisių įstatymo konstitucingumą, iškeldama JAV generaliniam prokurorui Nicholas Katzenbachui, tuo metu kitos valstybės piliečiui, ieškinį. Savo daugumos nuomonėje, kurią parašė gerbiamas vyriausiasis teisėjas Earlas Warrenas, Aukščiausiasis teismas atmetė Pietų Karolinos sprendimą - užginčyti išvadą, kad Balsavimo teisių įstatymas buvo tinkamas Kongreso valdžios įgyvendinimas pagal 2003 m Penkioliktas pakeitimas prie Konstitucijos.
Originalios jurisdikcijos bylos ir „specialieji meistrai“
Aukščiausiasis teismas skirtingai nagrinėja bylas, kurios nagrinėjamos pagal pirminę jo jurisdikciją, nei tos, kurios jam patenka per tradicinę „apeliacinę jurisdikciją“.
Pirminėse jurisdikcijos bylose, susijusiose su ginčijamais įstatymų ar JAV konstitucijos aiškinimais, pats teismas paprastai išklausys tradicinius advokatų žodžius byloje.
Tačiau tais atvejais, kai kalbama apie ginčijamus fizinius faktus ar veiksmus, kaip dažnai nutinka, nes jie nebuvo apklausti bylą nagrinėjančiame teisme, Aukščiausiasis teismas paprastai paskiria „specialųjį meistrą“ atvejis.
Specialusis kapitonas - paprastai teismo pasamdytas advokatas - vykdo bylos nagrinėjimą rinkdamas įrodymus, teikdamas prisiektus parodymus ir priimdamas nutarimą. Tada specialusis meistras pateikia a Specialioji pagrindinė ataskaita į Aukščiausiąjį Teismą.
Tada Aukščiausiasis teismas specialiojo meistro nutarimą vertina taip pat, kaip tai darytų įprastas federalinis apeliacinis teismas, užuot vadovavęsis savo teismu.
Tada Aukščiausiasis Teismas nusprendžia, ar priimti specialųjį pagrindinį pranešimą, ar išklausyti argumentus dėl nesutarimų su specialiąja pagrindine ataskaita.
Galiausiai Aukščiausiasis Teismas sprendžia bylą balsuodamas tradiciniu būdu kartu su rašytiniais pritarimo ir nepritarimo pareiškimais.
Dėl originalių jurisdikcijos bylų sprendimo gali prireikti metų
Nors dauguma bylų, kurios pasiekiamos Aukščiausiajame Teisme apeliacine tvarka išnagrinėjus žemesnius teismus, yra nagrinėjamos ir priimamos per metus priėmus specialiąjam kapitonui paskirtas pirmines jurisdikcijos bylas, gali prireikti mėnesių, net metų atsiskaityti
Specialus meistras, tvarkydamas bylą, iš esmės turi „pradėti nuo nulio“. Meistras turi perskaityti ir apsvarstyti abiejų šalių egzistuojančių instrukcijų ir teisinių dokumentų apimtis. Kapitonui taip pat gali tekti surengti teismo posėdžius, kuriuose gali būti pateikti advokatų argumentai, įrodymai ir liudytojų parodymai. Dėl šio proceso susidaro tūkstančiai puslapių įrašų ir nuorašų, kuriuos turi sudaryti, paruošti ir pasverti specialusis meistras.
Pavyzdžiui, originali byla Kanzasas prieš. Nebraska ir Koloradas apimdamas ginčijamas teises į vandenį iš Respublikos upės, Aukščiausiasis teismas pripažino 1999 m. Vėliau pateikus keturis dviejų skirtingų specialiųjų meistrų pranešimus, Aukščiausiasis teismas pagaliau priėmė bylą po 16 metų, 2015 m. Laimei, Kanzaso, Nebraskos ir Kolorado žmonės turėjo kitų vandens šaltinių.