Prieš Pramonės revoliucija, policiją Amerikoje ir Anglijoje paprastai savanoriškai vykdė pavieniai piliečiai, besirūpinantys teisėtvarkos palaikymu savo bendruomenėse. Šis nepilno darbo laiko piliečių savanoriškas policijos veiklos modelis gerai veikė iki 1700-ųjų pabaigos ir 1800-ųjų pradžios, kai sprogo gyventojai augimas lėmė dažnesnius nusikaltimus ir smurtinius pilietinius neramumus Anglijos ir Jungtinių Amerikos Valstijų miestuose Valstijos. Netrukus paaiškėjo, kad nuolatinė, profesionali policijos veikla - vyriausybės sankcionuota ir patvirtinta - tapo būtinybe.
Svarbiausios įmanomos prekės: šiuolaikinio apklausos istorija
- Šiuolaikinės policijos era prasidėjo 1700-ųjų pabaigoje ir 1800-ųjų pradžioje, kai dėl sprogstamųjų gyventojų, kuriuos paskatino pramonės revoliucija, išaugo toks pat sprogstamasis nusikalstamumas ir pilietiniai neramumai.
- Kolonijinėje Amerikoje policiją vykdė savanoriai piliečiai kartu su išrinktais šerifais ir vietos milicija.
- Pirmasis dieninis, skirtas JAV policijos departamentas, įsteigtas Bostone 1838 m.
- Šiandien daugiau nei 420 000 pareigūnų daugiau nei 18 000 JAV policijos departamentų nagrinėja apie 8,25 milijono nusikaltimų ir suima daugiau kaip 10 milijonų per metus.
- Nuo 2000-ųjų pradžios JAV policijos departamentai vis dažniau kritikuojami dėl nelygybės vykdymas, rasinis profiliavimas, militarizavimas ir pernelyg didelis jėgos naudojimas, ypač prieš žmones spalvos.
- Policija atsakė į šią kritiką vykdydama „bendruomenės policijos“ reformas, skirtas įgyti žmonių, kuriems tarnauja, pasitikėjimą.
Šiuolaikinės policijos pradžia
Kartu su socialiniais mokslininkais, ekspertais naujai besivystanti kriminologijos sritis pradėjo propaguoti centralizuotas, profesionalias ir gerai apmokytas policijos pajėgas. Svarbiausias iš šių advokatų buvo seras Robertas Peelas, buvęs ministras pirmininkas ir ES vidaus reikalų ministras Jungtinė Karalystė nuo 1822 iki 1846 m.
Peelas, žinomas kaip „šiuolaikinės policijos tėvas“, 1829 m. Londone įkūrė Metropoliteno policijos tarnybą Londone. Tada, kaip ir dabar, Didžiosios Britanijos policijos pareigūnai buvo vadinami „Bobbies“ garbei jo vardo.
Seras Peelas yra įskaitomas už tai, kad jis nustatė tris pagrindinius policijos principus, kurie šiandien išlieka tokie pat svarbūs kaip prieš du šimtmečius:
- Policijos tikslas yra užkirsti kelią nusikalstamumui, o ne gaudyti nusikaltėlius. Efektyviuose policijos departamentuose areštų lygis yra žemas, nes jų bendruomenėse nusikalstamumas yra žemas.
- Siekdama užkirsti kelią nusikaltimams, policija turi užsitikrinti visuomenės paramą. Jei bendruomenė pasitiki policija ir ją palaiko, visi piliečiai pasidalins atsakomybe už nusikaltimų prevenciją, tarsi jie būtų savanoriškos policijos pajėgos.
- Norėdama užsitikrinti visuomenės palaikymą, policija turi gerbti bendruomenės principus. Policija užsitarnauja gerą reputaciją nešališkai vykdydama įstatymus, samdydama bendruomenę atspindinčius ir jai atstovaujančius pareigūnus ir naudodama jėgą tik kaip paskutinę priemonę.
Policijos istorija Amerikoje
Per Ameriką kolonijinis laikotarpiu policiją dažniausiai vykdė neapmokyti ne visą darbo dieną dirbantys savanoriai ir išrinkti šerifai bei vietos milicijos atstovai. Pirmieji šerifo biurai buvo sukurti Albany grafystėje ir Niujorke 1600-ųjų pradžioje.
1700-ųjų pradžioje Karolinos kolonija įsteigė „Naktinio budėjimo“ patrulius, skirtus užkirsti kelią pavergtiems asmenims sukilti ir pabėgti. Pažymėtas už socialinės ir ekonominės tvarkos palaikymą padedant plantacijų savininkams atgauti laisvės siekiančią „žmogaus nuosavybę“, kai kurie „Night Watches“ tapo įprastomis miesto policijos pajėgomis.
1783 m. Iškovojus nepriklausomybę nuo Anglijos, Amerikos profesionalaus policijos poreikis sparčiai augo. Pirmoji federalinė teisėsaugos agentūra - Jungtinių Valstijų maršalų tarnyba - buvo įkurta 1789 m., Po kurios netrukus 1791 m. Sekė JAV parkų policija ir 1792 m.
Policija XIX ir XX a. Pradžioje
Eros laikais plėtimasis į vakarus, teisėsaugą Amerikos „Laukiniuose Vakaruose“ vykdė vietos paskirti šerifai, pavaduotojai, milicija ir konsulatai, iš kurių daugelis, pavyzdžiui, buvę ginklų kovotojai ir lošėjai Dok Holliday ir Wyattas Earpas, gyveno abiejose įstatymo pusėse.
Policijos vaidmuo ir lūkesčiai drastiškai pasikeitė XIX amžiuje, kai pasikeitė viešosios tvarkos apibrėžimas ir nusikaltimo pobūdis. Sukūrus profsąjungos ir iš esmės nekontroliuojamas imigracija 1880-aisiais baiminamasi katalikų, airių, italų, vokiečių ir rytų Europos bangų Imigrantai, kurie atrodė ir elgėsi kitaip, paskatino geriau organizuoti policiją jėgos.
Pirmasis specialus, centralizuotas miesto policijos skyrius buvo įkurtas Bostone 1838 m. Netrukus sekė panašios policijos pajėgos Niujorke, Čikagoje, Naujajame Orleane ir Filadelfijoje. Amžių sandūroje dauguma didžiųjų Amerikos miestų turėjo oficialias policijos pajėgas.
Miesto politinių mašinų era XIX amžiaus pabaigoje atnešė pirmuosius akivaizdžius policijos korupcijos atvejus. Vietos politinių partijų seniūnijų vadovai, iš kurių daugelis turėjo barų ar valdė gatvių gaujas, dažnai skirdavo ir mokėdavo iš aukšto rango policijos pareigūnų, kad jie leistų neteisėtą alkoholio vartojimą, lošimus ir prostituciją Apylinkės.
Ši korupcija pablogėjo draudimas, paskatindamas Prezidentą Herbertas Hooveris paskirti 1929 m. Wickersham komisiją, kuri tirtų policijos departamentų procedūras ir praktiką visoje šalyje. Komisijos išvados paskatino profesionalizuoti policijos veiklą ir iš naujo apibrėžti „karjeros policininko“ vaidmenį, kuris tęsiasi ir šiandien.
Teisėsauga šiandien
Charleso Kocho instituto duomenimis, šiuo metu yra daugiau nei 18 000 vietos, valstijos ir federalinės įstatymų policijos departamentai, kuriuose dirba daugiau nei 420 000 pareigūnų - vidutiniškai 2,2 policijos pareigūno už 1000 gyventojų Jungtinės Valstijos. Šie policijos pareigūnai susiduria su maždaug 8,25 milijono nusikaltimų ir per metus areštuoja daugiau nei 10 milijonų.
Tačiau nuo 2000-ųjų pradžios daugelis amerikiečių kritikavo vietos policijos agentūras, veikiančias labiau kaip okupantai, o ne bendruomenės gynėjai. Po 2014 m Fergusono riaušės Fergusone, Misūryje, Judėjimas „Black Lives Matter“ atėjo parodyti visuomenės susirūpinimą dėl nereikalingos, dažnai pernelyg didelės policijos jėgos. 2020 m. Gegužės mėn. Mineapolio policijos pareigūnas Derekas Chauvinas nužudė George'ą Floydą - neginkluotą juodaodį vyrą. surengė per 450 pagrindinių protestų JAV ir keliuose užsienio miestuose šalių.
Susiduria su kaltinimais dėl pasirinktinio vykdymo per rasinis profiliavimas, militarizavimas ir per didelis jėgos panaudojimas, daugelis policijos departamentų reagavo įgyvendindami praktiką ir procedūras, skirtas atgauti tarnaujančių žmonių pasitikėjimą ir pagarbą.
Bendruomenės apklausa
Šios reformos kartu vadinamos į bendruomenę nukreipta policija (COP) arba tiesiog bendruomenine policija atstovauti policijos strategijai, kuria siekiama užmegzti ryšius glaudžiau bendradarbiaujant su bendruomenės. Tarptautinės policijos viršininkų asociacijos duomenimis, trys pagrindiniai bendruomenės policijos elementai yra šie: plėtoti bendruomenės partnerystę, dalyvauti sprendžiant problemas ir įgyvendinti bendruomenės policijos organizacinę struktūrą funkcijos. „Pagrindinė idėja yra leisti policijai jaustis taip, kaip visuomenė gali jomis pasitikėti“.
Vykdydami viešosios tvarkos palaikymą bendruomenėje, daugelis policijos departamentų dabar dirba įdarbindami įvairesnį pareigūnų būrį, kuris geriau atspindėtų rasinę ir etninę bendruomenės struktūrą. Kai kurie departamentai taip pat siūlo kompensavimo paskatas, kad pareigūnai būtų skatinami gyventi apylinkėse, kuriose jie patruliuoja. Panašiai daugelis departamentų dabar paskiria pareigūnus konkrečiose vietose, vadinamose „ritmais“ bendruomenėje. Tai ne tik suteikia pareigūnams galimybę susipažinti su jų mušamų nusikaltimų rūšimis, bet ir kasdien matomi kaimynystėje taip pat padeda įgyti gyventojų pasitikėjimą.
Iš esmės bendruomenės policija atspindi teisėsaugos ekspertų įsitikinimą, kad policija neturi būti tik apie įstatymų vykdymą, ji taip pat turėtų būti susijusi su bendruomenės gyventojų gyvenimo kokybės gerinimu.
Šaltiniai ir tolesnė nuoroda
- Kapeleris, Viktoras E. Ph.D. „Trumpa vergijos istorija ir Amerikos politikų ištakos“. Rytų Kentukio universitetas, https://plsonline.eku.edu/insidelook/brief-history-slavery-and-origins-american-policing.
- Vaškininkas, Olivia B. „Kaip JAV gavo savo policijos pajėgas“ Žurnalas „Laikas“, 2017 m. Gegužės 18 d. https://time.com/4779112/police-history-origins/.
- Mostelleris, Jeremijas. „Policijos vaidmuo Amerikoje“. Charleso Kocho institutas, https://www.charleskochinstitute.org/issue-areas/criminal-justice-policing-reform/role-of-police-in-america/.
- „Kas yra bendruomenės politika?“ Tarptautinė policijos vadovų asociacija, https://www.discoverpolicing.org/explore-the-field/what-is-community-policing/.
- „Teisėsaugos įvairovės skatinimas“. JAV Lygių užimtumo galimybių komisija, https://www.eeoc.gov/advancing-diversity-law-enforcement.